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一个国有企业在信息化规划方案决策上的困境
案
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析
一个国有企业在信息化规划方案决策上的困境
一．国有企业的信息化现状
国有企业总是不断面临着各种问题，特别是在信息化时代来临之际，更加是问题多多，所以很多企业都在面临着改革。企业的信息化有三个层面的内容，第一个层面是数据的信息化，第二个层面是流程的信息化，第三个层面是决策的信息化。据不完全统计，我国企业中实现上网的只占所有企业的20-30％，全部实现CAD、OA、MIS系统的企业不足10％，作为企业电子商务最核心的ERP系统，目前已实现的企业仅占2.9％。我国加入WTO，如何提高企业信息化水平，提高国际竞争力，成为各方关注的焦点。科技部徐冠华部长在全国科技工作会议上提出，“十五”期间科技部将拿出8亿元资金组织实施制造业信息化工程，并在去年对宝钢、一汽等19项大企业信息化项目安排国债贴息支持的基础上，继续把企业信息化建设作为国债贴息重点支持的专项，力争用5年时间在国家重点企业中基本实现信息化。长期以来，政府十分重视企业管理信息化工作，将此作为“以信息化带动工业化”战略中的重大举措，大力推动企业，尤其是国有大中企业，积极采用企业资源计划(ERP)、供应链管理(SCM)和客户关系管理(CRM)等先进信息化管理系统。
二．某公司在信息化规划上主要面临的问题
在这个大型国制药公司中，在最开始信息并没有膨胀的时代，在优良的管理下，公司在10年内发展良好。但是随着市场竞争的日益加剧，尤其是我国加入WTO之后，对于知识产权的重视日益加重，而公司在产品研发上主要走的就是引进新技术和模仿技术的道路，所以在未来的发展中不利于公司的竞争，所以公司必须开始建立自己的信息系统平台，开始自发研究新技术，提高市场竞争力。但是毕竟是国企，在进行信息化规划时面临着很多问题：首先是人才这方面，目前我国整体还缺乏称职的信息人员，更不要说信息系统方面的专家了，而在某公司里面仅仅只有工作时间很短的两位相关专业的人员，其实主要也是因为国企里面留不住人才，所以才不好发展；在来在信息化建设方面，虽然在这个公司里面也有一些信息系统，但都太过独立，没有建成一个完整的系统，在信息基础建设方面，建有一个局域网和一个小
型数据库，根本就达不到该公司的要求，还有它的文件不是共享的，造成了信息的不流通与堵塞，也不利于该公司的发展。
整体来说某公司有三个大问题，一是没有进行明确的信息化目标定位，只是盲目的想要进行改革和建立信息化系统，这主要是管理层的问题，说明管理层的思想守旧，受到以前的管理模式的影响，不能适应现代先进的信息化管理模式。二是该公司没有建立一个完整的信息管理部门，而且这个部门应该怎么管理也是一个大问题。三是该公司仅仅是确定了一个“采用合作参与的外包方式”去建立信息化系统，并没有进行实质性的行动表明该公司已经开始行动了。现在这些问题导致了该公司发展滞后，在客观上延误了应用信息系统支持管理变革和提高竞争力的战略的实施。
三．问题的解决与实施
首先我们解决第一个问题，信息系统开发项目有其特殊性，首先系统项目的目标具有不确定性，很难实现就给出是否实现其目标的评判标准，其次信息系统项目的需求具有不稳定性，有时在开发工程中它会发生改变，我们只有刚开始确定大只想要解决的问题，在这个案例中，我们需要解决的是产品开发的水平提高么信息资源共享。在建立的工程中我们会发现自己还有其他的需求。在系统开发项目管理中比较重要的是组织和计划。我们就针对这个企业进行具体的阐述。我们这个企业属于国企，里面的信息人才缺失，所以我们必须自己进行培养。我们公司采取的是合作参与的外包方式，主要原因也是因为这个。在这个项目开发中，我们企业将主要主持项目研究，全程学习新系统的的管理，我们会自己去选择系统软件和应用软件供应商、硬件供应商、系统供应商、通信服务供应商，当然我们并不会在每个环节都有人进行参与，我们只是学习信息系统。我们公司会安排一个监理，以确保我们公司的信息安全。然后我们会进行项目工作计划的制定，下图是我们采用Gantt Chart法制定的系统项目工作计划。
我们首先进行系统分析，然后购置ERP系统，随后我们先建立市场分析系统，然后建立产品研发支持系统，最后进行系统实施和系统投运。我们的管理层跟不上时代的脚步，如若不进行更新，那么这些方案依然不能很顺利的进行，毕竟以前的管理模式让管理者得到了很大的收益。这样可以确保我们解决了第一个问题，接着我们解决第二个问题，建立一个完整的信息系统部门，我们得有这方面的人才，信息管理系统是一个知识密集型活动，只是工作者是项目绩效的关键因素。我们在选择去参与系统开发过程的人上，必须得慎重考虑，必须选择不同管理层的人，而且必须是那些对信息管理方面感兴趣的人。这样当系统开发完成之后，我们会有一批既懂管理而且还懂信息管理的信息人员。我们会设立一个信息主管的职位，这个职位可以说则各部门最高的职位，会选择一个各方面能力都比较强的人去担任，除此之外我们下一级为工资管理部，人事档案管理部，生产计划统计部，市场信息分析部以及建设产品研发部，每个部门设一个经理和一个副经理，再在一级为这几个部门里面的信息管理员。每个人都必须对信息系统了解。对于人员培训方面有如下建议：1.信息系统的基本概念和方法论。这包括信息与信息系统地概念、作用与价值，信息系统的开发方法和开发过程。
2.计算机的基础知识。3.管理方法。这包括现代管理方法的基本思想、数据分析与管理决策的基本概念与常用方法。4.用户信息系统的介绍5.用户信息系统的操作方法。第三个问题在我们讨论前两个问题的时候其实已经进本得到了解决，我们一定会采用合作参与的外包形式，有利于我们公司以后的发展。信息技术外包的主要优点：1）外包服务供应商对不断变化的技术有更好的了解；2）能进行最准确的成本预测，因此可以进行更准确的预算控制；
（3）专业外包供应商的服务能够提供更高标准和质量的服务；4）公司减轻了管理专业人员的负担，企业可按需要要求提供服务，不用长期在企业中保留信息技术部门；5）保障公司的核心业务的竞争力。信息技术外包的主要缺点：信息技术外包的主要缺点是从长远的战
略考虑上来看，这种成本节约是短期的。具体来讲，其缺点有：1）当外包服务不再受公司的控制时，失去了灵活性，企业不能根据环境的改变做出迅速的反应；2）外包增加了成本，很难更换外包服务商或回到企业由内部供应；3）供应商在质量和服务方面也有可能存在一定风险，即外包服务商提供的质量和服务能否令人满意。虽然在很多情况下企业与外包服务商会有一个服务级别协议，但要在协议上明确每一方的义务是难以实现的。所以我们在开发过程中要提高注意力。
