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从实践中探寻我国合作社事业的发展
（作者系合作社学院马海瑞）
合作社产生的大背景
随着“三农”问题的日益突出以及近年来中央政府在政策上对“三农”的关注度加强，与“三农”有着直接关系的农民专业合作社正如火如荼地发展。相对西方国家合作社事业发展历史悠久来看，我国的合作社事业正处于起步上升阶段，但其发展也有着深厚的渊源。建国前，梁漱溟在山东邹平开展关于乡村建设的实践，晏阳初在河北定县开展农村“新民运动”，薛仙舟率先在信用合作方面开展实践，等等。可以说，我国合作社事业发展初期是多方面的、具有前瞻性的，但不幸的是，这些都没有在我国形成长期效应。建国后，我国在农业方面落实合作社实践，从互助组到初级社到高级社，经过十几年的努力，我国的合作社事业初显成就，人民公社的出现就是合作社事业发展的结果，其出现体现了我国公有制的经济基础，保障了人民的基本权益。但不可否认的是，人民公社是计划经济的产物，最终也以失败告终。
改革开放以来，在广大农村实行家庭联产承包责任制的农业生产制度，包产到户，自负盈亏，这样在很大程度上解放了生产力，提高了农民的生产积极性。但是，随着市场经济的深化和发展，农民由于自身素质的局限性无法充分利用市场信息灵活进行生产，另外，生产资料支出和生产产出的比例在不断扩大，由此，农民作为市场经济链条的底端，其利益达不到最大化，其基本的生活水平也难以保障。从而，农民专业合作社应运而生。农民专业合作社即是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织，以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
在实践中探寻经验
笔者有幸于7月15日到20日参加了学院组织的大学生暑期社会实践活动，期间我们走访了多家农民专业合作社，像海阳市永平蔬菜种植农民专业合作社、海阳鑫财惠民果蔬专业合作社、青岛永环园林专业合作社，是以果蔬种植为主的；
像青岛久和园畜禽养殖专业合作社，是以蛋鸡养殖为方向的；还有枣庄市山亭区的农民专业合作社多是以土地产权交易为基础实现土地的集约化进而进行规模化生产。通过走访，我们看到，这些农民专业合作社的出现实现了农村土地的集约化经营，在种植规模以及技术设施推广上都比原来有了长足进步，另外，通过调研，我们也探寻到几点成功的经验。
土地的集约化是农民专业合作社创建运营的前提条件。我国是人口大国，人均耕地明显不足，分散化的经营不利于机械化的推广，我们走访的几家合作社就是在土地上实现集约化，进而进行规模化生产。像海阳鑫财惠民果蔬专业合作社，地跨莱阳、栖霞、海阳三地，总面积达到4000多亩。可以说，土地的集约化为合作社的创建和运营创造了条件，从而进一步地实现技术化和规模化经营。像青岛久和园畜禽养殖专业合作社，其建设了标准化的养殖基地，进而深化了产业化和品牌化的建设；青岛永环园林专业合作社建设大面积的种植基地，实现规模化和设施化的双建设。农民以土地为根，在土地上获得生活的来源，农民专业合作社就是农民依据土地为基本生产资料进而进行投资营利的平台。
当合作社创建好并进行生产的时候，产品宣传无疑是最重要的，这就取决于合作社的品牌化建设。像海阳市永平蔬菜种植农民专业合作社，其不仅有自己的产品品牌，还具有前瞻性地申请了包装专利，这样就使得产品极具特色，在进入高端市场时具有更大的竞争力。像青岛久和园畜禽养殖专业合作社，其注重产品品牌的多样化建设，注册了具有不同特色的品牌，并周期性地进行包装的更新换代，从而保障了其在市场中占据着较大的市场份额。可见，如今的农民也极具营销意识，在市场竞争中，实现产品的品牌化就是实现了产品的合法化，保障了市场竞争中的权益和赚取了更大的经济利益。
如今，我国合作社的数量不断攀升，而形成合作社雨后春笋般出现的原因恰是《中华人民共和国农民专业合作社法》的出台。自2007年7月1日以来，我国合作社事业也更上新台阶。显然，该法的出台为农民专业合作社的创建提供了法律保障。同样，农民专业合作社的创建离不开政府的支持和政策的带动。笔者在枣庄市山亭区走访时深深体会到了这一点。2008年。该地区成立了我国第一家农村土地使用产权交易服务所，为农村土地的合理合法流转创建了平台。通过将土地合理流转实现土地集约化，进而发展现代农业，实现农民增收和农业增产。
