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关于独立学院举办高职本科的思考
摘要：随着高等教育大众化的发展，高等职业教育仅仅局限于专科层次的布局已不能完全满足社会经济对高级技术技能应用型本科人才的需求，迫切需要发展本科层次的职业教育。为了独立学院自身的发展，还为了职业教育专科层次毕业生能够继续深造，独立学院必须举办高职本科。从内部条件和外部条件来看，独立学院的独特优势为其举办高职本科提供了可行性。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中提出“独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校”。在大力发展职业教育建立现代职业教育体系的今天，独立学院举办高职本科要以应用型本科人才为培养目标，同时要优化教师队伍结构，加大引入“双师型”教师力度等。
关键词：独立学院；高职本科；应用型人才
一、独立学院举办高职本科的必要性分析
（一）独立学院自身发展的需要
根据《独立学院设置与管理办法》（教育部令第26号），独立学院指“实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。”我国独立学院产生于上个世纪90年代末期，当时教育部改革，为扩大高等教育资源，国家鼓励公办本科院校结合社会资金，举办独立的学院。独立学院创办后大规模招生，满足了一部分高考分数相对低的学生上本科学校的愿望，同时在一定程度上带动了经济的飞速发展。随着高等教育大众化的发展，传统上走普通教育路线的独立学院培养的人才已经不能完全满足社会经济对高级技术技能应用型本科人才的需求，独立学院迫切需要向职业教育靠拢。独立学院属于本科层次，将它和职业教育结合起来，便产生了独立学院举办高职本科的构想。独立学院举办高职本科，是独立学院自身发展的需要。
（二）职业教育专科层次毕业生继续深造的良好途径
高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，完整体系包括高职专科、高职本科、专业硕士、专业博士等，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质的技术应用型和职业技能型高等专业人才的使命。在我国随着经济的飞速发展，高职专科培养的人才已不能完全满足社会对高级技术技能应用型本科人才的需求。而且由于联合国教科文组织成人教育局局长、法国成人教育专家保罗.郎格朗“终身教育”理念的提出，职业教育专科层次毕业生继续深造的愿望就更为强烈。独立学院是培养应用型人才的本科院校，毫无疑问是职业教育专科层次毕业生继续深造的良好途径。
（三）借鉴德国“应用科技大学”发展经验的明智之举
德国的“应用科技大学定位非常明确，就是以职业的需求和要求为指导思想，提供一种跨专业的、以解决实际问题为导向的教育，目的是为社会培养高素质的应用型人才。德国“二元制”的应用科技大学特别注重学生实践能力的培养。由于应用科技大学毕业生动手能力和工作能力强，因此一毕业就深受德国工商业界的青睐和欢迎。”我国的独立学院属于本科层次，主要为社会培养应用型本科人才，这一点与德国的应用科技大学的人才培养目标大致是相同的。既然德国的应用科技大学能够极大地促进德国的经济发展，那么当独立学院和职业教育结合起来，也就是说独立学院举办高职本科，在一定程度上也能促进我国经济的发展。所以说独立学院举办高职本科，是借鉴德国“应用科技大学”发展经验的明智之举。
二、独立学院举办高职本科的可行性分析
（一）内部条件分析
1.独立学院的人才培养目标与高职本科大体一致
培养目标是人才培养的总原则和总方向，是教育目的在各级各类学校教育机构的具体化。教育部在2003年颁布的《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》明确指出：“独立学院的专业设置，应主要面向地方和区域社会、经济发展的需要，特别是要努力创造条件加快发展社会和人力资源市场急需的短线专业。”由此可以看出，独立学院主要为地方和区域社会的发展培养高素质的专业型、复合型、应用型高级人才。高职本科是全日制本科学历教育的一种。“高等职业本科教育”是教育部为了适应我国高级技能人才紧缺的国情，结合国际职业教育发展的总趋势提出的一个新的教育体系。高职本科的培养目标就是培养基础理论扎实的高素质的技术应用型和职业技能型高级专门人才。可以看出，独立学院和高职本科的人才培养目标大体一致，都是培养高素质的应用型人才，这一点为独立学院举办高职本科提供了可行性。
2.独立学院学生独特的能力结构为其举办高职本科提供可行性
独立学院一般在各省市本科第三批次招生录取，极少数在第二批次招生，主要生源是一批未能进入公办本科高校而又希望接受本科阶段高等教育的学生。按照高考分数划入这一群体的学生，高考录取时基本处于本科最低档。介于普通高校与高职高专院校之间的独立学院，其学生的理论知识水平比高职高专院校学生要强一些，技能操作能力水平与高职高专院校学生不相上下。正是因为独立学院的学生既有一定的理论知识，也有和高职高专院校学生较为接近的技能操作能力水平，所以独立学院学生这种独特的能力结构为其举办高职本科提供了可行性。
（二）外部条件分析
1.国家政策对独立学院举办高职本科给予支持
