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真诚关爱筑和谐
德阳市民政局扎实做好涉军信访维稳的宣传思想工作
近年来，市民政局在涉军人员的信访维稳工作中，始终坚持以人为本，以真心换取涉军人员心灵感动，以真诚解决涉军人员实际困难，认真做好涉军信访维稳的宣传思想工作，有效维护了德阳市涉军人员的长期稳定。
一、涉军群体上访的类型
涉军维稳是维护稳定的工作内容之一，随着市场经济的不断深入和形势的发展变化，涉军群体遇到的矛盾和问题日益增多，处理不好就会演变为不稳定因素。德阳市涉军人员多，队伍庞大，仅享受定期补助的就有17400余人。涉军人员信访大致可有五种类型：一是事出有因。因为政策未落实、生活遇到突发性特殊困难、受到不公正待遇。二是茫然困惑。对现行政策缺乏了解，对暂时困难和问题缺乏正确理解。三是盲目攀比。部分复退军人以当年服役时的待遇，与现行优待标准及一些优惠政策相比，心里不平衡。四是随波逐流。碍于老战友情面和法不责众心理而盲目跟从他人。五是无理取闹。没有任何正当理由，纯粹希望通过闹一闹赢得利益。
二、主要做法
基于涉军人员不稳定的原因，我局做到有的放矢，对症下药，用入微的关怀、细致的宣传思想政治工作赢得了涉军群体对市委、政府的信任和理解,为全市经济社会的稳定作出了积极贡献。
一是发挥思想政治教育优势，激发涉军对象的荣誉感。注重发挥党的思想政治工作优势，营造尊重和关心涉军对象的氛围。积极帮助涉军对象正确认识新形势下遇到的暂时困难，引导他们通过正当渠道反映和解决问题。当前，许多涉军对象的上访问题主要是他们对现行优抚政策缺乏了解、互相攀比造成的。我局结合实际，围绕优抚对象关注的问题，通过多种形式和途径，向他们广泛宣传政策法规，让他们清楚自身权益，加深对现行政策的了解。对于来访的涉军人员，我局工作人员认真耐心的做好政策宣传工作，只要是宣传优抚安置政策，就把政策交给优抚安置对象，对上访者采取“一声问候、一声请坐、一杯热茶”的“三个一”办法，对他们实行心贴心的交流思想，了解他们的生产、生活、身体状况。旌阳区退伍军人唐林寿，为了解决自身的实际困难，2005年至2007年曾多次到市民政局上访、缠访，经过工作人员的耐心讲解政策，并在政策范围内帮助他解决实际困难，使他感到了党和政府的温暖，从那以后再也没有上访。
二是完善优抚保障机制，解决涉军对象的后顾之忧。凡是涉军对象应该享受国家定期生活补助的做到应补尽补，并及时发放，做到不漏补、不重补；对涉军人员的困难，给予及时解决，重点解决他们在医疗、住房和生产生活上的问题；并经常开展爱心献功臣活动，使一年两次慰问成为一种常态。同时还及时为优抚对象排忧解难，建立惠及全体优抚对象的扶贫帮困制度，对确有实际困难的优抚对象，按照社会救助、扶贫帮困等方面的政策规定给予生活、医疗、住房等方面的关心和救助。对一些遇到突发性重大困难的对象，及时进行临时性补助，并优于一般社会救助对象。
三是加强学习和业务培训，提高涉军干部素质。加强对涉军干部的政策和业务培训，不断增强基层干部对法规政策和工作业务的了解，提高分析问题和解决问题的能力。市民政局党组书记、局长杨光一再要求涉军工作人员要不断学习政策，养成良好的学习习惯，并经常性的组织集体学习，认真做好学习笔记，对政策做到烂熟于胸。遇到信访问题，不推诿，不上交，对政策内的信访问题及时解决，对不符合政策的，耐心做好政策解释和思想工作，把问题解决在萌芽状态，解决在家门口，从而有效遏制优抚对象的越级信访。很多信访对象，经过解释和做工作，都是满意的。
三、两点启示
做好涉军信访维稳工作，我们得到两点启示。
（一）用爱心去抚慰涉军信访人员，就能得到涉军信访人员的信任和理解。在工作我们始终带着对涉军人员的深厚感情做好涉军信访工作，善待每一位信访，重视每一个信访诉求，要晓之以理、动之以情，用感情去感化他，满腔热情地对待涉军提出的问题，让涉军人员看到我们为其解决问题而付出的艰苦努力，才能得到涉军信访人员的理解和信任。如我们将“八
