4月信访稳定工作交流发言由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“信访稳定工作交流发言”。
全县信访工作会议
经验介绍材料之二
坚持四个强化落实四项机制
不断推动信访工作再上新台阶
——在全县信访工作会议上的交流发言
中共XXX镇委员会
XXX镇人民政府
（2011年4月日）
尊敬的各位领导：
按照会议安排，我就XXX镇信访稳定工作做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。
近年来，我们牢固树立“信访稳定工作是党政一把手的第一责任，信访稳定工作是党政一把手的第一任务，信访稳定工作是党政一把手主抓的第一工程”的理念，强化组织领导，健全工作机制，细化工作措施，夯实工作责任，开创了信访工作新局面。2011年，接待群众来镇上访411人次。按时限、高质量办结了上级交办的信访案件，其中，国家信联办1件，县信访局要回复信访案件11件，共调解矛盾纠纷案件102起，成功调处了99起，成功率达98%。实现了“一控双降”，全年无一例赴省进京上访，无到县以上集体访，无一年以上信访积案。我们的主要做法是：
一、强化领导，落实信访工作责任制
信访工作是党委、政府的一项重要工作，是为人民群众排忧解难的工作，是构建和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分。我们从强化组织领导抓起，一是成立了由镇党委书记任组长，分管领导任副组长，综治办、司法所、村两委等为成员单位的信访工作领导小组，实行党委、政府统揽，一把手负总责，分管领导牵头，其他领导 “一岗双责”，镇班子成员分片包村，村两委领导班子成员包组，切实加强对信访工作的领导，形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动，齐抓共管的工作格局。二是始终坚持把信访工作摆在突出位置，把信访稳定工作列入重要的议事日程，树立“一盘棋”的思想，与经济工作同研究、同部署、同落实、同考核，先后出台了23个文件，召开不同形式的工作会、现场会、协调会、督导会，对各类信访进行梳理归类，研判解决，特别是对一些重点、难点信访问题，党委书记亲自过问、亲自督办、现场处理，有力地促进了案结事了。三是镇党委、政府坚持对信访工作每周一安排，半月一排查，一月一通报，每季度一次综合研判，始终做到底子清、情况明，预防、处置步步跟进。同时，与各村签订了信访工作目标责任书，实行“责任追究”和“一票否决”，进一步明确了工作目标任务，让人人肩上有担子、个个头上有压力、干部身上有责任。由于强化领导，信访工作责任制落实到位，我镇有效解决了一批信访突出问题。如我镇XXX村民XXX因与邻里宅基地纠纷，而无法建房，从19XX年开始上访各级政府，在镇、村两级的高度重视下，采取用集体土地置换国有土地的办法，终于给其落实了宅基地，新建了房屋，去年喜迁新居。这期长达XX年之久的信访积案得以有效解决。XXX村的XXX，以自己身体XX、XX困难等问题多年来一直上访，镇上在为其解
决实际困难的同时，给做了耐心细致的思想工作，现已息诉罢访。我镇XXX村的老上访户XXX，19XX年在XX粮站工作期间，因XXXX开除公职，现要求平反，落实有关待遇。镇上考虑其已70多岁，生活确实困难的实际，给办理了农村低保，也息诉罢访。
二、强化预警，落实信访隐患排查机制
