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春风化雨路 税宣入人心
——贵州省水城县国税局积极开展税收宣传与服务同行活动纪实
民以食为天，国以税为本，税收是国民经济发展的命脉，与每一个人的生活息息相关。贵州省水城县国税局多年来以促进经济社会发展和改善民生为己任，积极发挥税收职能作用，强化管理，优化服务，各项工作取得长足发展，为水城县的经济社会发展提供了财力保障，为服务科学发展、促进改善民生作出了积极的贡献。2013年，该局紧紧抓住县委、县政府提出的“围绕项目建设核心”的发展理念，为招商引资、工业园区建设、重大项目投产等提供良好的税收政策软环境，并积极构建税收“大宣传”格局，围绕“服务企业、服务基层、服务大局”的要求，紧扣“税收·发展·民生”的主题，开展了税收宣传与服务同行一系列活动。
一份送给党政领导的特殊礼物
国税机关在行政管理体制上属于垂直管理部门，又是地方政府的组成部门，工作任务是双重的。如何加强与地方政府以及相关部门的联系，是摆在国税机关面前的一个实际问题。为此，水城县国税局将宣传工作的重点放在社会效应上面，坚持把争取地方政府的理解支持，让地方党政领导通过学税法、懂税法，进一步了解、支持税收工作作为今年税收宣传月的重头戏。
“以前一直认为国税部门的税收收入全部归国家所有，与我们地方政府没有关系。听了讲座后，才知道我们属于补贴省份，一般预算支出都是通过中央转移支付来实现的。”“请问王教授，国税部门和地税部门具体的差别在哪儿？”近日，水城县国税局与水城县组织部共同举办了“水城县·经济发展论坛”专题讲座。此次讲座主要以党政领导学税法、知税法、懂税法为主要内容，参加人员包括全县33个乡镇、72个单位共385名党政负责人，由贵州省国税局原副局长，贵州省税务学会副会长，国家税务总局扬州税务进修学院兼职教授，贵州大学兼职教授、公共管理专业硕士研究生导师王东山主讲。讲座使用通俗易懂的语言，结合生动有趣的案例，深入浅出地讲解了领导干部为什么要关心重视税收、怎样学习了解税收和如何支持管好税收三个问题。讲座还详细讲解了“营改增”政策的试点情况及其对企业和
地方政府的影响，特别对涉及水城县项目建设、招商引资、重点工程等方面的税收政策，进行了耐心细致的讲解。
在听完讲座后，参加人员对税收与地方经济发展的关系有了进一步了解，都表示在以后的工作中将加强对税收工作的支持。水城县相关领导说：“本次讲座让我们零距离地认识了税收、了解了税收，这是今年国税局送给我们的一份特殊礼物。以后，在税收任务的分配上，我们将遵循经济决定税收的规律，合理利用好税收在经济发展中的杠杆作用，并在依法治税工作上加大对国税部门的支持和理解力度。”
一次招待社会各界的“丰盛大餐”
用好税收政策，为水城县发展出力，是征纳双方的共同目标，也是社会各界的共同愿景。水城县国税局以服务企业、服务基层为己任，以满足纳税人的合理需求为导向，通过“请进来”、“走出去”等方式，问计于企、求智于民，送政策、送服务，以实际行动践行承诺，给力企业转型发展。
每一项税收政策的细微变化，都会给广大纳税人带来或多或少的影响。为了解决纳税人在纳税过程中遇到的问题，水城县国税局党组成员带队，分别组成6个税收宣传小组，以“走在春天里——走基层、转作风、解难题”为主题，分门别类地开展纳税服务需求调查，并提供个性化的纳税服务。如针对筹建期企业推出“三个及时跟进服务”，对涉税业务办理给予大力支持；对重点工业园区企业推行“优惠政策面面观”服务，认真落实税收优惠；对涉农企业则推出“农民办税服务卡”，以解决农户开票难等问题；对规模较大的养殖企业，则以绿色通道的形式，及时办理增值税和所得税的减免税备案，促进其持续发展。截至目前，税收宣传小组已走访企业348户次、农户85户次，召开座谈会26场次，帮助纳税人解决实际问题112个，发放税收宣传资料5000余份。
一场共谋税企发展的高层对话
国税机关不仅肩负“为国聚财，为民收税”的神圣使命，还要“养鸡下蛋”、“放水养鱼”，充分运用相关的税收优惠政策支持企业做大做强。
