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安全工作的重要性
一、什么是安全
安全，从广义上讲就是平安、快乐的生活与工作，对于安全的确切理解，仁者见仁，智者见智。老百姓说：“安全就是不出事儿。”，不出事就是安全；侥幸者说：“安全是运气。”“常在河边走，哪能不湿鞋。”运气好了，就安全；技术人员说：“安全是技术。”，谁掌握了安全技术，谁就能做到安全；安全专家说：“安全是合成。”安全是人、机、物、料、环结合的学问，是一门边缘科学。因此，抓安全必须从方方面面入手，永无止境地抓下去。那么安全到底是什么呢？
――安全是一种仁爱之心。
安全以人为本，就是要爱护和保护人的生命，把人看作世间最宝贵的。这里 的“人”不是抽象的而是具体的，不是一个概念，而是活生生的生命。
――安全是一种文明。
安全技术要靠科学技术，靠文化教育，靠经济基础，一句话，靠社会的进步和人的素质的提高。文明相对于野蛮，不文明的行为也可视为野蛮的行为。“三违”行为就是野蛮的行为。野蛮是和愚昧联系在一起的。呼唤安全，呼唤文明，是人类社会发展的根本利益所在。
――安全是一种文化
文化是一个社会、一个国家、一个民族、一个时代普遍认同并追求的价值观和行为准则，是生活方式的理性表达。重视安全、尊重生命，是先进文化的体现；忽视安全，轻视生命，是落后文化的表现。一种文化的形成，要靠全社会的努力。我们周边的安全警示语、标示牌就是一种文化，全体员工应认真学习安全文化，提高安全意识。
――安全是一种幸福 当人谈到幸福时，有谁会联想到飞机失事、瓦斯爆炸、轮船沉没、断肢残臂、血肉模糊？有谁会把没有安全感的生活当作幸福生活？有谁敢说安全不是长久地享受幸福生活的保证？安全是一笔财富
――安全是权利更是义务
“我要安全”便是权利与义务的同时表达，在生活和工作中，享受安全与健康的保障，是我们的基本权利，是生命的基本需求，就像吃饭穿衣一样，甚至有时比吃饭穿衣更重要；同时我们更有义务去维护和保障自己及属地的安全。
以大庆石油管理局化工集团甲醇分公司“2.20” 氮气窒息事故为案例进行原因剖析。
2006年1月1日，由于天然气原料供应不足，合成氨装置停车，系统进行吹扫、置换，并充氮保护。2月19日，合成氨车间在对装置检查过程中，发现火炬系统部分伴热管线有冻堵泄漏情况。
2006年2月20日上午，建设集团化建公司所属球罐公司经理马×等4名员工，按照甲醇分公司合成氨车间要求，到该装置检查火炬系统伴热管线冻堵泄漏情况，在查看卧式阻火器水封罐蒸汽伴热管线时，发现水封罐地坑内存有约500mm深的积水，又查看卧式阻火器水封罐内是否有泄漏。10时20分左右，拆卸开水封罐人孔盖后，球罐公司项目副经理余×在既不知道罐内有何介质，又没有检测分析的情况下，违章进入罐中，当即晕倒在罐内。
在人孔处的技术员赵×发现余×晕倒后，立即下到罐内救人，随即晕倒在罐内。此时在罐上的马×大喊快救人，并拿起绳子又进入罐内救人，也晕倒在罐内。电焊工史×见状立即跑去找人，拨打了“120”和“119”电话，并向上级有关部门进行汇报。
消防队员和120救护人员将马×等3人从罐内救出，抢救无效死亡，经法医鉴定，3人均为氮气窒息死亡。
（一）直接原因。
卧式阻火器水封罐内充满氮气，造成进入罐内马×、余×、赵×窒息并迅速昏迷，导致死亡。
（二）间接原因。
（1）合成氨装置系统进行吹扫、置换并充氮保护后，卧式阻火器水封罐内充满氮气，施工单位项目副经理余×违反建设集团化建公司《安全技术操作规程及执行标准》中“进入容器、地沟或窖井等有限空间内进行施工作业，作业前应对易燃、易爆、有害气体进行分析并办理作业许可证，与容器相连的管道应采取隔离措施。作业时应佩戴相应的防护用具，配备足够的照明，并设专人监护。”的规定，在未对罐内介质进行检测，没有采取防护措施的情况下，违章进入罐内作业。
（2）出现险情后，在未采取有效措施的情况下盲目进罐施救，导致事故扩大。
（三）管理原因。
1）临时性检维修项目生产组织混乱，安全责任不清。合成氨车间对这次临时性的检维修项目没有按照正常的检维修项目安排任务，没有下达书面检维修项目任务通知单，没有对现场进行技术交底，也没有告知安全注意事项。