做好矛盾纠纷排查预警是抓本治源的前提和基础。我镇不断健全完善矛盾纠纷排查预警信访网络，整合综治、司法、信访、派出所、法庭等资源，充分发挥“五位一体”的矛盾纠纷排查调处机制，并在各村、企事业单位设立信访联络员和信息员，通过他们了解社情民意，及时排查群众关注的热点、难点问题，对有可能引发信访的问题，做到早预警、早发现、早报告、早排查、早处理。一是建立党政领导班子成员信访工作联系点制度，每位班子成员根据自己分管工作，不定期到联系点村调研和指导，掌握社会舆情和群众思想动态，对重大疑难矛盾纠纷实行领导包案制度，一竿子插到底，包案领导包接谈、包解决、包教育、包稳控、包息诉罢访。二是结合实际，制定印发了明确具体、操作性强的《XXX镇矛盾纠纷排查化解工作实施方案》，以方案建立健全制度，以制度促排查纠纷预警。同时，成立了矛盾纠纷排查化解预警工作领导小组，领导小组各成员根据自己所联系包抓的村，每周开展2次访民情、解民忧、纾民困为主题的下访活动，与群众面对面交流沟通，进行走访了解，超前预警。三是实行信访排查报告机制。对发现的苗头性和倾向性问题，及时采取针对性措施予以解决，使各类矛盾纠纷和信访隐患消除在萌芽状态。四是建立重大决策事前信访稳定风险评估机制。在决策部署、重大项目建设等工作前，充分
听取群众意见，认真考虑对百姓现实利益的影响，从而科学决策，在施行过程中坚持“群众工作做不通，工程项目不开工”，最大限度保护群众利益，争取群众理解和支持。先后对涉及道路建设、园区建设、新村建设、征地拆迁等实行信访评估。从源头上预防和减少信访问题，实现经济发展和社会稳定“双赢”。2010年，我们依托镇、村、组三级信访信息预警、反馈、传送通道，对排查出的21件信访隐患进行逐人登记，做到“一案一档”，并采取落实包抓、稳控、预警责任制等防范措施，有效地化解了信访隐患，从源头上降低了信访量。我镇XXX村的XXX、XXX村的XXX、XXX村的XXX，存在越级信访苗头，为此我们成立了预防处置工作领导小组，按照“三对一”和“多对一”的工作机制，密切关注其行动，耐心疏导其思想，最终平息了他们的怨气，打消了他们上访的念头。在2010年“7.18”和“7.23”洪灾后的重建中，在2000多亩征地工作中，由于事前防范预警工作做得好，全X没有发生一起因工作措施不到位，执行政策不到位等因素引发的信访问题，没有一起因征地而引发的群众上访事件。
三、强化措施，落实信访突出问题解决机制
措施是推动工作最有效保障。我镇以“彻底化解老上访、严格杜绝新上访、全面消除重复访”为目标，采取抓源头、抓基础、抓责任、抓机制等措施，全力以赴解决信访突出问题。一是提高初信初访办结率。对初信初访事项，镇党委、政府推行首问首办负责制，谁个第一个接待信访人，必须在第一时间查清原委、掌握政策、讲究方法，掌握主动权，确保信访事件发现在早、处置在小，控制得好、化解得了。二是坚持领导接访。镇上主要领导带班值班日，亲自接待来访群众，认真听取
来访群众的诉求，记录提出的意见建议，耐心向群众解释有关政策，帮助他们解疑释惑，协调解决群众反映的问题。针对一些信访问题涉及面广、政策性强、问题复杂的实际，镇党委书记多次组织召开专题会议，听取情况汇报，分析研判案情，提出具体工作措施，通过一系列政策层面的整合创新和资金投入，使信访问题尽快得以解决。如镇政府XX、XX、XXX、XXX生后，镇党委、镇政府高度重视，主要领导亲自带队，第一时间深入施工现场对村民进行劝解调处，使问题得到妥善处理。三是坚持领导包案。对重点疑难案件实行领导包案，落实责任人，落实解决办法，落实解决时限。去年，各包案领导包案18件，结案18件，结案率100%。四是坚持联合接访会办。对一些涉法涉诉、劳资纠纷、利益诉求、征地拆迁多个部门单位配合协调处理的的疑难案件、积案、重信重访案件采取联合接访的办法，由镇领导出面与相关部门单位协商协调共同接待来访群众，对反映的合理诉求，在“案结事了、事要解决”上狠下功夫，加大工作力度，强化工作措施，及时化解矛盾，确保依法应该解决的问题得到彻底解决。五是对重点疑难信访事项进行公开听证。