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附件1
深圳市南山区职工素质培训补贴暂行办法
为贯彻落实南山区开展“服务年”活动的精神，帮助企业和职工抵御金融危机的影响，苦练内功，共度难关，促进我区产业结构调整升级，建设国家创新型城市进行人才储备，南山区总工会决定设立南山区职工素质培训补贴，本着公平、公正、公开原则，向全区符合条件的企业、职工发放，为期三年。
第一章 总则
第一条 为加强南山区职工素质培训补贴管理，提高资金使用效益，根据《深圳市职工素质培训补贴暂行办法》（深工办[2009]8号）和工会经费使用原则，结合我区实际，制定本办法。
第二条 设立南山区职工素质培训补贴的目的是：积极应对国际金融危机对南山区社会经济发展带来的不利影响，鼓励广大职工积极参加技能培训和素质培训，提升劳务工素质，为企业培养实用型人才，从而确保职工队伍稳定。
第三条 发放南山区职工素质培训补贴的时间为2009年至2011年，共三年。
第四条 南山区职工素质培训补贴的经费来源是南山区总工会本级历年结余工会经费和区财政、市总工会拨付专项经费。总预算600万元，每年安排预算200万元。
第五条 职工素质培训补贴的原则：
（一）公平公开。符合补贴条件的企业和职工在规定年度期限内，均可享受一次职工素质培训补贴。领取补贴的企业和职工定期公示。
（二）分类管理。企业培训补贴由区总工会拨付；职工培训补贴由市总工会拨付。
（三）企业导向。在企业依法依规上缴工会经费的前提下，重点补贴劳务工集中的企业、中小企业以及受金融危机影响经营困难的企业。
（四）专款专用。职工素质培训补贴只能用于职工培训，不得用于企业培训机构基本建设、培训条件建设及其他与职工素质培训无关的开支。
第六条 职工素质培训内容分为二部分。
第一部分是普遍适应性培训，主要内容为法律法规知识及市民行为规范知识等。各申请培训的企业根据区总工会或街道总工会提供培训内容，有选择性地进行培训。区总工会或街道总工会依据市总《关于充分发挥工会“大学校”作用推进职工素质建设工程的决定》文件精神，依托合乎资质的社会职业培训机构开展本部分内容的培训。
第二部分为企业自主培训，本部分培训内容由企业依据本办法规定自主安排。
第七条 区总工会鼓励具备条件的街道、社区、企业开展和加强“职工书屋”、“学习中心”的建设。同时积极争取市职工继续教育学院的支持，加强企业班组长培训，推动学习型组织与班组的建设。
第二章 申请条件
第八条 企业选择自主培训申请条件：
（一）工会组织健全；
（二）依法依规上缴工会经费；
（三）按国家规定提取和使用员工教育培训经费；
（四）依照职工素质培训方案组织培训及考核；
（五）劳务工集中的企业、中小企业以及受金融危机影响较大而经营困难的企业。
第九条 职工申请条件：
（一）工会会员；
（二）在本区就业并与企业签订1年以上劳动合同；
（三）2009年1月1日至2011年12月31日期间获得职业技能等级证书（通过免费职业培训和技术竞赛取得的除外）。
第三章 申报程序
第十条 企业选择自主培训方式申请职工素质培训补贴的程序：
（一）培训申报。按照企业工会隶属关系，属于各街道总工会的，向各街道总工会申报；属于区总工会的，向区总工会申报。
企业通过南山区总工会网站（http://www.daodoc.com/zgh/）下载《深圳市职工素质培训补贴申请表》(附件4)、《深圳市职工素质培训补贴评分统计表》（附件5），参照《深圳市南山区职工素质培训选课目录》（附件2）选定培训科目。
如企业还有自己的培训方案，则须另行拟定企业培训方案。
同时提交营业执照、上一年度提取职工教育培训经费凭证、上一年度实际支出职工教育培训经费证明、上一年度工会经费拨缴凭证、工会获奖证书等资料。
（二）资料审核。按企业工会隶属关系，其上级工会对企业申请情况审核并提出补贴金额意见后，由区总工会推进职工素质培训领导小组根据审核意见和补贴原则进行评分，按照评分情况提出安排培训、补贴金额的意见。
