违规精神病诊所为何被“默许”由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“被关进精神病医院”。
《新华纵横》：违规精神病诊所为何被“默许” 编辑：赵晓燕 责编：张宋红 主持：张大鑫 终审：郭维莹
节目导视：
乡镇诊所违规，常年收治二三十名精神病人住院治疗（同期：一般情况（病人）最高纪录３５个）；
当地卫生机构“默许”，将其定为“新农合”定点医疗机构（同期：我们政府违规拿去给他治啦，意思这样啊，但是我们又不得不治，意思这样，这样后面就慢慢地默认了）。
敬请收看本期节目——《违规精神病诊所为何被“默许”》。
演播室主持人：近日，一篇《广西隆安一无证村医把几十病人囚禁“圈养”，年入数百万》的帖子引发网民广泛关注，发帖人称广西隆安县“一个无正规医师执业证的乡村赤脚医生”，“非法圈养着几十名精神病人。”那么，这个“乡村赤脚医生”究竟是什么人，他到底有没有对精神病患者进行违规诊疗？初冬时节，新华社记者赶赴广西隆安县进行调查。
解说：记者刚抵达广西隆安县城，就在主街道发现了网上所说的医疗机构——“隆安富鑫精神病专科”。在诊所办公室的墙壁上，还挂着一块“新型农村合作医疗定点医疗机构”的牌子。几分钟后，诊所负责人潘樑来到诊所。对于记者的提问，他不仅没有理会，还把记者推到门外。
现场：诊所负责人 潘樑：
你们暂时不要照哦，你们先出去。
（记者：现在是上班时间。）
我处理些事情。
（记者：没事，你处理，我们等你。）
先出去，先出去。
解说：之后，这名负责人钻进停在诊所旁的小汽车开车离开。半个多小时之后，诊所工作人员悄悄地取下了挂在办公室墙壁上的“定点医疗机构”的牌子，随后叫来工人，又取下了“隆安富鑫精神病专科”的招牌。下午２点４０分，在隆安县卫生部门工作人员的陪同下，记者再次来到诊所。记者看到，诊所办公室的后面就是“住院部”，一楼中间近７０平米的地上摆着长桌、长椅、麻将桌等物品，四周设有“观察室”、“治疗室”、“注射室”，还有一个约４０平米的病房，里面摆着１３张木板床。二楼三楼也各有３间病房近２０张床，病房里设有电风扇、白炽灯，每层楼还设置有消防应急灯、卫生间。
小李，是诊所负责人潘樑的女儿，平时有时间就到诊所帮忙。她告诉记者，“住院部”共４３张床，一楼是男性病人，二三楼是女性病人。
同期：诊所负责人潘樑的女儿 小李：
一般情况（病人）最高纪录３５个。（记者：最高３５个？）对。（记者：少的呢？）少的２０来个。（记者：住院费咱们是怎么收的？）住院费是３０００块钱一个月，就是包伙食全部包完，就是日用品不包。
解说：隆安县卫生监督所工作人员告诉记者，早在前几天，他们就在网上看到了网友发的帖子。１０月２５日上午，南宁市卫生监督所与县卫生监督所一起对这个医疗机构进行了调查，发现这个诊所确实存在“超范围”经营的问题。随后，办案组下达了意见书，决定吊销其执照，让其撤掉招牌，并要求诊所将仍在住院接受治疗的病人转诊。
同期：广西隆安县卫生监督所所长 黄辉：
是以门诊的方式许可他们门诊，他现在是说有超范围以来都没有，注册登记的时候项目没有批准设置床位，现在他第一个他自己设置床位了，另一个就是原来我们静脉用药这一块他没有进行静脉用药登记。
解说：那么，这样一个显而易见的违规诊所为什么直到网民关注后才受到查处？它又是怎样获得“定点”资质的呢？隆安县卫生局副局长黄宇洋的回答，让记者颇感意外。同期：广西隆安县卫生局副局长 黄宇洋：
可以讲我们确实有些不规范卫生局，就说默认他给他收治病人住院了意思这样，反复这么几趟之后，可以讲形成事实，默认给他收治这个病人了。
解说：那么，卫生部门为什么会默认这种违规行为呢？采访中黄宇洋告诉记者，诊所负责人潘樑１９９７年来到隆安县兰溪镇开办了一个精神病专科诊所，２００３年在县城主街盖了４层大楼，就是现在的地方开设了富鑫精神病专科，本人具有个体职业医师执业证书，执业范围为精神科。由于隆安县没有公办的精神病专科医院，县里医院连精神病科诊室也没有，平时如果出现精神病人肇事，公安部门就会移交给卫生部门处理，而民营的富鑫精神病专科诊所就成了隆安县唯一的收治地方。
