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吉林省发电
发电单位 吉林省人民政府森林防火指挥部
签批盖章 孙亚强 等级 急·明电
吉森防明电〔2011〕4号
吉机发
号
吉林省人民政府森林防火指挥部关于全力打好清明节期间春防战役的紧急通知
各市（州）人民政府森林防火指挥部、长白山管委会森林防火指挥部，各县（市、区）人民政府森林防火指挥部，各国有林业局、森林经营局、自然保护区管理局，省蛟河林业实验区管理局，省敦化航空护林站，武警吉林省森林总队：
清明节是中华民族扫墓、祭祖的传统节日，也是上坟烧纸引发森林火灾的多发期。由于进入3月份以来，我省一直处于降水明显偏少状态，东部林区除少数残雪外大部已多日无积雪覆盖；西部平原区地表可燃物已十分干燥，尤其是浅山林区人口稠密、路网密集、坟头密度大、分布广，存在巨大的火灾多发危险。据省气象部门预测，清明节期间无降水过程，瞬间风
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力可达7-8级，气温再次明显回升，全省森林防火将迎来第一个关键性战役。为贯彻落实好国务院和省政府森林防火工作电视电话会议精神，确保清明节不发生森林火灾多发和祭扫用火失管失控问题，保护森林资源和人民生命安全，维护社会稳定，省政府森林防火指挥部决定，从4月1日起至4月6日止，全省全面迎战清明节高火险应对状态，全省禁止一切野外用火。现就有关问题通知如下：
一、要采取大力度，超常规措施对祭扫用火实行严看严守。各地、各单位要立即行动起来，超前安排落实具体措施到人头、到地块，并尽最大努力，组织动员包括机关干部在内的足够力量，对墓地集中部位和分散坟头实行严防严管严守，加大对入山道口和城乡结合部的巡查密度，严禁在林内、坟头烧纸等活动，从源头上杜绝火灾发生隐患。特别要注意防范驾驶私家车人员进入林区上坟烧纸和野外吸烟行为。为便于清明节期间的火源监控工作，全省从4月1日至6日停止计划烧除作业。
二、因地制宜地做好春防措施检查监督工作。针对我省近几年来群众上坟烧纸提前和延后的实际情况，今年清明节战役时段规定为4月1日至6日。各级政府和森林防火指挥部要紧密联系当地森林火险实际，按照已确定好的包保责任区和领导责任分工普遍组织开展一次森林防火安全大检查，森林防火检查站检查人员、护林员、巡护员、了望员要全部到岗到位，切实做到万无一失。各级森林防火指挥部要全面安排部署好清明节期间专项防控工作，围绕清明节火源管理和扑火应急准备开展检查，确保清明节森林防火安全。在“清明节”期间，省、市（州）两级要派出工作组对各地进行明查暗访检查，同时各级防火指挥部要派出检查组深入重点火险区进行蹲点督查，巡回检查，发现问题，一律实行年度森林防火一票否决。
三、要大力营造浓厚的森林防火宣传警示氛围。为切实做好清明节宣传工作，各级森林防火指挥部要协调广播、电视、报刊等新闻单位，充分利用各种宣传媒体和阵地，深入广泛地开展森林防火宣传攻势，并结合实际开展森林防火宣传周、宣传一条街等活动。要教育群众移风易俗、破除迷信，倡导用植树、送花等文明祭祀方式祭奠祖先，变堵为疏，使森林防火成为广大群众的自觉行动。
四、要科学做好防范和扑救工作。各级森林消防专业半专业扑火队和武警森林部队要根据本地实际情况，适时进入临战状态，确保一有火情，能够拉得出、上得去、战得胜。在清明节期间的森林防火工作中，各地要密切关注天气动向和森林火险变化，适时调整工作部署，增强预见性和灵活性。一旦发生森林火灾，要在“以人为本，安全第一”前提下，快速反应，重兵扑救，坚决杜绝盲目指挥、仓促上阵和人员伤亡事故的发生。
五、要严格值班和火情报告制度。各地要严格执行24小时值班制度，并要有森防指（部门）领导亲自带班，坚决杜绝脱岗、漏岗。各市（州）、长白山管委会森林防火指挥部办公室在“清明节”期间，要严格落实防火值班、领导带班制度，4月1日至6日期间每天16时前要通过电话向省政府森林防火指挥部办公室上报当日情况，确保火情信息畅通。要认真执行森林火灾归口管理时限上报制度，对先扑后报、隐瞒不报等迟报、瞒报现象的，要给予通报批评，对贻误扑火战机、酿成重大损失的人员要依法追究责任。
本《通知》请各级森林防火指挥部办公室呈交当地和本单位行政主要负责人阅批，并于2011年4月8日前，请市（州）、长白山森林防火指挥部将“清明节”期间开展森林防火工作情况报省政府森林防火指挥部办公室。
二〇一一年三月二十四日
主题词：清明节 森林防火 工作 通知
抄 送：国家森林防火指挥部办公室，省政府办公厅。吉林省人民政府森林防火指挥部办公室 2011年3月24日印发