（四）自主培训补贴的审核、公示与支付。企业自主培训的补贴资金由推进职工素质培训领导小组报区总工会主席办公会审批。获得职工素质培训补贴的企业名单将在南山区总工会网站上公示，公示时间为5个工作日。公示无异议后，区总工会根据最终审定的补贴方案将补贴通过银行拨付企业工会帐户。
第十一条 职工申请职业技能等级证书培训补贴须通过所在企业工会集中代为申报。申报程序如下：
（一）个人填写申报表。通过深圳市南山区总工会网站（http://www.daodoc.com/zgh）下载填写《深圳市职工职业技能等级证书培训补贴申请表》（附件6）（一式三份），由本人签字确认后，与身份证、工会会员证、职业资格证书等申报资料一并提交所在企业工会。
（二）企业工会汇总通过深圳市南山区总工会网站（http://www.daodoc.com/zgh/）下载填写《深圳市职工职业技能等级证书培训补贴汇总申请表》(附件9)（一式三份）和《深圳市职工职业技能等级证书补贴申请表》（附件6），并按企业工会隶属关系，向上级工会提交《深圳市职工职业技能等级证书培训补贴汇总申请表》（附件4）、《深圳市职工职业技能等级证书培训补贴申请表》（附件6）、身份证、工会会员证、职业资格证书等申报材料。
（三）资料审核。申报材料经逐级审核后，由市总工会财务部根据补贴原则提出补贴金额，报市总工会推进职工素质建设工程领导小组办公室审批。
（四）网上公示。对获得补贴的职工名单在深圳市总工会网站上公示，公示时间为5个工作日。
（五）支付补贴。市总工会财务部在10个工作日内将职业技能等级证书补贴通过银行拨付到职工所在的企业工会账户，由企业工会代为发放。
第四章 评分和补贴标准
第十二条 符合本办法规定申请职工素质培训补贴的企业，按以下标准计分，对各项所得分值累加排序。按照由高到低的顺序依次审核发放培训补贴：
（一）上一年度按规定提取职工教育培训经费的计分分值为：按工资总额1.5%提取的，计10分；每增加0.1个百分点，加1分；超过2.5%提取的，按2.5%计分；满分20分。
（二）上一年度企业职工教育培训经费实际支出的计分分值为：按工资总额1%支出的，计10分；每增加0.1个百分点，加1分；超过2.5%支出的，按2.5%计分；满分25分。
（三）上一年度企业按规定比例上缴区总工会的工会经费计分分值为：每月按时上缴工会经费的，计1分，满分12分；全年上缴工会经费1万元以下的分值为1分，1万元以上的，每1万元增加1分。
（四）2005年以来，企业工会获区、市、省、全国以上工会系统各类评比奖项，每项分别获得1分、2分、3分、4分。
（五）企业工会被区、市、省、全国授予“职工之家”称号的分值分别为2分、3分、4分、5分。
（六）以上分值做为排定发放培训补贴顺序的参考，不与发放补贴的金额挂钩。
第十三条 职工职业技能等级证书培训补贴标准如下：
获初级、中级、高级职业资格证的，分别给予100元、200元、300元补贴；获技师、高级技师的，分别给予400元、500元补贴。
第五章 管理和监督
第十四条 开展职工素质培训的企业应建立职工素质培训台帐，对培训对象造册登记并建立信息反馈制度。
第十五条 每年年底，获得职工素质培训补贴的企业要对补贴使用情况进行自查，按照隶属关系向街道总工会或区总工会提交自查报告。
第十六条 职工素质培训补贴的管理使用情况应接受工会经费审计部门的监督和检查。工会经费审计部门包括市、区和企业工会经费审查委员会。工会经费审计部门每年要对企业的补贴使用情况进行专项检查。
第十七条 区、街道总工会要积极探索和实践培训效果评估方法，每年对培训工作做得好的企业进行通报表扬，并在下一年的职工素质培训补贴计划中优先考虑这些企业。
第十八条 凡企业和个人骗取、套取或挪用职工素质培训补贴资金的，市、区总工会要追回其所获得的培训补贴款，取消其在以后年度申请职工素质培训补贴的资格；情节严重的移交司法部门依法追究其法律责任。
第六章 附则
第十九条 本办法由区总工会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行，根据实施情况进行修订，有效期至2011年止。
