严格程序、依法行政、确保土地资产增值由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“依法行政程序”。
依法行政、严格程序、确保土地资产增值
在鹤峰县容美镇鸡公洞西南侧（原胶木板厂）及西北侧（原电石厂）的两宗地，面积分别为22.49亩、23.66亩，共46.15亩，由于历史的原因，两宗地已闲置多年，为着力打美好鹤峰、宜居鹤峰，此处急需实施改造。经充分论证研究,县政府决定整体公开处置这两宗土地。今年8月9日，我县成功拍卖出让原胶木板厂及原电石厂国有建设用地使用权。拍卖成交总价款达9250万元。亩均地价达200万元，创鹤峰县土地出让新高。总体来说，可以用“两个坚持”来概括我县土地出让活动新的开端。
坚持依法行政
一是县委、县政府对本次土地的处置总揽全局，加强领导。政府对拟出让地块排队列序，坚持按计划供应。二是在盘活存量上下功夫。由于历史的原因，原胶木板厂及原电石厂选址不太科学，随着社会的发展，已很不适应新的要求，极不适应城市的发展，同时，这些企业已经全部改制或解散。为更好的消化和解决工厂企业改制带来的矛盾，政府适时的将改制企业的土地收购储备，这一举措极大的减少我县新增建设用地的压力，也符合减少增量、盘活存量的土地利用的要求。三是从实际出发，科学决策。一方面原有的城市规划已不适应城市发展的需要，政府采取按规定适时调整城市规划。其次加强基础设施建设，使城市建设硬件与发展配套，逐步完善城市功能建设，营造城市发展硬环境，为建设美好鹤峰、和谐鹤峰、宜居鹤峰打下坚实基础。其三是加强领导、科学决策，无论是城市调规还是土地收储及供应，政府坚持一切从实际出发，杜绝杜断专行、阳光运作，凡事做到有方案、有计划、有依据、有数据、有政策。
坚持走程序
一是县政府严格执行国土资源部第39号令，并且，在今年8月，县政府出台了《鹤峰县国有建设用地使用权出让集体决策实施办法》，细化了我县土地出让活动中定价的程序，也更加明确了我县土地出让活动中各部门的职责要求和定价的关键环节，在此次土地拍卖活动中，县国土资源局先按规定组织对拍卖地块进行评估，评估价为2599.5116万元，亩均地价为56.5万元，然后定出拍卖地块的参考价2800万，亩均地价在60万元，在此基础上政府分管领导召集相关部门负责人参加定出建议底价，建议底价为3000万元，亩均价为65万元，建议底价密封后报政府集体决策领导小组，最后由领导小组组长于本次拍卖会前30分钟召集相关领导和部门负责人最终确定底价，最终底价为3900万元，亩均价为84.5万元。之后将最终确定的底价在拍卖会前5分钟电话和短信告知参加拍卖会的领导。最后将底价密封后由纪委领导递交给拍卖师。拍卖师再主持本次土地出让的拍卖会。二是纪委领导全程参与土地出让让活动。从拟定土地出让方案到最终土地拍卖成交，纪委领导全程参与监督。三是拍卖公司在此次土地拍卖活动中认真履职，一方面认真制定拍卖出让文件，其次是严格的按拍卖法和国土资源部39号令操作，同时严格的执行县政府、国土资源局提出的要求。此次拍卖会参加拍卖会的达15家之多，但他们在拍卖会前皆互不知情，由此可见拍卖公司的保密很到位。其三是宣传到位，按我们的要求，拍卖公司在相关媒体发布信息，同时根据他们掌握的资源还为有关有实力的商家发出邀请函，并且组织对鹤峰的推介和组织商家现场勘察，让他们实地了解鹤峰并知晓鹤峰。三是坚持净地出让。在这之前，我县土地出让多是毛地出让，这为后续的开发建设带来很多不利并导致很多麻烦。今年，县委、县政府下定决心，财政资金再困难，但必须先将本次出让地块的拆迁工作做好。按最初的设想，今年3月份就计划出让该地块，但是，出让地块内的拆迁工作一直在进行当中，直到7月底，本次出让的地块的拆迁工作才基本结束，对该地块的拍卖也推迟到8月份才进行，这足以表明县委、县政府坚持净地出让土地的决心。
总之，本次土地资产的处置为我县处置土地资产积累了宝贵的经验，我县土地资产的处置也翻开了新的一页，也为我县今后对土地资产的处置明确了方向，坚定了信心。
鹤峰县国土资源局 二O一一年八月三十一日
