新形势下机关“小部门”如何做好“大党建”由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“如何抓好机关党建工作”。
新形势下机关小部门存在的党建问题及对策
机关小部门是指机关工作人员50人以下、不设政工处室、机关党委,不配专职党务干部的工作部门。这些机关小部门开展党建工作,有着同机关综合性大部门不同的特点。做好机关小部门党建工作,应着眼特点,积极探索党建工作新路子。
一、针对机关小部门领导干部少、权力相对集中的特点,更加注重落实部门主要领导抓党建工作责任制
同机关大部门相比,机关小部门领导职数一般为一正两副或一正三副。在部门领导干部配得较少,权力相对集中,但又未配专职副书记情况下,落实部门领导干部抓党建工作责任制尤为重要。部门领导干部抓党建工作责任制是确保机关党建工作落实的重要保证。机关小部门主要领导抓党建工作责任制的落实程度,决定着机关小部门党建工作的落实力度。因此,作为机关小部门主要领导应牢固树立“抓好党建是履职、不抓党建是失职”的责任意识,按照党要管党、从严治党的要求,认真履行第一责任人的职责。坚持把机关党建工作作为本部门总体工作的重要组成部分,一起筹划、一起布置、一起检查、一起落实;主要领导带头做好机关党建工作,分管领导有足够的时间和精力抓机关党建工作,形成党建工作的领导格局和工作机制。结合形势任务和部门实际,把机关党建工作列入重要议
— 1 — 事日程;机关部门党组每年至少两次听取机关党组织的工作汇报,研究机关党的思想、组织、作风和制度建设,提出指导意见,并帮助解决人员经费等问题,努力改善机关党组织的工作条件;支持机关党组织履行监督职能,不是班子成员的兼职副书记列席党员领导干部民主生活会和有关重要会议。重要决策和干部任免、奖惩,听取机关党组织意见和建议;经常通过机关党组织了解对党员干部特别是党员领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。党员领导干部以身作则,支持并积极参加机关党组织的活动,自觉接受监督。党员领导干部特别是主要领导坚持定期为党员上党课。
二、针对机关小部门工作任务较重、职能相对单一的特点,更加注重围绕中心工作抓党建
与综合性机关部门相比,机关小部门一般承担着党委、政府某一方面工作职能,是党委政府某一方面工作的专门职能机构。人少事多、职能单一的特点,决定了机关党建工作必须围绕中心,服务大局,才能有价值和生命力。当前,保增促调、实现平稳较快增长,是机关部门的中心工作,也是机关党建工作的出发点和落脚点。机关小部门应坚持围绕中心工作抓党建,找准功能定位,确定工作方针,实现党建工作与中心工作的相融共促。部门主要领导对机关党建工作认真进行分析研究,谋划工作思路,确定工作重点,确保党建工作始终围绕中心、服务大局,保障各项工作任务的落实。机关党组织要认真 — 2 — 落实上级党委年度党建工作目标和任务要求,做好“规定动作”。实行党员领导干部既抓党建、又抓业务工作的“一岗双责”制度。把党建目标任务分解落实到党员干部,明确责任要求,确定目标任务,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,使抓党建成为自觉行动。
三、针对机关小部门党员比例较高、党员作用不明显的特点,更加注重发挥领导干部表率作用和党员主体模范作用
机关小部门工作人员不到50人,一般中共党员占总人数的70%到90%。在党员工作人员占大多数的情况下,机关小部门应注重领导干部表率作用和党员主体模范作用的充分发挥。领导干部表率作用是无声的命令,对广大党员群众有着举足轻重的引导作用。领导干部应当以身作则,在认真学习、勇于实践上作表率,树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,自觉践行全心全意为人民服务的宗旨;在求真务实、狠抓落实上作表率,不做表面文章,弘扬新风正气,抵制歪风邪气;在解放思想、大胆创新上作表率,创造性地开展工作;在严格自律、清正廉洁上作表率,坚持高标准严要求,模范执行领导干部廉洁自律各项规定。在工作中不断进取,在各方面努力提高自己,使自己在各方面能够成为群众学习的榜样,能够给群众以影响。尊重党员主体地位,发挥党员主体作用,必须把保障党员民主权利放在突出位置。党章和党员权利保障条例明确规定了党员享有的各项权利,涉及民主参与、民主选举、民主
— 3 — 决策、民主监督等方面,这为党员权利提供了有力的制度保障。采取发放征求意见表、走访座谈、开展满意度测评等方式,深入了解广大党员对党建工作的期望、要求和评价。推行党务公开,将党建工作文件下发到每个党小组,组织党员讨论,根据党员反馈的意见,修改充实党建工作计划,激发党员参与热情。进一步建立健全保障党员民主权利的工作制度和机制,完善保障党员民主权利的各项措施,增强制度体系的强制性和约束力,使各项权利保障制度严格执行到位。把健全党员权利保障制度同加强党员的主体意识教育有机结合起来,增强党员的民主意识、平等意识、权利意识和责任意识,提高党员主体素质和参与能力,激发党员以主人翁姿态参与到党内生活、党的建设和各项事务的管理中来。
四、针对机关小部门不设政工处室,不配专职党务干部的特点,更加注重培养精业务、会党务的兼职党务干部队伍
机关小部门的党建工作一般由该部门秘书处或办公室负责,具体工作由该单位一名组织人事干部兼职。与50人以上的机关部门相比,机关小部门党务工作力量比较薄弱。为此,建设一支高素质的兼职党务干部队伍非常重要。兼职党务干部队伍建设是机关小部门做好党建工作的组织保证,必须建立一支党性强、作风正、业务精、素质好的兼职党务干部队伍。一是提高政治素质。把具有一定政治素质、党务知识,工作责任心强的同志选入支部。由政治理论水平较高,党性强、业务好,— 4 — 威信高,善于做思想政治工作和团结同志的党员领导干部担任党支部书记。二是加强培养锻炼。努力提高机关兼职党务干部素质,突出政治理论学习,提高党性修养,坚定理想信念,提升人格力量,用党性修养、道德情操、知识水平、表率作用去吸引人、说服人、感召人,从而赢得党员干部的信赖、拥护和支持。积极参加上级举办的各类培训、外出考察学习等多种形式,努力增强实际工作能力。三是注重实践锻炼。实践锻炼是提高兼职党务干部素质的重要途径。要给兼职党务干部交任务、压担子。培养他们会上党课、会做思想工作、会调查研究、会开展组织活动、会撰写党务公文等。兼职党务干部要通过实际工作,扎扎实实做事,不搞花架子,要从党员和群众最现实、最关心、最直接的问题入手,千方百计帮助他们解决思想上的疑惑和工作、生活中的困难及问题。注重提高抓落实的能力,在抓党建工作落实上用心思、花力气。
五、针对机关小部门资源不多、力量有限的特点,更加注重资源共享、党建联建
机关小部门大多是一个部门一个支部,办公场所相对集中,而且是若干个机关小部门同在一个楼层办公。针对机关小部门同地办公,资源不多,力量有限的实际情况,应探索推进党建联建,建立完善资源整合型党建模式,密切各机关小部门支部之间的交流合作。通过党建联建,搭建沟通交流的平台,做到经常沟通情况、交流信息,协调行动。比如,上党课时,— 5 — 可让若干机关小部门支部的党员一起听课。又如,应创新载体,发挥条块资源优势,充分利用资源,各支部的宣传墙报互相观摩,等等。通过党建联建,努力构建和谐环境,实现优势互补、思想共育、资源共享、共同发展、携手共建的局面。
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