2）建设单位现场管理混乱。合成氨车间对进入化工装置区人员管理不严格；火炬系统大门不锁，外来人员进入火炬系统，没有执行《大庆油田化工有限公司内部治安保卫工作管理规定》中“施工单位施工前，凭公司（集团）所属各单位施工主管部门签发的《施工作业审批单》、《安全施工作业许可证》，到经保大队办理各种证件，方可进入施工。”和“出入施工、建设、检维修区域人员，需办理所在区域的“施工通行证”或“临时通行证”，凭证出入。”的规定，对外来人员无人登记、阻拦，整个施工作业无人监管，现场没有明显安全标识。
（3）施工单位规章制度执行不严格。球罐公司人员安全意识淡薄，对施工作业过程中存在的危害没有进行识别、评估，未采取有效的风险控制和削减措施。没有执行“进入容器、地沟或窖井等有限空间内进行施工作业，作业前应对易燃、易爆、有害气体进行分析并办理作业许可证。”的规定，在没有采取防护措施的情况下作业。
（4）基层干部集体违章。球罐公司领导违章组织生产，违规进入罐内作业，盲目进行施救，导致事故的发生和扩大。合成氨车间领导对此次施工作业重视不够，违反规定，对现场失控漏管。
（5）对职工安全培训不到位。球罐公司有关人员虽然经过安全培训，其中项目经理马×经过黑龙江省建筑施工企业三类人员安全培训，持有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》，但针对性的安全培训不到位，相关安全知识欠缺。由于对施工作业现场的情况不了解，对罐内介质情况不明，进罐作业和救援过程中都没有采取正确的防护措施。
二、如何才能确保安全
（一）安全管理的发展过程
1、自然本能阶段――原始型： 对安全的认识和管理是顺其自然 无力控制或是任事故发展 只对死亡事故给予重视 亡羊补牢——被动的事后管理 生产力水平低下 没有规则，不遵守规则 安全目标得不到分解
2、严格监督阶段――依赖型： 管理者承诺 制订HSE政策 制订目标 制定规则和程序 严格管理，重惩罚 提高设备安全性能
3、自我管理阶段――独立型： 个人知识 人员安全责任 组织自身安全需要 自我管理
安全的工作惯例和工作习惯 注重自身的表现
4、团队文化――互助型： 互相关心 保护他人 团队一分子 关爱他人 注重集体的荣誉 团队目标——“0目标”
（二）安全管理的核心思想
1、前移关口、主动预防
前移关口体现了HSE管理体系“预防为主”的基本思想，预防成本是最低成本。
主动预防是前移关口思想的深化，是实现安全发展和清洁发展的前提和根本保障。
隐患整改、违章处罚都是相对滞后、被动的工作方式。
“生产安全”和“安全生产”是两种根本不同的理念，各自出发点有本
质的不同。
2、责任归位、源头管理
“明确并落实全员HSE职责”是做好HSE管理工作的前提。每个人都有HSE职责，任何个人的失职都可能引起安全和环保问题。一是，要科学合理界定HSE职责，并使其知晓。二是，每个人都要主动并正确履行安全环保管理职责，做好健康安全环保工作。
责任归位、各负其责就是落实直线管理责任，纵向到底，横向到边，具体表现为：
——每个员工 都对自己从事工作的安全环保负责； ——每个领导 都对自己分管工作的安全环保负责； ——每个办公室 都对自己管理业务的安全环保负责； ——每个单位 都对自己所辖范围内的安全环保负责。
（三）先进的管理理念
1、有感领导
――身体力行、以身作则
2、直线领导，即责任归位 ――管工作必须管安全 ――谁主管谁负责
3、属地管理 ――谁的地盘谁负责
4、预防为主
――事先预防，措施到位
5、源头控制
――从设计、制造及承包商等开始把关
6、过程管理
――阶段性考核HSE履职情况
7、全员参与
8、持续改进
――没有最好，只有更好
三、漫画解说
安全工作就像是个时刻背负着的十字架……
忠告：别等到再也没有机会弥补时，才意识到它的重要性，世 上真的没有后悔药。
四、我们的目标
建立“安全才能生产、安全才有效益、安全才能回家”的安 全价值观。
营造 “关爱生命、关注安全”的安全文化氛围。
只有与安全有约，才能与生命有约，与幸福有约。
五、安全承诺宣誓词
安全承诺宣誓 我谨以我的真诚，向准备大队庄严宣誓： 在安全生产工作中，坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产方针，牢记安全就是大队的生命线，牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，坚决与抵制“三违”行为。严格遵守各项安全规定，坚决履行岗位安全职责，主动引领讲安全，以身作则做安全，言行一致守安全，落实职责保安全，服务大队促安全，为实现大队的安全发展、清洁发展、长效发展而奋斗！宣誓人：***
