抓党风促政风带行风 为推进_党风政风行风

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抓党风促政风带行风 为推进 全市环保事业提供坚强的政治保证

——在全市环保系统党风廉政建设工作会议上的报告

市环保局党组成员、纪检组长 夏纪敏

2011年3月18日

同志们:

根据局党组安排,下面,我代表市局党风廉政建设暨惩治和预防腐败体系建设领导小组作工作报告。

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实中纪委十七届六次全会、省纪委八届七次全会和市纪委二届八次全会精神,回顾总结2010年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2011年工作任务。

一、2010年工作回顾

2010年,全市环保系统党风廉政建设及反腐败工作,按照中纪委十七届五次全会、省委八届六次全会和市纪委二届七次全会部

(三)强化工作措施,确保中央和国务院重大决策部署的贯彻落实。确保国家和省、市重大决策部署不折不扣地落实到位,是党风廉政建设工作中的一项重要任务。具体到我们环保部门,就是要围绕中心,服务大局,以环境保护优化经济发展,调优产业结构,转变经济发展方式,建设生态文明;就是要把污染减排指标不折不扣地完成好,把“十一五”环保规划确定的污染治理项目不折不扣的建设好、运行好。过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,市局党组及各县区环保部门认真履行减排职责,细化减排计划,落实任务措施,完善减排台账,强力督促污水处理厂、配套管网、电厂脱硫项目等污染减排重点项目实施,圆满完成了全市年度及“十一五”污染减排目标任务,特别是化学需氧量还超额完成了省政府下达的指标。减排工作的落实到位,为经济社会发展腾出了宝贵的环境容量空间。对淮河、巢湖流域“十一五”环保规划污染治理项目的实施,开展了专项督察,污染治理项目完成率达到了9成以上,进一步巩固了重点流域区域污染防治成果,为群众谋得了稳中趋优的良好环境质量。

(四)坚持执政为民,着力维护群众合法环境权益。加强党风廉政建设,就是要坚持以人为本,执政为民。“只有坚持以人为本、执政为民,我们党的执政地位才能牢不可破,我们的事业才能蓬勃发展”。一年来,全市环保系统积极开展“整治违法排污企业、保障群众健康”专项行动,对饮用水源保护区、工业园区、重金属、化工、造纸以及化学品、危险废物等集中开展了专项执法检查。共出动执法人员3000多人次,检查企业1596家,取缔和关闭了3家“十五小”造纸厂,查处、整改了14家环境违法企业,有效杜绝了污染事故发生。特别是怀宁儿童血铅超标事件发生后,根据省厅部署,市局迅速组织开展了重金属、化工、电镀等行业企业环境隐患大排查,集中整改整治了一批存在环境隐患的企业,督促一批污染严重的企业加快了停产搬迁进程。同时,群众来信访的541件环境信访案件全部及时办结完毕,事事有回音,有效保障了人民群众的合法环境权益。

(五)坚持转变作风,摸真情、说实话、办实事、求实效。加强党风廉政建设,就是要不搞形式主义,不做表面文章,转变作风,深入实际,了解真情,反应真情,多干实事。既要做好上级部署的工作,又要着力解决本地存在突出的环境问题,不回避、不遮掩,克难攻坚,为广大群众办实事办好事。2010年,市局针对五大水库水质面临下降的趋势,及时提请市委、市政府,组织有关部门,集中一个多月的时间对五大水库库区及周边环境开展了专题调研,形成了调研报告。11月初,市政协组织主席视察团对霍山等地水源保护进行了现场视察。12月底,省人大专门到六安督查饮用水源保护工作。进一步加快了我市库区饮用水源保护和周边环境综合整治工

6级复核验收。对2010年度中央农村环保专项资金扶持的3个项目,督促项目所在地相关部门认真管理好项目实施工作,保障项目按时按质按量完成建设任务,确保项目稳妥实施。目前未发现项目实施存在违法违纪问题。