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中提出“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校。”其中特别提出的“独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校”，而应用技术大多和职业教育关系密切。对于一贯走普通教育传统路线的独立学院来说，国家的政策无疑给独立学院指出了一条新道路。政策暗示了国家希望独立学院能够充当普通教育和职业教育相互沟通的桥梁。也就是说国家政策对独立学院举办高职本科给予了一定的支持，这为独立学院举办高职本科提供了可行性。
2.母体学校优质教育资源为独立学院举办高职本科提供可行性
母体学校是独立学院师资来源的主渠道。在初创时期独立学院的专任教师至少有1/3是由母体学校在职教师兼任的，有1/3聘用了包括母体学校在内的退休教师，另外1/3才是独立学院自己的教师。母体学校最优质的资源就是它的品牌效应。独立学院在创办初期，借助母体学校的品牌效应来进行大规模招生。独立学院借鉴母体学校的教学传统，有效利用母体学校的优质教育资源，能够少走好多弯路，这极大地促进了独立学院的发展。独立学院举办高职本科，需要良好的教学传统和优质的教育资源，而母体学校正好为独立学院提供了优质的教学传统和教育资源，这一点为独立学院举办高职本科提供了可行性。
三、独立学院举办高职本科的对策
（一）以应用型本科人才为培养目标，严格按培养规格培养学生
高职本科主要培养基础理论扎实的高素质的技术应用型和职业技能型高级专门人才。独立学院举办高职本科，就要根据高职本科的人才培养目标，把应用型本科人才作为培养目标。“教发[2003]8号文件明确指出独立学院属于本科层次，以服务地方经济社会为主，培养应用性人才为目标。”因此，独立学院举办高职本科要以应用型本科人才为培养目标。
人才培养规格是学校对所培养出的人才质量标准的规定，指受教育者应达到的综合素质，是学校工作的立足点和重要依据，是学校对学生在知识、能力和素质等三方面的具体要求。“应用型本科人才的人才培养规格也将从知识、能力、素质三个方面进行设计，坚持“传授知识、培养能力、提高素质”相结合，培养德智体全面、协调发展的高级专门人才。”应用型本科人才既有丰富的理论知识，又有较强的将理论知识运用到具体的实际操作技术的能力。所以独立学院培养的既不是纯粹研究型的人才，也不是纯粹职业技能型的人才，而是介于二者之间的理论基本够用、实践动手能力更强、直接为社会建设服务的新型应用型人才。独立学院举办高职本科，要严格按照应用型本科人才的培养规格培养学生。
（二）专业设置突出应用性，课程教学内容实现优化
培养目标是人才培养的总原则和总方向，专业设置是人才培养的重要环节。独立学院举办高职本科，既然以应用型本科人才为培养目标，那么在专业设置方面，独立学院就一定要突出应用性的特色。需做到：一是面向生产、服务与管理第一线设置应用型专业，注重理工结合；二是培育特色专业与营造专业特色；三是面向区域和地方经济发展设置专业，把社会需求状况、毕业生的就业前景作为专业设置的首要依据；四是根据地方经济发展的新动向与新特点，调整改造老专业，发展新专业，以新兴交叉学科和应用专业为重点，主动适应地方经济建设、科技进步、教育和社会发展对人才提出的要求，做大做强需求量大、适应面广的专业。
优化课程教学内容对于独立学院举办高职本科培养应用型本科人才起着重要的作用。“在课程设置方面，应充分强调综合性、灵活性和选择性。在注重必要的专业基础理论教育的同时，将专业理论学习与现代实践技能培训融为一体，重点培养学生的实际业务知识和实践能力，培养学生的整体素质。”独立学院要实现课程教学内容优化，需做到三点：一是在理论教学内容上，突出理论教学的应用性；二是在实践教学内容上，强化内容的综合性和设计性；三是在素质拓展方面，突出专业素养的提升。
（三）优化教师队伍结构，加大引入“双师型”教师的力度
“在师资引进方面，独立学院要充分结合学科专业建设规划和应用型、技能型、创新型人才的培养目标要求。”优质的教师队伍结构对于独立学院举办高职本科培养应用型本科人才是至关重要的。对于独立学院来说，退休教师多半年龄大，应届毕业研究生年纪轻轻，中年骨干教师和有丰富实践经验的教师往往严重缺乏，形成“两头大，中间小”的教师队伍年龄格局。独立学院举办高职本科培养应用型本科人才，需要优化教师队伍结构。““双师型”教授，是指既要具备高等院校教师的基本素养，又要达到企业工程师的基本要求，要求学术与实践的有机统一。”“双师型”教师既有扎实的理论知识，又有专业的实践操作技术能力，是独立学院举办高职本科培养应用型本科人才的“中流砥柱”。而独立学院缺乏的中年骨干教师和有丰富实践经验的教师，常常是“双师型”教师的典型代表。“双师型”教师的严重缺乏，对于独立学院举办高职本科培养应用型本科人才来说，是致命的硬伤。因此独立学院举办高职本科培养应用型本科人才，需要加大引入“双师型”教师的力度。
独立学院必须拥有一支自己的高质专任教师队伍，同时可以聘请实践经验丰富的社会人士授课，做兼职教授，充实到师资队伍中来。建立能进能出的师资队伍流动机制，将水平不高、能力不强或者不适合当老师的流动出去，努力引进一批高职称、高学历的高层次应用型人才充实专任教师队伍。“独立学院要重视自有师资队伍的建设，建议其比例占到师资队伍总数的3/4左右，兼职和外聘教师占1/4左右，因此，独立学院人事部门应积极制定有吸引力的人才引进政策，努力创造开放、竞争、有序的人才引进制度，建立一支稳定的师资队伍，为学院的内涵式发展服务。”当独立学院拥有属于自己的一批优质的教师队伍时，就为自身举办高职本科培养应用型本科人才奠定了良好的师资基础。
参考文献：
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