平桥国税局优化服务强化征管恳谈会2_恳谈会服务体系介绍

其他范文 时间:2020-02-27 21:14:10 收藏本文下载本文
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平桥国税局优化服务强化征管恳谈会

近年来,我局不断转变服务理念,牢固树立“纳税人至上”、“平等+服务”、“纳税人正当需求应予满足”的理念,不断完善涉税服务规范化建设,加强纳税服务队伍建设,创新服务手段,完善服务机制,秉承“团结、实干、为民、争先”的精神,以法律法规为依据,以纳税人需求为导向,以信息化为依托,以“明晰职责、完善平台、强化辅导、优化流程、畅通渠道”为抓手,在纳税服务工作上进行了深入的探索,政风行风评议连续多年被评为优秀单位,社会满意率稳中有升,其中税务登记、纳税申报免填单等服务项目被河南日报等主流媒体广为报道,起到了积极的社会作用,今年2月份我局纳税服务科又荣获了省纪委评选的全省群众满意基层站所荣誉称号。成绩得取得来之不易,是各有关部门和在座的广大纳税人大力支持的结果。

一、我局在优化纳税服务方面做的工作。

1、深入开展“纳税服务年”活动。

2009年面对金融危机,为帮助企业克服经营困难、确保将“保增长、扩内需、调结构”的重大决策部署落到实处,我们开展了“纳税服务年”活动,进一步细化纳税服务工作方面的主题具体措施,并向社会公开进行了承诺。

建立了市、县(区)两级大企业定点联系制度,对全区两级定点联系的重点企业实施有针对性地个性化服务和动态跟踪服务。坚持实地服务和12366热线巡访两条路线,全年做到热线巡

访跟踪到位、实地服务巡回三次以上,受到纳税人的欢迎。以“解难题、办实事、求实效、促发展”为核心,及时受理和解决企业涉税诉求,认真落实各项税收优惠政策,帮助企业防范和控制税收风险,取得了初步成效。

2、加强税法宣传和咨询辅导。

依托网络、报刊、杂志等各种媒体,采取“走出去、请进来”等方式,广泛深入地开展税法宣传。通过设立办税厅咨询辅导窗口、优化12366热线及网络咨询、建立温馨提醒机制、提供上门辅导、专题培训等形式,不断强化纳税咨询辅导,帮助纳税人及时了解办税程序和税收政策动向。先后举办各类纳税人政策辅导班3期285人次,使企业及时了解和掌握新的税收政策。

3、不断优化办税服务。

巩固和完善首问负责制、延时服务、“纳税服务直通车”等一系列服务措施,进一步优化工作流程,简并报表资料,积极推行“一站式”服务,切实解决纳税人办税“多头找、多次跑”和税务机关“重复找纳税人”等突出问题。通过全面推行多元化申报、加强“网上办税服务厅建设”、改善办税条件,为纳税人创造了良好的办税环境,最大限度地方便纳税人。为真正实现纳税人足不出户就能办理涉税事项,探索实施增值税一般纳税人网上抄报税和财税库银横向联网。

4、切实维护纳税人合法权益。

近几年来,平桥局通过强化办税公开、完善办税指南、免费向纳税人发放税法宣传册等形式,帮助纳税人熟悉税收政策法规和办税流程;通过广播、电视等媒体的热线栏目与纳税人对话,开门纳谏;通过向纳税人述职述廉、定期回访、第三方调查等多种形式,规范执法行为,切实保障了纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。

5、推进办税服务厅的规范化建设。

近年来,平桥局一直把办税服务厅的基础建设作为重点工作来抓,本着一切先进设备先考虑服务大厅的原则,先后在办税服务厅安装了大功率空调,LED显示屏,更换了统一的办公桌椅,2009年平桥局遵循“优质服务、规范统一、因地制宜、注重创新”的原则,投资10万元对办税服务厅进行了标准化建设,新的办税服务大厅按照功能划分为办税服务,涉税公告,自助办税,税务咨询等七个区域,实行开放式低柜台对面办税,设立咨询台及时受理纳税咨询和进行个性化导税服务,为广大纳税人营造了一个和谐温馨的办税服务环境。

在不断完善硬件建设的同时,平桥局不断完善纳税服务制度,建立规范化纳税服务体系的长效保障。一是规范各项制度,进一步完善首问负责制,限时办结制,不间断工作制和一次告知制,实行预约服务,延时服务,节假日值班制度,通过这些制度的规范落实,有效保证了服务质量和服务效率。二是落实“一窗式”管理和“一站式”服务,推行AB角制,做到缺人不缺岗,实现纳税服务的无缝隙覆盖。三是实行应急预案制度。今年1月14-18日,由于线路改造,平桥国税局停电5天,作为工作比较繁忙的时间段,该局立即启动应急预案,分管局长主动协调相关税务分局,由办税服

务厅人员进驻各基层税务分局开展工作,由大厅负责人和分局负责人负责导税,停电的5天,共开具税票128份,发票发售224户次,税务登记25户次,有效的保证了工作的顺利开展,确保了企业正常的涉税事宜办理。

