关于全面推进信用镇,信用村创建工作的通知由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“信用镇建立工作方案”。
丹政发[2003]70号
关于全面推进信用镇、信用村创建工作的通知
各镇人民政府，开发区管委会，练湖农场，市政府各部门，市直属单位：
去年以来，我市根据上级的统一部署，以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕改善农村信用环境，促进农村经济发展的中心，开展了推广农户小额信用贷款和信用镇、村创建试点活动，并取得了初步成效。农村金融运行环境得到改善，“守信为荣，失信可耻”的观念逐步深入人心，促进了我市农村经济发展和精神文明建设。农村金融机构资产质量和经营效益不断提高，信贷支农力度明显加大，有力地促进了农村经济和金融业的良性发展。为进一步推动金融安全区创建工作向镇、村延伸，今年，1我市将在全市范围全面开展信用镇、信用村、信用农户创建活动，为确保创建工作取得实效，提出如下意见：
一、提高认识，增强创建工作的责任心和使命感十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，农村经济的发展和广大农民的致富是实现这一伟大战略的关键，而开展信用镇、信用村建设则是促进农村经济发展的一项重要举措。我市基层党组织、各有关职能部门和农村金融机构一定要站在实践“三个代表”的高度，进一步深化认识，理清思路。要充分认识到开展创建信用镇、信用村活动，是推进金融安全区创建工作向镇、村延伸的有效载体，是推进社会信用体系建设的一项基础性工作，深入扎实地做好这项工作，有利于加快改善农村金融运行环境，实现农村金融安全与稳定；有利于增强农村金融机构支持“三农”发展的能力，促进农民脱贫致富和农村经济健康快速发展；有利于推进社会信用体系建设和加快实现全市整体金融安全。因此，我们要把思想与行动统一到十六大精神上来，统一到党中央、国务院关于加快社会信用体系建设的要求上来，统一到全面建设小康社会的伟大战略目标上来，切实把推动信用镇、村创建活动作为我们当前的一项重要的、具体的工作抓紧抓实，增强创建工作的责任心和使命感，加大创建力度，完善创建措施，落实创建目标，使创建信用镇、信用村的过程成为推进农村建设小康社会的过程，努力开创全市创建工作新局面。
二、因地制宜，制定创建活动规划
创建信用镇、信用村工作是一项系统工程，涉及面广，要求高，难度大，且各镇经济状况、信用观念也存在差异，因而创建工作要因地制宜，统筹安排，合理规划，确保创建活动有组织、有目标、有步骤地深入开展。在制定创建规划上，各镇要根据自身经济发展水平和信用状况，因镇制宜，因村制宜；在明确创建目标上，各镇既要有总体目标，又要单项目标，既要有长远目标，又要有近期目标，使每个阶段的创建活动任务具体，目标明确；在确定创建重点上，工业基础较薄弱的镇应以农户信用培植为重点，工业经济较发达的镇，应以企业信用培植为重点；在选择创建载体上，也要因镇、村而异，要把建立农户（企业）信用档案，解决农民（企业）贷款难的问题，把制止逃废债，提高金融机构信贷资产质量，把改善金融服务，加大支持“三农”力度作为创建载体，切实提高创建效果。
三、加强领导，充分发挥镇政府在创建活动中的组织领导作用
各镇政府要加强对创建活动的组织领导。目前各镇已成立了创建领导小组，要加强对创建工作的督促检查，要发挥领导小组对创建工作的指导、协调、评比、考核等方面的作用。镇政府和村党支部、村委会要利用各种会议和宣传工具，大张旗鼓地宣传开展创建活动的重要意义，把创建工作纳入全年工作目标，把创建工作的开展情况作为
考核村干部和部门负责人的重要内容，与年终奖励挂钩，与评比先进挂钩。今年，市委、市政府将把信用镇、信用村创建工作纳入各乡镇年终工作考核。
四、各司其职，充分发挥金融机构的创建主体作用人民银行要协助市政府扎实深入地推进信用镇、信用村创建活动，认真履行创建办公室的各项职责，牵头制定全市创建总体规划，协助市政府组织召开创建动员大会和开展创建宣传工作；检查、指导和督促各金融机构的创建工作；组织信用镇、村的考核评比工作；加强对开展创建活动的调研、检查与指导，着力解决创建工作中存在的突出问题，力求创建工作有新的突破，取得新的进展。农村信用社作为乡镇创建工作的牵头单位，要协助镇政府制定镇创建方案和做好宣传发动工作；牵头建好“农户（企业）信用档案”，做好信用记录，加强与工商、税务、司法等部门的联系，扩大信用信息量，同时结合各镇资金需求情况和金融机构自身条件，把建档对象从发生信贷关系的农户或企业逐步扩大到暂没有信贷关系的农户或企业，通过扩大建档面，让更多的农户和企业积极参与并支持创建活动；对信用镇的评定申请提出意见，牵头做好对“信用村”及“信用户”的考核评比工作；协调其他金融机构认真落实有关创建措施等。
五、注重实效，完善考核指标体系
创建信用镇、信用村作为农村信用体系建设的一项基
础性工作，要适应社会信用体系建设和经济发展的要求，一是要建立科学完善的创建指标体系，提升创建质量，丰富创建内涵。要把创建活动与金融支持“三农”结合起来，通过推广农户小额信用贷款，改善信贷服务等，解决农民、农村中小企业贷款难问题，支持农民增收致富和农村经济发展，推进农村小康社会建设。二是要把创建活动与金融安全区建设结合起来，做到统筹兼顾，在创建活动中，通过积极落实维护金融债权、强化金融机构内控制度、提高信贷资产质量等创建措施，促进农村金融安全与稳定。三是要把创建活动与农村信用工程建设结合起来，通过深入开展宣传发动、建立农户（企业）信用档案，对守信农户及企业提供优质金融服务等措施，切实改善农村信用环境。四是要把创建活动与争创“文明单位”、“文明村镇”活动结合起来，将信用镇、信用村及信用企业的创建工作作为评选“文明单位”、“文明村镇”的基本条件，推动农村三个文明建设。创建指标体系既要有体现信贷投放情况、逃废债情况、资产质量、经营效益等金融指标，还要有经济增长、人均收入等相关经济指标以及反映社会治安等方面的社会指标。并把考核创建工作由单一金融机构考核，扩大到工商、税务、司法、村级组织共同考核。
六、强化宣传，营造浓厚的创建氛围
创建宣传要常抓不懈，要把宣传活动贯穿于创建活动的全过程。各镇要充分利用各种会议，通过悬挂横幅、张
贴标语等多种形式，开展丰富多彩的宣传活动，使创建活动家喻户晓，人人皆知。市各新闻单位要发挥自身优势，抓好创建宣传工作，广播、电视、报纸要通过开设宣传专栏，连续跟踪报道等方式，营造浓厚的创建舆论氛围。
抄送：市委各部门，市人大办、政协办，市法院、检察院，各人民团体丹阳市人民政府二○○三年四月七日
