探索 实践 创新 广西地税深化税收征管改革工作由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“税收征管改革与创新”。
探索 实践 创新
广西地税深化税收征管改革工作
渐入金秋的八桂大地，到处洋溢着收获的喜悦。在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下，我区地税系统的税收征管工作从1994年税务机构分设时开始起步，到现在的现代化税收征管体系的建立，经历了起步、突破、巩固“三步走”，不断在探索、实践、创新中前行，走出了一条适合广西地税征管工实际的新路子。
探索税收征管 起步突破巩固“三步走”
税收征管是税收工作永恒的主题。
1994年国、地税机构分设初期，我区地税税收征管工作面临着发展的挑战和机遇，自治区地税局以征管、计会综合改革为核心，以统一规范征管文书、征管规程为基础，以“税银一体化”为突破口，开始了税收征管改革的探索之路。
1997年，根据国家税务总局 “以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托、集中征收、重点稽查” 的新型税收征管模式要求，制定了《广西壮族自治区地方税务局税收征管改革方案》，并在全区范围内选择19个单位根据自身特点开展单项或综合性税收征管改革试点工作。同时，自治区地税局以基层征管业务为核心，以城域网为背景，运用大型数据库开发统一税收征管软件。从此，广西地税系统的税收征管改革踏上新的征程，税收征管质量和水平实现了质的变化。
自1999年起，自治区地税局进一步确定以机构改革、计算机开发应用和改革纳税申报方式为主要内容的征管改革思路，逐步形成一个征收、管理、稽查既相互分离又相互制约的征管格局，在税收征管工作上又取得了新突破。
2000年以后，根据国家税务总局提出的“科技+管理”的要求，进一步加快了地税系统计算机广域网络的建设速度，大力推行多种申报纳税方式，切实方便纳税人，重点推进电子申报和电话申报，加快税银一体化建设步伐。以加快全区地税系统统一征管软件《广西地税信息系统》的完善和推广为重点，加快全区税收信息化建设步伐, 逐步实现全区征管数据市级、省级集中，积极推进税控机推广应用和发票换版简并票种工作，全面推广应用新发票管 1
理系统，成功开展应用《发票编码及布奖系统》和《发票真伪查询系统》，建立发票基础数据，“信息管税”翻开了崭新的一页。
只有坚持走完平凡的路程，才能达到伟大的目标。税收征管改革工作开展以来，我区地税系统始终坚持解放思想，立足实际，开拓创新，不断实践和探索，税收征管工作取得了显著成绩：纳税人自行申报纳税制度初步确立，征管模式不断完善，信息管税水平得到提高，纳税服务持续改善，税收征管制度逐步建立，税源监控能力不断增强，税收征管质量和效率明显提升，有力促进了税收收入平稳较快增长。在保证税收调控经济、调节分配职能作用有效发挥的同时，实现了全区地税系统组织财政收入由1997年的49亿元增加到2011年的619亿元，年均增长20%。
强化重点税源管理 建立信息管税运行机制
为应对经济税源的复杂变化，广西地税顺应税收征管改革发展趋势，在全区数据大集中基础上，率先进行了征管战略的重大调整，实施了重点税源专业化管理改革。
近年来，我区地税系统建立了区、市、县三级重点税源监控体系，以税源管理和优化服务为重点，积极实施科学化、精细化管理，优化业务流程，建立和完善征管、办税服务岗位职责体系, 完善税源监控、税收管理员、委托代征等一系列征管制度和办法,有针对性地采取分片、分类等管理措施, 加强户籍、发票管理，全面实施欠税公告制度，统一规范税收法律文书，不断夯实税收征管基础,税收征管质量和效率得到有效提高。
从2010年6月开始，我区地税系统进行管理层的专业化布局，设立重点税源管理部门承担重点税源评估、整体税源掌控等职能，初步建立了税源信息采集——纳税分析评估——风险预警——核查稽查——增值应用的信息管税运行机制。将区内年缴纳地方税收在10万元以上的生产经营企业、国家税务总局确定的大企业、自治区层面的重大工程项目进行统一监控，分级管理，使重点税源、重大项目和大企业管理既“两重一大”管理工作迈上了一个新的台阶，为全区下一步深化税收征管改革积累了有益经验，奠定了良好的基础。据统计，2010年列入全区监控的10462户重点税源企业共组织公共财政预算收入（自治区政府考核口径，不含契税，以下简称税收）269.64亿元，增长23.92%，占全区组织税收的57.77%；2011年列入全区监控的10861户重点税源企业组织的税收336.53亿元，增长25.1%，占全区组织税收的60.07%；2012年上半年，列入全区监控的11203户重点税源企业共组织的税收203.17亿元，同比增收31.27亿元，同比增长19.5%，占全区组织税收的56.58%。
深化改革 开创税收征管工作新格局
近几年来，为适应社会经济的快速发展和纳税人日益增加的服务需求，自治区地税局在创新税收征管方式，进一步加强和完善税收征管上又进行新的探索，先后制定了《广西地税科学发展三年计划》、《广西地税“十二五”发展规划纲要》，明确工作的目标和思路；始终坚持依法治税方针，把依法行政贯穿于地税工作的始终，使税法得到规范执行和普遍遵从；全面优化纳税服务，加强办税服务厅建设、12366纳税服务热线平台建设、地税网站建设，建立完善纳税服务制度体系，纳税服务水平不断提升；坚持突出信息化支撑作用，全面推进“信息管税”进程，建成了自治区地税局数据处理中心、覆盖各级地税机关的四级光纤骨干网络、覆盖区市县三级地税机关的视频会议培训系统，大力推进以《广西地税信息系统》为核心的应用系统建设；强力推进社会综合治税，建立健全了综合治税各项基础制度和运行机制；强化税务稽查，严厉打击涉税违法行为，不断提高稽查工作的针对性和实效性。
根据国家税务总局深化税收征管改革的总体要求，结合我区实际情况，自治区地税局对全区地税系统深化税收征管改革工作进行了新的规划：构建以明晰征纳双方权利义务为前提，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力点，以信息化为支撑，以完善征管运行机制为保障的现代化税收征管体系。
改革是发展的动力，是地税事业持续健康发展的保障。面对广西正处于实现富民强桂新跨越的关键时期，我区地税系统将结合广西实际，重点突破、分步实施、稳步推进，围绕税收征管改革的总体要求，优化纳税服务，推行税源专业化管理，加强税收管理信息化建设，强化税收执法权监督制约，完善税收征管制度优化税收征管流程，推进以专业化为特征的组织机构建设，建立科学征管绩效考评体系，努力开创税收征管新格局。
(来源：广西新闻网，朱文慧 黄皓 徐鹰)