6、成立纳税服务专门工作机构。

成立了专门的纳税服务机构,以前办税服务厅为主体成立了纳税服务科,充实了纳税服务力量,由主管领导具体负责,纳税服务部门统筹组织,将纳税服务措施、责任目标分解落实到相关部门,进一步健全和完善纳税服务工作规范,将纳税服务年、纳税人满意度评价工作纳入全局税收年度目标考核的重要内容进行考核,有力推动了各项服务工作深入开展。

7、完善纳税服务协作机制。

初步形成综合治税、综合服务机制。截止2009年,全区国、地税局联合评定的A级纳税信用企业12户。

二、推进税源管理专业化、立体化、信息化步伐,不断探索建立税务管理新模式,为重点税源提供更加贴切合身的个性化服务。

近年来,各级国税机关大量存在着实现税收总量80%的重点税源仅有20%的征管力量对其进行管理服务,举例:在座的42家重点企业2009年共缴纳各类税收4.02亿元,占当年平桥局税收收入总量的89.6%。同时,随着市场经济的发展,纳税人(特别是大型企业)的组织形式、经营方式、经营业务不断创新,跨国、跨地区、跨行业的大型企业集团大量涌现,税源流动性

增强;债务重组、股权转让、电子商务、关联交易等涉税事项频繁发生,交易形式复杂多变,税收征管的复杂性和工作难度日益加大,企业对税务机关的纳税服务需求将越来越多,越来越具有针对性,越来越具有专业性,如果将这些重点税源和其他税源一样继续实行“无差别”管理,仍沿用传统的人盯人,税收管理员属地管户、划片的单一方式管理税源,显然难以适应新形势、新任务、新要求和新挑战,将会出现税收征管效率和质量难以提高、纳税人合理诉求得不到有效解决,大企业涉税风险不能及时发现并得到有效控制等不利现象。

因此,以前的管税模式,已经不能适应新的需要,集中骨干力量,对重点税源开展针对性、个性化的纳税服务工作是形式发展的必然。为此,国税总局肖捷局长在全国税务工作会议上指出,要按照科学化、精细化的管理理念,大力推行专业化、信息化管理,努力实现税收管理方式和手段的新突破。

为了更好地应对新的形势和需求,根据省、市局要求,我局从各税务分局抽调精兵强将,组成重点税源管理小组,在机关统一办公,通过这种形式,集中为重点税源企业做好管理和服务工作,下面由我给大家逐一介绍,这位是同志,(六位同志逐一向大家见面)这六位同志有的是分局副局长,有的是业务骨干,理论精通,业务熟练,都长期处于重点税源管理服务一线,具有丰富的管理和服务经验,我们相信通过集中优势力量能够起到预期的效果,能够推动重点税源企业管理与服务工作取得新进展。也请在座的各位能够理解并支持他们的工作,并对他们工作中的不足之初提出批评和建议。

为了更好地开展纳税服务工作,我局纳税服务科在各位面前的资料袋内为大家附送了重点税源服务纪录、办税服务之星评选表和纳税服务调查资料,望各位能够按照要求及时客观的对调查资料和评选表进行评价和填写。便于我们能够及时查找不足,及时更进我们的纳税服务措施。从7月份开始,我们的重点税源管理小组将逐户开展调研,研究针对性的服务措施。

同时,省局已经把2010年确定为大企业税收管理与服务工作的“基础建设年”,我们平桥局根据省局方案,紧紧围绕优化纳税服务和探索建立重点企业税务风险管理体系的要求,积极推进重点税源税收管理信息化建设,逐步建立健全各项工作制度,着力加强基础建设.努力推动重点税源企业管理与服务工作取得新进展。

下一步,我们将重点从四方面入手,继续推进对重点企业的管理和服务,确保各项服务工作扎实有效开展。一是坚持依法治税原则,确保税收政策执行到位。要在为重点税源企业提供优质服务、加强专业化管理的过程中,确保税收政策执行的规范、统一、公正、透明,维护定点联系企业的合法权益和国家税法的尊严。二是积极探索个性化服务的内涵,提升个性化服务的质量和效率。以重点税源企业的涉税诉求为导向,把个性服务建立在对企业深入了解和深度参与的基础之上,通过不断优化纳税服务的内容和方法,为其提供针对性强、更高层次的个性化服务。及时受理和解决企业涉税诉求,引导、帮助企业建立和完善税务风险内部控制体系。寓执法于服务之中,构建税企之间相互理解、相互支持、合作共赢的和谐征纳关系。

不断提高定点联系企业自觉遵从意识和自我遵从能力。三是创新税收管理理念,建立税收风险管理机制。将风险管理理论应用于税收管理实践,引导和帮助企业从内部控制制度人手,把企业的税务风险管理贯穿于生产经营全过程,强化企业税务风险的自我防控。以风险为导向,前移管理重心,加强事前管理和事中监督。通过执行风险管理的基本流程,及时发现和控制税务风险的发生。同时,依据企业税务风险程度,实施有差别的税收管理,让有限的管理资源发挥最大效益。四是创新税收管理方式,提升管理和服务效能。对重点税源企业涉税事项实施统一、规范管理,定点联系企业的纳税服务、税源监控、纳税评估、风险防控、反避税调查、日常检查及安排的有关检查等事项实行专业化管理。在涉税信息传递、回应企业诉求、实施税务风险防控等方面,加强大企业管理部门上下各层级之间的沟通和配合,为企业提供更加优质高效方便快捷的服务。

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