同期：广西隆安县卫生局副局长 黄宇洋：
这些病人政府要我们收治，但是我们又没有定点的有资质的医疗机构，我们就先把那个病人放过去，以政府的名义压他（潘樑）收治这个病人、留察。本来我们也是违规，我们政府违规拿去给他治啦，意思这样啊，但是我们又不得不治，意思这样，这样后面就慢慢默认了。
解说：在隆安县卫生局的默认下，２００９年年初，县新农合办公室与富鑫精神病专科签订了新农合定点服务协议，于是，富鑫精神病专科又被确定成新农合定点医疗机构。根据新农合的有关规定，在富鑫这样的乡镇定点医疗机构治疗，可以报销医疗费用的８０％，而如果在南宁、柳州等市级医院治疗，报销比例则只有４５％，这使得越来越多的精神病人选择到富鑫接受治疗。
隆安县城厢镇西宁村花余屯余祖涛的二女儿患精神病多年，余祖涛曾带她到南宁市的精神病医院接受治疗，后来又转回富鑫精神病专科进行治疗。
同期：广西隆安县城厢镇西宁村花余屯村民 余祖涛：
（记者：去南宁治疗大概有多长时间了？花了多少钱？）也有一个月左右。
（记者：那花了多少钱去南宁？）
在南宁要多喽看病啊。
（记者：大概是多少？）
大概比我们（富鑫）要多了，一个月它们（南宁）要（多）大概５０００（块钱）。
解说：广西隆安县是一个国家级贫困县，为了少花钱，越来越多的精神病人选择了富鑫精神病专科。那么，这样一家被当地卫生部门“默许”违规经营的诊所，诊疗水平又如何呢？诊所负责人潘樑的女儿小李表示，诊所平时收治病人有二三十人之多，但每班基本上只有１个医生和１个护士，其余人员都是不具有资质的后勤人员。
同期：诊所负责人潘樑的女儿 小李：
早上就是最少的要３个，医生是在外面，最少３个，中午休息，一个在这里睡午觉，一个在这里打扫卫生，顺便看一下有什么情况这样子，下午３点钟也是３个到４个这样子，一直到晚上九点半、十点钟，３到４个，然后过后就是两个。
（记者：晚上２个人？）
对，值夜，就是这样子，基本上上班就是这样子。
同期：广西隆安县卫生监督所所长 黄辉：
按照人员方面、设备方面它肯定跟不上了，人员啊，还有基本设备啊，还有药物管理啊，还有软件管理，我们检查的时候只有１个医生护士。解说：此外，记者采访时，病人家属们拿出平时病人服用的药物，都是散装，只标明了服药方式，没有标明药品名和说明。
同期：诊所负责人潘樑的女儿 小李：
就是精神病的药嘛。
（记者：有什么药啊你们这里？）
什么药我就不方便说，我们这个药是要保密的，我不方便说给你说一一地药品全部说给你。
同期：广西隆安县新型农村合作医疗办公室审核员 李坚林：
这个精神病院来来回回就是几种药而已，来来回回就是几种药而已，具体那个药的价格我们就不能监控它的价格是多少了。
解说：当地物价部门也表示，富鑫精神病专科并没有向他们申请收费备案，具体用药及收费是否合理仍需有关部门进行审查。
据了解，在广西，精神疾病患者大约有５万人，仅在隆安县就有７００多名精神病患者，而在南宁市的１０个县区里，只有少数一两个县区拥有公立的精神病专科医院，远远满足不了需求。
同期：广西隆安县卫生局副局长 黄宇洋：
现在目前只有他（潘樑）一个人有（资质），确实是这样了。确实要停掉也是两难，从群众的角度讲，确实有这方面的需求。
演播室主持人：虽然隆安县卫生主管部门的失职不言自明，但是如果当地有关部门能够重视加强精神疾患治疗的规划和建设，就不会出现富鑫精神病专科违规的现象。近年来，随着生活工作节奏加快、压力增加，各种心理行为问题、精神疾病问题日益突出。而如何对这些精神病患者进行科学治疗和管理，不仅成为摆在各级政府部门面前的难题，也成为新的挑战。好的，感谢收看今天的节目，再见。片尾人名字幕： 制片人：郭维莹 统筹：吴建青 执行制片人：张宋红 责任编辑：张如仪 编辑：赵晓燕 电子编辑：赵龙兵 记 者：韦大甘、梁舜 资料：夏青柳、莫小青 配音：赵晓燕 音响：田里
视频技术：王骁、王剑英 灯光：沙锋 摄像：王越 系统技术：贺新 化妆：李水仙 播出：余福卿 技术统筹：方浩、郝剡 技术总监：张大圣 技术监制：王宏达、汪小维 监制：何晓彤 总监制：张浩、陆小华 出品人：吴锦才 新华社出品（完）