一、春节”的慰问活动拓展到平时多了解走访，一点一滴的关怀进入他们心中，心顺了，工作也就好做了。
（二）用耐心去做好涉军人员的思想工作，就能收到良好的效果。对涉军人员信访要热情接待、专心听取陈述、认真做好记录、耐心解释疏导，积极处理诉求。坚持以真心换真情式服务，加大人文关怀力度，综合运用各种措施，切实解决问题，才能让涉军人员认识到，解决他们困难的途径是多方面的，只要存在困难和问题，党和政府总会想尽千方百计帮助他们克服困难，解决问题，才能为涉军信访稳定工作奠定坚实的思想基础。
涉军信访维稳工作任重而道远，在今后的工作中，我们会进一步努力，迎难而上，不断探索新形势下涉军信访维稳工作的办法，不断理清新形势下涉军信访维稳工作的思路，不断加强新形势下涉军信访稳维工作宣传的力度。努力维护德阳社会的和谐与稳定，继续为我市涉军信访维稳工作做出新的贡献。
全面提高宣传思想工作的创新能力，为建设和谐社会提供精神动力是宣传思想战线提高执政能力的首要任务。xx区委宣传部从转观念入手，增强宣传思想工作的动力和活力，树立“大宣传”意识，按照“三贴近”原则，找准宣传思想工作在整体工作的坐标系，把握与中心工作的结合点，把文化生产力作为推经济社会和谐健康发展的重要动力，突出三个结合，在宣传工作创新上下功夫，使我区的思想宣传工作成为党委宣传思想工作的决策参谋部，开展思想宣传工作的策划部，传播先进文化和精神文明的工作部。
一、找准宣传思想工作与经济发展的结合点，在工作思路创新上下功夫。宣传部门作为党委政府的参谋、助手，要把宣传思想工作放到整个工作大局中去谋划，做到指导思想不偏离、工作原则不错位，使宣传思想工作置身于经济生活和社会生活的大背景下，找准切入点和结合点。我们把服务大局、提高对经济工作的贡献率作为衡量宣传思想工作水平的一个重要标准。xx区是文化大区，有着以新乐遗址、塔湾辽代舍利塔、昭陵等形成的古文化圈，xx大学和xx师范大学等形成的高等教育文化圈，以及省实验中学、120中学和歧山一校、珠江五校等一批优质学校形成的初、中等教育文化圈，以区文体中心、即将建设的21世纪文化大厦形成的现代中心文化圈，构成了xx区得天独厚的文化优势。区里专门为此成立了文化项目办公室，宣传部把推动古文化圈、现代文化圈、教育文化圈的“文化三圈”建设作为经济增长的一个亮点，整合文化资源，请专家学者对古文化圈的历史价值和文化价值进行定位，挖掘古文化的深层内涵，并进行舆论宣传形成优势，成为招商引资的独特魅力资源。推动教育文化圈建设，大力支持民营教育优质资源进入，成为经济增长的新形式，同时也改善了群众对优质教育资源的需求不足，从而也推动了政府义务教育的发展。通过文化圈的建设形成了宣传思想工作资源的社会化配置，形成了工作合力和规模化攻坚态势，实现了宣传思想工作由虚到实、由无形到有形的转变。
二、找准宣传思想工作与具体工作的结合点，在提高策划创新能力上下功夫。宣传水平高不高，关键看策划水平高不高。宣传思想工作就要在吃透上级精神、领会党委意图上找好工作切入点，确定宣传主题。年初，宣传部根据区委十届九次会议精神，提出了“加快腾飞进程、构建和谐xx”的宣传主题，围绕干部群众的视点进行多层面的策划，推出了系列宣传评比活动。如，“十大和谐机关、十大和谐社区、十大和谐校园、和谐家庭”的评比活动，活动环环相扣，高潮迭起，成就了烘托主旨之势。
策划水平还体现在“借势要快，一气呵成”。超前运作是策划的主要形式，包含时机的把握、度的把握、对象的区分（更多精彩文章来自“秘书不求人”）和环境的利用，它是宣传策略灵活运用的集中体现。为此一旦发现可利用的势头，就立即定位，把握节奏，联动宣传。在今年的纪念抗胜利60周年之际，借助电视台“红色经典”电影的改编电视剧版的热播，结合未成年人思想道德建设，把握住这个难得的形成的社会关注时机，推出了有xx特色的“红色经典”系列宣传活动。利用军民共建优势，免费为市民开展了以红色经典电影进社区活动。充分利用社会资源优势，和新华书店联合开展了红色图书进家庭活动，取得了良好的社会宣传效果。利用我区以老英雄、老革命为主要组成人员的“五老革命传统宣讲团”的宣教优势开展了红色传统进入未成年人教育，通过“我与爷爷话当年”等故事会的形式，为未成年人传统教育开辟了新途径，深化了我区纪念抗日战争胜利60周年活动的宣传主题。
