浅谈基层网点小额残损人民币兑换难现象与管理建议由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“残损币兑换管理办法”。
浅谈残损人民币兑换难现象与建议
人民币是我国的法定货币，作为经济流通的“血液”，联系着社会生产生活的方方面面，爱护人民币是每个公民应尽的义务。人民币在周转流通中难免会产生污损、破裂、虫蛀、鼠咬、火烧、霉变等情况。为提高市场票币整洁度，维护人民币的形象和广大人民群众的切身利益，各家商业银行、信用社、邮储局必须在人民银行的组织下依据《损伤人民币兑换办法》和《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》中的有关规定，对损伤人民币予以兑换。但从对南陵县域人民币的使用情况结果来看，还存在破损人民币兑换难的问题，群众到金融机构兑换损伤人民币时往往会受到冷遇，影响了银行的信誉和形象。
一、破损人民币难兑换的成因
（一）社会公众方面的原因。一是社会公众兑换残损人民币的意识淡薄。通常很多人都抱有“是钱就能花” 的观念，很少到金融部门去兑换，绝大部分是通过购物或者坐公交车等方式支付出去。另外，县域特别是农村地区小面额货币时常供应紧张，市场上的小商小贩，为满足经营需要，达到日常找零方便，手中持有的零钞较多，这些零钞随已破烂不堪，有的甚至到银行兑换不到所需的七成新以上的零钞，直接叫银行员工兑换七成新以下的零钞。二是面额纸币与硬币混合流通，使硬币受到排斥。由于硬币比较重，存在携带、保管、清点不便等方面的缺陷，人们在进行经济交往时往往会优先选择携带方便的纸币，却不使用硬币，使得小面额纸币反复超期使用，致使广大农村地区留存着大量小面额残损人民币。
（二）银行业金融机构方面的原因。一是金融机构临柜人员业务不熟，责任意识不强。由于部分临柜人员业务不够熟悉，对《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》和《不易流通人民币挑剔标准》掌握不准，害怕错误兑换受到经济损失，存在多一事不如少一事的思想，因此，就不愿意兑换。所以，金融机构从业人员对于要求兑换损伤人民币者能推则推。甚至在南陵县有的乡镇金融机构人员害怕自己受到损失，直接带着残缺污损人民币到别的银行去兑换。二是残损币上缴渠道不畅，造成大量残损币滞留金融机构，也是金融机构拒绝和推诿残损人民币兑换的重要原因之一。县支行发行库的撤销，改变了现金缴存的渠道。残损币回笼渠道堵塞，严重挫伤了金融机构残损币兑换的积极性。
（三）制度和技术方面的原因。首先人民银行县级发行库撤销后，很大程度上影响了残损人民币的回收工作，同时，县级人民银行对人民币管理的监管职能也有所消弱，致使少数金融机构残损人民币兑换不作为，却有恃无恐，存在制度监管不力。二是残损人民币的回收技术仍然是传统的人工识别，存在很大的兑换风险。
二、残损币兑换工作几点建议
（一）加大对人民币管理相关法规的宣传力度。《中华人民共和国人民币管理条例》、《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》、《不易流通人民币挑剔标准》等相关法规已经颁布多年，各级人民银行在宣传这些法规方面也做了大量工作，但其效果还没达到改变原有的思想观念，或成为一种自觉行动，或有关内容没真正深入人心，因此，在遇到问题时不能正确运用法律武器来维护自己的权益，所以，人民银行应不断加大对人民币管理相关法规的宣传力度，提高广大人民群众爱护人民币的意识及兑换残缺污损人民币的自觉性。
（二）各金融机构要认真贯彻执行《中华人民共和国人民币管理条例》和《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》相关规定，及时兑换损伤人民币。同时要提高出纳人员的工作待遇，改善工作环境，加大硬件投资建设力度，建立激励机制，促使出纳人员做好损伤人民币的兑换工作。
（三）推广电子结算方式，畅通支付结算渠道。各金融机构应提倡使用银行卡、票据等非现金结算方式，普及网上银行、电话银行等服务方式，开发电子货币等新型金融产品，积极创造条件，畅通支付结算渠道，减少市场现金使用量，改变传统以现金结算为主的支付结算方式。
生活中残损人民币的破损状况是多种多样的，原因也是多方面的，实际工作中会遇到多种破损情形。关键是我们的态度，我们的责任心，我们的社会责任感。希望我们对残损人民币的兑换工作从思想上引起重视，工作中身体力行，为我们县域人民币流通渠道的畅通和人民币整洁度的提高，做出自己的贡献。
