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杭后工商局、个私协会采取有效措施
促进“订单农业”发展17
杭后工商局、个私协会以加强农产品合同管理为切入点,积极促进全旗“订单”农业健康、快速发展,提高农业产业化经营水平,促进农民增收、农业企业增效。
一、抓宣传教育,增强农户和农业企业合同法律意识。一方面,通过多种形式和渠道,特别是利用3.15活动和农村集市,广泛开展社会宣传。另一方面,举办农村经纪人和农业企业合同管理人员培训班。
二、抓行为规范,提高合同质量。一是规范农业企业的合同管理行为。把农业龙头企业作为合同管理联络点,指导企业建立规范化的合同管理制度,使用示范合同文本,充分利用“电子合同”等现代信息技术,为农户提供优质服务。二是规范合同文本。加强对农业企业格式化合同文本的检查和指导,规范“订单”合同的内容和形式,通过“最低保护价”等特别性条款,保证农户利益。三是规范合同签约行为。指导农业企业和农户按照自愿、平等、互惠互利的原则依法签订合同,帮助签约双方完善合同主要条款,明确合同双方权利和义务。
三、抓监督管理,提高合同履约率。一是监督合同履行。督促农业企业严格履行合同,按合同约定收购农产品,督促广大农户保质保量地完成合同任务,履行合同。二是依法调
解合同纠纷。充分发挥行政调解职能的优势,在种养基地设立专(兼)职合同纠纷调解员,及时调解农产品合同纠纷,确保合同顺利履行。三是严厉查处农产品合同违法案件。对利用“订单”从事欺诈活动、发布虚假广告、签订虚假合同以及农业企业压级压价收购等损害农民利益的违法行为,坚决查处,严厉打击。
四、抓综合监管,优化合同管理环境。一是加强企业信用建设。积极引导农业龙头企业争创“守合同重信用”企业。二是深入开展“红盾护农行动”,加强流通领域农资商品质量监管,严厉打击假劣农资。三是引导农业企业积极参加知名商标、著名商标争创活动,指导农业企业发展品牌农业,提高农产品市场竞争力和知名度。
杭后工商局、个私协会四措并举
推进农副产品商标战略
杭后工商局、个私协会采取四项措施推进农副产品商标战略实施,取得良好效果。截至目前,全旗已有农副产品注册商标83件。
一是调查摸底提供超前服务。对农副产品的分布、市场需求及占有率等认真摸底,对全旗从事农副产品加工制作的企业商标使用情况深入调查,全面掌握全旗有商标未注册和冒用他人注册商标的底数。
二是送法上门引导申牌。开展“商标扶农”活动,结合当地农副产品生产特点,深入农村生产企业、承包大户,指导申请注册商标;积极宣传品牌兴农作用,引导农民走品牌经营之路;对冒用他人注册商标的企业,及时查处,并认真开导,动员申办自主商标。
三是精心指导现场申报创牌。对有意申办注册商标的企业和个人,按照自愿原则,上门进行商标策划、设计、查询、协助申报,提高个私业主的品牌意识和对商标的保护意识,为个私业主办理商标注册提供方便和具体指导。
四是帮扶企业依法护牌。对已申报和取得注册商标的农副产品,积极帮助做好市场开发和营销工作。建立注册商标台帐和商标使用档案,并在此基础上建立了闲置商标库,为急需商标的企业牵线搭桥。同时,严厉打击商标侵权活动,切实保护商标专用权。
杭后工商局二道桥工商所与农资经营户
签定责任状17
入春以来,杭后工商局二道桥工商所未雨绸缪,积极采取措施,深入开展“红盾护农”打假保春耕行动。集中力量对辖区农资经营场所进行拉网式检查,同时,他们还与辖区农资经营户签订农资市场监管安全经营责任书、农资质量安全及服务承诺书,指导经营户规范使用农资商品进货、销货
经营台账、农资经营服务信誉卡,并开展评选农资经营示范店活动,确保农资市场安全。
杭后工商局多措并举服务“三农”
一是“绿色”通道便农。在基层工商所设立专门服务窗口,对农民申办个体工商户或企业免费咨询,及时受理,全程帮扶,符合条件的当天发照。二是鼓励“龙头”带农。积极联系农副产品加工企业或种养殖业大户,定向帮扶,促其壮大规模,促进农民增收。三是品牌战略兴农。发挥商标广告管理职能,积极推进传统农业向品牌农业的转变。四是订单农业保农。积极引导农民参与订单农业,指导使用规范文本,及时调解合同纠纷,严厉打击合同欺农行为。五是发展经纪人活农。对形成一定规模的农副产品加工业户,引导其建立行业自律组织,大力发展农村经纪人,引导农民实现自我管理和服务。六是打假维权护农。开展12315维权进农村活动,健全农村消费维权网络,确保农民合法权益不受侵害。
杭后工商局建立“四道防线”
确保农村消费安全
一是建立健全旗、镇、村三级消费维权网络。向农村延伸维权服务网络,在乡镇设立基层消协分会,在农村设立12315举报点,吸收农民为消协义务联络员,形成多方位、多层次、大纵深的三级消保维权网络。
二是前移监管关口,全面推行农村商品准入制度。要求农村食品经营者进货时必须查验该批次商品的质量检验合格证明、标签及其他标识,并向供货者索证、索票;建立进货台帐,登记商品的名称、生产批号、规格、数量、厂名厂址、进货渠道等。
三是建立农村商品经营户信用监管体系。按信用等级状况,对农村商品经营户进行分类监管,通过保护和激励机制,宣传和表彰守法诚信经营户,在经营户年检、抽检、设立分支机构等方面给予其便利;对违反商品安全管理制度、制假售假等严重失信经营户,实行重点监管,采用信用提示、信用警示、信用公示、限期召回商品、取消市场准入及其他行政处罚方式进行惩戒。
四是巩固完善“四项制度”。即实行食品监管责任制,形成从主管领导、分管领导、辖区所长、巡查组长到片管员,一级对一级负责,责任到人的网格化管理机制;实行非常时期特殊商品销售登记制,对特殊商品,经营者必须建立销售登记台帐;实行不合格产品召回制,经营者对销售的经检验不合格的商品,必须限期召回,消费者也可持有效凭证向经营者退货;实行食品安全事故应急处理及报告制。