利用听证会的形式，解决信访中的难题，一方面可以引导群众理性解决问题，消除对立情绪，化解矛盾，依法维护自身权益；另一方面是为群众搭建一个平等对话、多方参与的平台，把问题摆在明处，把政策亮在桌面，给当事人一个明白，最终达到有效解决问题的途径。六是加大化解疑难信访事项的资金投入。我们始终把信访工作作为“民生工程”、“民心工程”来抓，把落脚点放在化解矛盾和维护群众的合法利益上，放在解决上访群众的实际困难上，放在改善民生上，先后启动了困难救助、最低生活保障，实施了移民搬迁、扶贫开发等制度的落
实。2010年，全XX共筹措资金近XXXX万元，用于解决信访突出问题和疑难积案化解工作，从根本上解决了一大批信访问题，维护了信访人的合法权益。如以XXXX，要求解决生活养老等问题，多次集体上访。在把握有关政策、调查研究的基础上，对上访人进行耐心细致地说服教育工作，又对其错误做法进行了训戒谈话。之后，镇上主要领导又及时调整工作思路，改变工作方法，晓之以情，动之以理，通过看望、慰问等方式，主动帮助其克服生活困难等实际问题。最终，通过XX领导、XXX及XX干部的教育、引导、感化，使XXX等人的情绪得以稳定。
四、强化责任，落实各项信访工作制度
信访工作是一项长期性、复杂性、动态性的工作。只有不断探索新机制，用硬性制度强化责任，以岗位责任促进工作落实。我们按照“老上访户不放松、新上访户不大意、一般性上访不麻痹”的原则，结合我镇实际，把闹访、无理缠访、越级访、集体访等重点人员、重点事项进行了认真梳理和分析，并将可能赴省进京上访的和经调解息访的进行了分类，明确重点，攻克难点，强化责任，严格依据信访工作责任追究制的有关规定，实行“交必办，办必果，果必报”，真正做到“事事有结果，件件有回音”。首先，对排查出的闹访、缠访、集体访、越级访，分别明确领导、责任村和责任人，实行盯死看牢的办法对重点上访人员进行“一天三见面”稳控，做到信访人动态时刻在掌握之中，必要时采取强制手段将其留置本地。二是落实值班制度和“零”报告制度，确保信访信息畅通。特别是在重大节庆期间，实行坐班值守制度，带班领导和值班人员全部到岗，负责收集、整理、反馈、上报以及突发事件的应急处置，并负责有事在第一时间及时上报，无事报平安。遇到紧急、重
大信访信息，必须做到随时获悉、随时报告并及时上报镇主要负责人。同时要求各村各单位主要负责同志必须在岗在位，手机要二十四小时畅通，外出必须向镇主要领导请假。三是，严格责任追究，凡出现越级非访的，特别是赴省进京上访的，由该村自费接回，对因摸排不彻底导致赴省进京上访或因调解不及时导致群体性事件发生的，对责任人给予严肃处置。在实际工作中我们在不断探索完善中形成了分工明确、责任明晰、运转高效的“五制”工作运行新机制，效果非常明显。“五制”即《XXXX镇信访工作任务周计划制度》、《XXXX镇信访工作周报告制度》、《XXXX镇信访工作月督查制度》、《XXXX镇信访工作月问责制度》和《XXXX镇信访工作评估制度》，对接访的重大疑难信访问题，由接访人员接访后填写《XXXX镇信访接待登记卡》，提出处理建议后，逐层由相关村、分管领导、镇主要领导审定把关，最后形成综合处理意见，并迅速予以落实责任，可以说这些制度涵盖了群众工作排查、调解、化解、督查、考核、奖惩等各个环节，真正实现了一级抓一级，一级对一级负责，制度管人，制度管事。
虽然，我镇在信访稳定工作上做了一些探索，也取得了一定的成效，但与县委、县政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，还有很大的差距。下一步，我们将以贯彻本次会议精神为契机，再接再厉，进一步统一思想，加强领导，夯实责任，积极探索信访新路子，全力解决信访新问题，推进全镇信访工作再上新台阶。
谢谢大家！
