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高通中国被处罚的文献综述
摘要:本文主要阐述了学者们对于高通被罚的原因分析,并简单介绍了一下高通公司,然后介绍了被处罚所产生的原因,最后提出了高通被处罚的意义所在。关键词:高通被罚、处罚意义 1.前言
美国高通被罚60亿元,垄断之路在华不通,国家发改委开出史上最大金额反垄断罚单一部2000元左右的智能手机将节省专利费35元。国家发展改革委10日宣布,近日对高通公司滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为依法作出处理,责令高通公司停止相关违法行为,处2013年度在我国市场销售额8%的罚款,计60.88亿元。
2.中国高通被处罚的研究 2.1高通被处罚的原因
高通是一家美国的无线电通信技术研发公司,成立于1985年7月,总部驻于美国加利福尼亚州圣迭戈市,在以技术创新推动无线通讯向前发展方面扮演着重要的角色,以在CDMA 技术方面处于领先地位而闻名,而LTE技术已成为世界上发展最快的无线技术。其提供技术的使用授权,涉及了世界上所有电信设备和消费电子设备的品牌。在中国,高通公司于CDMA、WCD-MA、LTE无线通信标准必要专利许可市场和基带芯片市场具有市场支配地位,实施了滥用市场支配地位的行为,包括收取不公平的高价专利许可费,没有正当理由搭售非无线通信标准必要专利许可,在基带芯片销售中附加不合理条件。高通公司的行为排除、限制了市场竞争,阻碍和抑制了技术创新和发展,损害了消费者利益,违反了我国反垄断法关于禁止具有市场支配地位的经营者以不公平的高价销售商品、没有正当理由搭售商品和在交易时附加不合理交易条件的规定。2.2高通被处罚所产生的影响综述
改委向高通开出罚单后,自然对其自身的影响最大,主要表现在两个方面。一方面给关注高通者以结果。自从发改委在2013年对高通展开反垄断调查之后,高通既要面对发改委的调查,还要面对投资者和产业链合作伙伴的疑问。投资者向来是以利益最大化为取向的,高通接受反垄断调查后,因为调查的时间长且一直没有最终的调查结果,这无疑给高通增加了一种不确定性。在投资方面,不确定性也就意味着风险,在同等条件下就可以选择他者以规避风险。高通发布了处罚结果之后,其股价不仅没有下跌反而上升的现象,就说明对于投资者而言,这个结果揭开了之前附在高通身上的那层难以捉摸的不确定性,也给了一个更加清晰的高通,也算是尘埃落定了。另一方面尘埃落定的不光是投资者眼中的高通,更有高通自己。这份罚单不仅给了高通一个结果,更给了他一种选择。高通在全球范围内都是具有垄断性质的,业务遍及全球,从发改委调查高通开始,高通自始至终在思考一个问题:要么接受处罚继续拓展中国市场,要么选择离场。从最终的选择来看,高通显然是选择了前者。2013年高通全球销售额为240多亿美元,仅在中国就达到了120多亿美元,占比几近一半。企业终归是逐利的,高通舍不得中国市场,做出了自己的抉择。国产手机:专利越来越重要罚金引人注目,但是发改委开出的五项整改要求也备受关注,具体是:对在我国境内销售的手机,由整机售价收取专利费改成收取整机售价65%的专利许可费;将向购买高通专利产品的中国企业提供专利清单,不再对过期专利收取许可费;不再要求我国手机生产企业将专利进行免费反向许可;在专利许可时,不再搭售非无线通信标准必要专利;销售基带芯片时不再要求签订一切不合理的协议。这些整改措施,总体而言是有益于国内手机厂商的。一方面,之前高通是按照手机的整机价格来收取专利费,调整后将按照65%来收取。同时,对过期的专利不再收取费用,不再捆绑搭售其他专利费用等,对国内手机厂商自然也是有利的,因为国产手机厂商在专利成本上有了新的选择,成本当然会有所下降。当前,国内的智能手机竞争已经异常激烈,而且随着高速增长的慢慢回落,国内手机厂商将面临着新一轮洗牌。打破高通的反向授权,无疑是有助于国产手机发展的。一方面,这是对拥有专利者和倾注于专利者的一种鼓励与支持,反向授权结束后,其他企业要应用自己的专利产品,就得付出成本,而这对专利拥有者是一种收益,也是一种姿态,更是一种荣誉。另一方面,该举措也刺激那些在专利方面落后的企业,在重视市场营销的同时关注专利,由此带动整个手机厂商企业的技术实力和质量品质。2.3高通被罚的意义综述
国家发改委公布了对美国高通公司滥用市场支配地位的反垄断调查结果,责令高通公司停止相关违法行为,并处罚款60.88亿元。发改委的《公告》同时宣布了高通公司提出的一系列整改措施及下一步在中国的投资意愿。本案作为中国反垄断执法机构针对滥用标准必要专利行为的第一例行政执法案件,对专利权人如何在《反垄断法》下依法行使知识产权,避免滥用知识产权并排除、限制竞争的行为提供了规范,也为专利被许可人、消费者及其他市场竞争主体保护自身合法权益提供了可行路径。北京青年报:高通公司“甘愿”受罚的背后,是中国监管部门与高通持续一年多的激烈交锋,其间甚至会不时出现美国政府的身影,最终,中国有关部门完成了对这家全球通信巨头的国际性反垄断调查。高通事件已经告一段落,而中国的反垄断之路还很漫长,有关部门应继续秉持对内对外一视同仁的原则,这样的反垄断行动既可以得到最广泛的支持,也会让被罚者口服心服。
3.结论
中国国内销售市场、中国产业的巨大规模确实赋予了中国强有力的谈判能力,但我们没有也无意滥用这种能力。高通的反应表明中国对外企反垄断实践较好地把握住了原则与分寸,表明我们并没有把反垄断调查作为一种从中国市场排挤外企的保护主义武器,而是用作一种旨在维护市场秩序的、“中性”的工具。我们对高通垄断行为的罚款和整改要求,不是为了把高通在中国市场上“整死”,而是希望它能够与中国同行共赢。参考文献:
[1] 无.高通被罚原因[N].时代周报,2015.03。19(02)[2] 无.高通被罚的影响[N].人民邮电报, 2015.02.16(04).[3] 无.高通公司 [N].茂名日报, 2015.02.11(02).[4] 无.高通被罚的意义[N].京华时报,生活日报, 2015.02.16(03)2015.02.12(04).