扶罗镇信访工作要点由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“乡镇信访工作要点”。
扶罗镇2010年信访工作计划
一、指导思想
高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和深刻领会党的十七大精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。突出抓好“五个重点”:即抓“双基”,着力提升工作效能;抓排查,着力预防矛盾;抓源头,着力减少矛盾;抓疏导,着力缓解矛盾;抓结果,着力解决矛盾。全力推进“五大转变”:即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”,强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”,防止和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“服务群众”,全力维护群众的根本利益。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,着力构建大信访工作格局,全力维护社会稳定,为构建平安和谐扶罗做出新的贡献。
二、工作目标
以遏制集体上访、越级上访、重复上访为重点,进一步加大工作力度,坚持组织、责任、工作三落实,确保不出现上市赴省进京的集访,不出现因信访问题调处不当而引发的恶性事件的工作目标,努力创造出更加和谐稳定的社会环境,促进全镇经济社会又好又快发展。
三、工作措施
(一)进一步强化领导责任,努力推进信访工作。信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重 1
要工作来抓,摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,实行主要领导负总责、亲自抓,分管领导负全责、直接抓,其他领导“一岗双责”、具体抓,着力形成政令畅通、快捷高效,横向到边、纵向到底的工作网络,构建强有力的组织领导体系,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。畅通信访渠道,尽最大努力把信访隐患化解在基层,夯实信访工作的基础。
(二)进一步强化信访排查预测,努力掌握信访工作主动权。高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥三调联动的作用,实行信访与人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力。力求做到小事不出组、庭院,一般事不出村、社区,大事不出镇,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是群体性上访苗头,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权,涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性,全力做好解释劝导工作。
(三)进一步强化信访办理工作,努力在解决问题上下功夫。进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作制度,严格规范信访工作行为,提高信访事项的办理效率和质量,确保群众的利益、诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”,化解“存量”。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口办理”的原
则,建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件,做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。
(四)进一步夯实基础工作,努力在控源治本上出实效。村、社区基层单位是信访问题的发源地,也是化解矛盾的主阵地,充分发挥调解委员会的作用,完善村、社区、单位信访领导组织,正确处理信访领导小组与调解组织的关系,做到相互促进,良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法,明确和分解工作职责,责任到人,将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督,实行政务、财务公开,凡涉及村(居)民切身利益的热点问题,必须提请村(居)民代表会议讨论决定,对实事项目建设,实行招投标,并对项目的经费使用进行公布,提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题,有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题,认真开展调研,及时总结经验教训,制定和完善政策,寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题,要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。
(五)进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定。一是抓重点稳控。对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位、对要求过高的教育到位、对无理纠缠的稳定到位、对触犯法律的处置到位,对有非正常上访苗头的重点对象实行“人盯人”稳控到位,做到24小时不失控。二是强化应急处理。按照“发现得早、化解得了,控制得住、处置得好”的要求,进一步完善应急预案,成立应急工作班子,明确处置工作的原则、程序和部门责任。在特殊敏感时期,组建由综治、公安、司法、民政、信访等单位组成的劝返工作组,全力以赴做好上市赴省进京非正常上访的处置工作。
(六)进一步强化信访队伍建设,努力提高自身素质。要加强信访工作组织网络建设,建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络,通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、镇属单位信访工作,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象,维护党和政府的威信,密切党群关系。加强学习,不断提高政治业务素质,进一步增强政治责任感和事业心,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉实践“三个代表”,牢记群众利益无小事,大力发扬“为党分忧、为民解难”的崇高精神,倡导“奋力拼搏、苦干实干”的优良作风,坚持与时俱进,更好地履行工作职责,深入细致做好工作,锲而不舍狠抓落实,争做一流的信访工作,力推信访工作再上新水平,为维护稳定作贡献。
扶罗镇人民政府
二○一○年二月二十日