创新载体、整合资源是策划能力的重要体现，宣传部重视抓好舆论宣传载体建设与时代发展需求的对接，在宣传载体上结合了信息化手段的新形式，利用互联网技术重新更新设计了政府网站的“xx动态”栏目，开辟了手机新闻短信－掌上xx，为领导决策服务和反映社情民意创建了《xx舆情》专刊，使我区的宣传思想工作扩大了阵地，增强了宣传思想工作的冲击力。
策划能力还表现在突破一般路数，力求推陈出新。针对工作中遇到的问题，在宣传引导上，注意以新的视角，寻求为群众所乐于接受的形式，力戒空泛和一般化。如，在今年的文明祭祀活动中，旧的烧纸陋习没有完全杜绝，有待新的能被群众所接受的祭祀方式的出现，宣传部在调查了解的基础上推出了符合中国人传统寄托哀思又符合青年人时代特点的“烛光祭祀”新方式，取得了出奇制胜的效果。推陈出新要善于借船出海、拓展为我所用的工作空间，充分挖掘社会资源，延伸臂膀，尽力发挥宣传思想工作的效能。在建设学习型社会中，宣传部利用社会资源，借助新东方的师资搭建宣传平台，与新东方英语联合组织了“喜迎世园会，英语进社区”活动，群众参与性很高，达到了宣传效果，营造了建设学习型社会的浓厚氛围。
三、找准个人发展、部门发展、事业前进的结合点在提高队伍素质上下功夫。为了使宣传思想工作能够保持旺盛不衰的创新活力，我们以人为本，以提高思想宣传干部综合素质为重点，以实现个人进步、部门发展、事业前进的协调统一和相互促进为目标，积极组织开展了创建“学习型团队”活动。积极营造“工作学习化，学习工作化”的环境氛围。我们把创建学习型团队与推进宣传思想工作的具体任务结合起来，围绕宣传思想工作每一阶段的重点内容，广泛组织开展专题性学习和对策性调查研究活动，引导干部向实践学习、向基层学习、向群众学习，以此提升干部学习和推进工作的层次和水平，营造了学习即是工作、工作即是学习的环境氛围，使每个干部把建设学习型团队的过程视为“工作学习化、学习工作化”的过程。精心设计和创新活动载体。先后组织开展了以“读一本好书”为内容的全员读书活动、以“讲一节好课”为内容的全员讲课活动，并把每周的周三作为固定的学习时间，形成制度，在干部中组织开展了交流学习心得，交流工作经验，开拓思路训练，轮流进行学习辅导等一系列的实践学习活动。通过学习活动，逐步引导干部实现“五个转变”。即由被动服从组织学习的状态向自觉持续性学习转变；由封闭僵化保守的思维方式向开放灵活创新的思维方式转变；由狭隘的本位主义目标局限向建立共同的理想和追求转变；由单向闭塞的学习方式向团体互动探讨的学习方式转变；由局限思考的习惯向整体思考转变。学习提升了干部的文化内涵，宣传部整体的工作水平有了很大提高。同时在硬件方面，为提高工作效率，更新了必要的办公设施，购置了微机，加强了机关信息化建设。
作为文化和文明的传播者，提高文化内涵是对宣传思想工作者的内在要求。而具有亲和力的文明形象是对宣传思想工者的外在要求。只有内外兼修，才能体现整个队伍朝气和活力。宣传部为此专门为干部提出了服装和礼仪的要求，组织学习了金正昆教授主讲的的《公务员礼仪》学习光碟，从日常用语、接电话等小事做起，使机关面貌焕然一新，得到了其他部门和办事人员的肯定，使干部从别人的尊重中由以前的被动接受变成了现在的自觉习惯。使宣传工作在内容上不禁“赏心”，而且从具体的宣传工作者身上感受到外在形象的“悦目”。
通过树形象、练内功，潜移默化中，干部发现问题、分析问题、解决问题的能力明显提高，提升了团队的凝聚力和工作合力，使创新成了有本之木、有源之水。免费文档网http://wendang.freekaoyan.com