水城县国税局有一个传统——召开税企恳谈会。与往年不同的是，今年的恳谈会摒弃了往年的形式。4月18日，该局进行了以“发挥税收职能，服务企业发展”为主题的税企高层对话，参加人员包括煤炭生产、商贸、房开、供电、烟草、燃气、有色金属加工、专业市场、大型超市等十多个行业的60名企业负责人。这次税企高层对话还邀请了六盘水市国税局领导班子及水城县政府领导班子成员参加，并由纳税人专门为水城县国税局“挑刺”。企业负责人围绕企业目前的生产经营情况、发展远景及转型升级过程中遇到的融资、招工、品牌打造、技术创新等方面提出问题，并就固定资产抵扣范围、增值税发票丢失、农产品收购发票额度、资源综合利用、西部大开发等具体的涉税难点，对国税机关在税收征管、纳税服务等方面提出建议和意见。该局相关负责人现场解答企业负责人提出的涉税问题28个，收集纳税服务建议36条，使企业负责人在实际工作中做到了政策理解无偏差、涉税事项处理更到位。税企双方一致表示，将站在相互理解和相互支持的基础上，达成征纳双方共铸诚信、共谋发展的共识，更好地为水城县经济社会发展作出更大贡献。
一个融合传统现代的宣传阵地
税收宣传并不是孤立的，只有与纳税服务紧密结合，才能达到目的。为此，水城县国税局充分发挥办税服务厅传统的阵地作用，在每一个办税服务厅都设置了一窗式服务窗口和问答式宣传窗口，重点宣传各税种办税流程、办税手续、税收现行政策等内容，利用税收政策公示栏、税务报刊、《国税纳税服务指南》、印发的其他税收宣传资料单等多种形式，为纳税人及时、便利、准确地了解税收政策提供最便捷的服务。本着“一切为了纳税人、一切方便纳税人”的理念，积极推行延伸服务。实行工作时间不间断制度，下班后未办结涉税事项自动延长时间办理；及时准确地为纳税人办理涉税事宜，主动宣传、解释税收政策及办税程序；对超出服务窗口业务范围的涉税事项，及时告知纳税人，并主动指引其办理；整合多部门的涉税业务，避免让纳税人多头找、来回跑。这种人性化的延伸服务，被纳税人亲切地称为最贴心的宣传。
此外，该局还将各类新兴媒体作为税收宣传的第二阵地，通过电视、报纸大力讲解各类税收优惠政策，解读纳税人权利和义务；建立起税法QQ服务群；利用社会舆论的教育、震慑和监督作用，加大对A级纳税企业的表彰和对重大偷逃骗抗税案件曝光的力度，努力营造依法诚信纳税光荣、偷逃骗抗税和拖欠税款可耻的社会氛围。
一段充满激情难忘的“青春税月”
税收宣传从娃娃抓起是水城县国税人的共识。该局选定两所学校作为税收教育基地，定期派遣税务干部向两校学生赠送税法知识读本和税法宣传材料，开办税法知识课堂，进行税法启蒙和常识教育，以提高青少年的税收法律素质，带动家庭和社会学税法、懂税法、守税法。
4月26日，水城县国税局联合税收教育基地——发耳镇箐尾小学开展了别开生面的“青春税月——税收知识进校园活动”。活动采取现场互动、案例分析、由点带面的方式，围绕税收的含义、税收的基本特征等内容，并结合水城县的巨大变化、家庭生活质量的提升、校园教育教学条件的改善和学生们亲眼目睹、亲身感受的变化等实例，深入浅出地讲述了税收是国家财政的重要组成部分以及税收取之于民用之于民的道理。学生们在问答结合、伴以图解的讲解过程中，表现出对税收知识的浓厚兴趣。活动结束后，学生们纷纷表示这次活动的意义很大，既增长了税收知识，又是一个接受法制教育的好机会，在今后的学习和生活中，一定会学习好税法、宣传好税法，做一个依法诚信纳税的好公民。
对于税收教育基地，水城县国税局局长林刚感慨地说：“多年来的坚持，虽然不能获得立竿见影的成效，但对孩子们的教育不能因为善小而不为。无论是开设主题班会、举办演讲比赛，还是带领孩子参观办税服务厅，每个孩子都是一粒税收的种子，持之以恒的努力终究会为孩子们的未来筑起蓝色的盾牌。”
通过行之有效、丰富多彩的税收宣传活动，税收知识逐渐家喻户晓，依法纳税的意识开始逐步深入人心。1月～5月，水城县国税局共入库税收2.6亿元，同比增收4600万元，增长21.75%，组织收入顺利实现首季度“开门红”。在税收工作进入新的历史时期之际，只有把税法宣传融入税收征管和纳税服务的实践当中，对宣传的理念、手段、方式、内容不断创新，税法宣传才能有生命、有活力、有实效。对此，水城县国税局有信心将这一认知落实到工作当中。