在这一过程中，政府积极发挥服务作用，大力推动以土地产权交易为基础的土地合作社的建立。像我国第一家土地合作社——徐庄镇土地合作社，像城头镇万恒土地流转专业合作社，像桑村镇民生专业合作社等都是以《中华人民共和国农民专业合作社法》为依靠，以政府大力支持为前提，以政策带动为助力，以社员自愿参加为原则成立的。另外，山亭区还积极开展合作社党建的探索，在实践调研过程中，笔者确实发现多家合作社是由村委牵头成立的。山亭区的合作社党建工作是具有前瞻性和远见性的，合作社的发展会逐渐推动社区的建设和城镇化的改革，当大量来自不同乡镇的人民聚居在一起的时候，就需要一个公共组织作为权力单位给予身份的认定。是否在农民专业合作社内进行党建，如何进行党建，如何协调合作社党委和村党委的关系，值得我们探索。但是我们不可否认，通过政府的支持和鼓励，加上政策上的带动和引导，合作社的建设和发展将更加顺利，前景将更加广阔。
另外，笔者还发现，合作社的成功运营离不开合作社的带头人。俗话说，火车跑得快，全凭车头带。合作社的发展也将取决于理事长的决策视野、能力、品性等个人素质。比如，青岛久和园畜禽养殖专业合作社的理事长于法林具有多年的蛋鸡养殖经验，青岛永环园林专业合作社的理事长李中桓对合作社的发展方向和产品定位有着清晰的把握，徐庄土地合作社的理事长张凯华敦厚朴实、责任心强，城头镇万恒土地流转专业合作社的理事长魏洪光是受到农业部表彰的有名的种粮大王，山亭区店子镇长红枣种植专业合作社的理事长柳清伟受过农业大学的本科教育，资历、阅历十分丰富。如今，合作社的发展将更进一步，在市场中凸显的作用越来越明显，实现合作社的跨越发展离不开理事长的战略思维，农民也能当企业家，好的理事长不一定带动合作社实现长足有效的发展，但思想闭塞、能力有限的理事长必会使合作社竞争力不足，淘汰在市场经济大潮中。
我的感受
如何保障农民的既得利益，如何实现农民利益的最大化，这是农民专业合作社发展承担的使命和责任。合作社是一个平台，为农民创造发财致富、家业兴旺的条件。自古以来，我国就是农业大国，农业具有小农经济、自给自足的特点，这种分散式的经营方式使得机械化程度低，靠天吃饭的现象明显。随着经济的市场性日益突出，农民在产品生产和销售过程中很难得到充分保障。合作社即是通
过实现农民的抱团化实现农村土地的集约化和农业经济的规模化。农民专业合作社的出现是继家庭联产承包责任制实施以来在农村兴起的又一革命，其有利于增强农民自身的竞争力，使得农民在市场经济竞争中享有更多的话语权。但就当前来看，合作社只是单纯地保障了农民的经济利益，如何在发展过程中发挥桥梁作用继而保障农民的政治权益和更多的文化权益，如何在发展过程中让农民自身享受到更多的发展成果，如何在发展过程中处理好与当地村委的关系、与非社员的关系、社员之间的关系，这将是以后我们研究和推动合作社事业发展必然面临的也是亟待解决的问题。
农业的发展可以摆脱手工化生产依靠生产力的发展逐步走向机械化，农村的发展也可以在农业大发展的前提下依靠政策的引导和财政的支持走向城镇化，而农民作为农业、农村的主体成为新农民已是必然趋势。按李中桓理事长说，当今中国，农民才是真正的铁饭碗。如何成为铁饭碗，如何吃饱饭、吃好饭，就在于是否做一个经营农业的农民。农民以农民专业合作社为平台，在合理配置农村资源和整合社会资源的过程中用土地生钱，进而成为市场经济中的重要一员。所以，合作社是解决“三农”问题的一个好的途径，不是靠计划，而是市场经济的产物。当然，如今合作社的发展仍面临着许多问题，比如，如何克服农民自身的“劣根性”增强社员的入社意愿，如何实现农村、农业、农民三者之间的协调发展，如何发挥合作社的社会作用以保障农民更多的社会权益，等等。作为在校的大学生，接触的是书本上的理论，而究竟是理论回归现实，还是现实迎合理论，也许我们在实践中会得到答案。我们走访的合作社明显有别于书本上接触的合作社，或者有别于日韩等发达国家的合作社，但它们又有成功之处，也确实给当地农民带来了可观的效益，我想，这也许就是适应我国国情的合作社，尽管有不足之处，但仍在改进的过程中。我们的理论也终要回到现实，经过实践，升华出新的与实际相符的理论。乡建的先驱者梁漱溟先生曾说“大事就是为社会奔走，做社会运动。”我们作为一个学生，做的不是什么大事，却要为大事而奔走，合作社事业就是我们奔走的大事。
2012年08月08日
附：实践行程
7月15日烟台市海阳市
上午 在海阳市永平蔬菜种植农民专业合作社进行实践调研
下午 在海阳鑫财惠民果蔬专业合作社进行实践调研
7月16日青岛市即墨市
上午 在青岛久和园畜禽养殖专业合作社进行时间调研下午 在青岛永环园林专业合作社进行实践调研
7月17日—7月20日枣庄市山亭区
17日上午 到达山亭区
17日下午 分别在徐庄镇土地产权交易服务所、徐庄富硒板栗 合作社、徐庄土地合作社进行实践调研
18日上午 参加我校与枣庄市山亭区校地共建揭牌仪式
18日下午 分别在桑村镇民生蔬菜种植专业合作社、城头镇万 恒土地专业合作社进行实践调研
19日上午参加山亭区合作社发展与党建工作研讨会并聆听李院长讲座
19日下午分别在店子镇长红枣种植专业合作社、水泉镇黄金源土地流转专业合作社进行实践调研
20日上午在北庄镇进行实践调研
20日下午返程