(八)抓党风促政风,树立环保机关风清气正的良好形象。按照市委进一步加强和改进新形势下市直机关党建工作部署,以开展创先争优和创建学习型党组织等主题实践活动为抓手,大力推进党风政风和行风建设。一是坚持教育先行,强化宗旨意识和廉政意识。市局党组理论学习中心组坚持每月集中学习一次,个人每周自学不少于半天,并适时扩大到中层干部;机关党委、各党支部和局机关每月集中学习不少于两次,认真组织学习了十七届五中全会精神,党中央、国务院、中纪委和省、市党委、政府、纪委以及国家环保部、省环保厅关于创先争优、创建学习型党组织和党风廉政建设、反腐倡廉、厉行节约等会议和文件精神。组织中层以上干部赴小岗村吊唁沈浩同志,学习沈浩同志先进事迹;组织党员观看电影《第一书记》;邀请市纪委副书记苏伟作反腐倡廉工作专题讲座;组织中层以上干部集中观看了反腐倡廉警示片;开展了干部交心谈心活动;胡守炳局长做了专题党课报告。2010年,全市环保系统深入开展廉政教育67次,下发宣传材料3000余份,党风廉政教育深入人心。二是坚决纠正不正之风,切实加强政行风建设。2010年,市局党组专门召开了专题民主生活会会前征求意见座谈会,并安排班子成员先后五次带案下访、带调研课题下访,认真走访各县(区)委、人大、政府、政协、县直部门和部分企业及群众。11月26日,召开了环保政行风建设座谈会,面对面听取了41位特邀行风监督员的意见和建议。通过广泛征求意见并加以整改落实,实现了以党风促政风、以政风促行风的良好成效,进一步树立了环保部门风清气正、务实求真的环保形象。市环保局被评为市第四届创建文明行业工作先进单位。市直第五届文明单位。在2010年行风万人评活动中,市环保局参评的环评科和环境监测站分别名列市直部门科室第19位和第26位,群众评议结果较为满意。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,随着环境保护成为转方式调结构、惠民生促和谐的重要抓手,权力加大、资金增多,让环保部门成为了腐败现象易发多发领域。周生贤部长一直强调,各级环保部门要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,以更加坚定的信念和决心、更加有力的措施和办法,矢志不渝、锲而不舍地推进环保系统党风廉政建设和反腐败斗争。

全市各级环保部门要充分认清系统内部反腐倡廉的严峻形势,自觉增强反腐倡廉的责任感和紧迫感,抓好源头预防是我们今后推进党风廉政建设和惩防体系建设的突出工作。必须把思想和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府及环保系统对党风廉政建设和

10育和示范教育、警示教育、岗位廉政教育,深化污染减排、环保法律法规和环境保护、生态建设等专业知识学习培训,认真开展“学习沈浩同志,做环保卫士”主题学习实践活动,引导党员干部职工把全部心思用在环保事业上,把全部精力集中到本职工作上,进一步筑牢干部职工预防腐败的思想防线。二是积极创先争优,发挥党组织战斗堡垒作用。深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动,继续坚持环保特邀行风监督员制度,认真落实“政行风热线”和“在线访谈”活动,深化政行风建设万人评和精神文明创建活动,加强基层站所和环保窗口建设,开展民主评议基层站所工作,着力构筑“教育、制度、监督为一体”的环保系统政行风建设体系,着力促进环保部门职能转变和政行风建设,树立清正廉洁、务实高效的环保机关形象。

(二)认真开展监督检查,推动各项重大决策部署贯彻落实。以加强对权力的制约和监督为核心,加强监督检查,促进重大决策部署贯彻落实,推动环保系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。一是推进污染减排和污染治理项目各项措施落实到位,确保年度污染减排目标任务和巢湖、淮河流域污染治理项目按时完成。二是推进工程建设领域突出问题专项治理工作深入开展,严防违规审批、未批先建及决策失误造成重大损失等环境保护违法违纪行为发生。三是加强环保专项资金管理,确保国家和省拨付的污染治理、生态建设等专项资金切实用于项目建设上,防止发生损失浪费和腐败问题。四是推进“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,着力解决饮水安全、重金属污染以及油烟、噪声扰民等重点热点问题,确保环境安全。五是推进党内监督,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和领导干部报告个人事项等制度执行情况的检查,确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

(三)认真贯彻落实《廉政准则》,自觉做到廉洁自律。学习贯彻《廉政准则》,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,着力解决廉洁自律方面存在的突出问题。《廉政准则》是党中央为加强党员领导干部廉洁自律工作采取的重要举措,在禁止“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”,是一部规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。教育先行才能筑牢思想防线。当前和今后一个时期,各级环保部门领导班子要深入学习、领会《廉政准则》并自觉贯彻落实到位,并进一步加大在普通党员及干部职工中的宣传教育和贯彻落实力度。自觉做到不以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。认真落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费等有关规定,不搞宴请吃喝风。认真落实领导干部报告个人事项等制度,主动、如实向上级党委纪委报告有关内容。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》

314依法办事,切实做到对各种消极腐败现象坚决斗争,对广大干部职工关心爱护,对自己和亲属严格要求,自觉接受监督,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

党风廉政建设和反腐败工作是我们党始终抓好的重大政治任务。在全国环保系统致力于转方式调结构、惠民生促和谐,努力开创环境保护工作新局面的重大任务下,全市环保系统要进一步统一思想、振奋精神,深刻理解和准确把握当前党和国家的大政方针与决策部署,切实把思想和行动统一到十七大、十七届五中全会、中纪委六次全会和市“两会”精神上来,以奋发有为的精神和求真务实的作风,脚踏实地,埋头苦干,尽心尽力地履行好肩负的职责,认真抓好环境保护各项目标任务和党风廉政建设及反腐倡廉各项任务的落实,为努力开创六安环保事业新局面提供坚强的思想、政治、作风和纪律保证,为加快六安跨越发展,建设小康、和谐、生态六安作出应有贡献!

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