关于印发水务局软环境改善提升年由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“改善软环境”。
关于印发水务局软环境改善提升年
活动实施方案的通知
局属各单位：
现将《水务局“软环境改善提升年”活动实施方案》印发给你们，请结合学习实践科学发展观活动,切实开展好“软环境改善提升年”活动，认真解决好本单位影响和制约软环境建设的突出问题，取得扎扎实实的成效，为全县经济社会发展创
二〇〇九年三月三十一日
水务局“软环境改善提升年”
活动实施方案
为进一步改善提升我局软环境建设的质量和水平，创造优质服务环境，根据《多伦县“软环境改善提升年”活动实施方案》的要求，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以科学发展观为指导，认真贯彻落实全盟经济工作会议、县委（扩大）会议精神，围绕全县经济和社会发展大局，以人民群众和投资者满意为目标，推进依法行政、提高行政效能、改善服务质量为主要任务，着力解决影响和制约我局软环境建设的突出问题，努力营造高效廉洁的服务环境、公正严明的法制环境、文明和谐的人文环境，推动经济社会全面协调可持续发展。
（二）基本原则。坚持加强领导与改进服务相结合；坚持治理环境与营造环境相结合；坚持自身查摆问题和群众评议相结合；坚持受理投诉与调解纠正问题相结合；坚持制度建设与查处违纪违法行为相结合；坚持组织监督与社会监督相结合。
（三）工作目标
——行政效能明显提高。依法履行职责；吃透国家政策，熟练掌握本部门适用的法律法规，做到科学、依法行政；简化规范办事程序，降低办事难度，限时办结各类审批、服务事项，有效解决工作推诱扯皮、效率低下等问题。
——发展环境明显优化。“为民、便民”和“亲商、扶商”的氛围更加浓厚，收费行为规范。——工作作风明显改进。公务人员的民本意识、服务意识、大局意识明显提高，“门难进、脸难看、事难办”和“生、冷、硬、横、拖、推”等现象明显减少。
——服务质量明显提升。服务措施落实到位，服务承诺严格兑现，为群众、基层、企业和投资者提供快捷、高效、优质的水利服务。
——政务行为更加文明规范。单位管理合理有序，制度更加健全，政务礼仪明显规范。
（四）具体要求。结合开展深入学习实践科学发展观活动，加强学习和深入基层，推动广大干部职工进一步树立科学发展的意识，提高依法行政的能力和水平，治理“不作为、乱作为、慢作为”等行为；结合惩防体系建设，从体制、机制和制度建设入手，解决“吃、拿、卡、要、报”等问题；结合贯彻落实县委、政府的各项决策部署，狠抓工作任务落实。结合落实党风廉政建设责任制，推动各级领导干部进一步转变作风，刹风整纪，形成认真遵规守纪、风清气正的良好环境。
二、主要任务
（一）强化教育引导，提高政务服务水平。教育和引导全局职工、勤于学习，提高素质和能力，进一步转变工作作风，树立大局观念，增强干事创业、执政为民意识，为经济社会发展提供文明、高效、便捷的服务，杜绝不勤不廉行为。狠抓各项政策的落实，坚决杜绝有令不行、有禁不止等问题的发生。简化水务办事程序，减少水务办事环节，积极开展为企业服务活动。推进部门和行业作风建设，对不履行或不当履行职责而影响软环境的行为进行责任追究。
（二）规范行政行为，增强政务公开效果。按照职权法定、权责一致、权力公开、运行透明的要求，重新规范制定水务办事流程图，并予以公开，规范、优化各项业务的办理流程，明确办事事项的依据、条件、要求、程序、时限、收费（罚款）标准、责任、投诉举报等内容，及时向社会公布。把公开透明的要求贯穿于水利项目实施和资金管理使用的全过程。水利项目全面实施招投标、政府采购等制度。
（三）创新工作机制，推进行政审批制度改革。简化审批程序，减少审批环节。加大对行政审批权监管力度，确保单位、项目、人员、收费规范化运作，实行公开审批，“阳光作业”。严格执行“收支两条线”规定，确保各项收费及时进入财政专户。建立健全效能投诉网络，加大电子效能监察力度，加强对行政审批工作全过程的监督。
（四）提高依法行政水平。认真贯彻落实《行政许可法》，严格执行行政执法责任制。要认真开展行政执法规范化建设活动，做到“三加强一提升”，即加强法律知识培训，注重提高法律素质；加强政治学习，注重提高队伍的思想素质；加强行政执法队伍建设，塑造良好的社会形象；提升为软环境建设的服务水平。规范执法程序，严肃执法纪律，健全规范各类涉水收费、检查、处罚行为制度，加大执法监察力度，促进依法、公开、文明执法。严格执行非税收入收缴管理程序和规定，按照“票款分离”、“罚缴分离”的要求，坚持非税收入“单位开票、银行代收、财政征管、政府统筹”的原则，从源头上规范行政事业性收费。正确处理与企业、基层和群众的关系，增强公仆意识，围绕基层、企业和群众反映强烈的热点、难点问题，采取切实可行的措施，积极开展服务工作。
（五）加强制度建设，进一步规范政务礼仪。完善学习制度、工作制度、考勤制度等机关管理制度, 健全岗位目标责任制，严格内部考核，建立奖惩机制，保障工作规范高效运行。规范政务礼仪，引导机关干部职工积极营造文明整洁、规范有序、融洽和谐的工作和生活环境；在公务活动中做到热情周到，言行举止文明，衣着形象得体大方，树立良好的精神风貌和水务机关政务形象。
三、工作步骤
“软环境改善提升年”活动分五个阶段进行（附“软环境改善提升年”活动流程图）。
（一）学习动员阶段（3月15日至3月31日）
结合实际制定我局活动方案。加强宣传和教育培训，提高广大职工对软环境建设重要性的认识，充分了解“软环境改善提升年”活动的目的、意义，增强职工的危机感和责任感。组织开展“优化软环境、我该做什么”、“争创发展新优势、树立干部新形象”等系列学习讨论活动，为“软环境改善提升年”活动提供思想和舆论保障。
（二）公示上报阶段（4月1日至4月15日）要按照依法行政、程序正当、职责法定的要求，严格对照相关法律法规，对各自行使的权力重新梳理界定，明确权力界限。明确和规范权力运作程序，强化监督，实现靠制度管人管事。将规范后的部门职责、权力事项、办事流程、办理条件等上报县“软环境改善提升年”活动领导小组综合办公室，并通过媒体、水务网站等各种途径向社会全面公开，广泛接受群众监督。
（三）查摆问题阶段（4月16日至5月15日）
要围绕“软环境改善提升年”活动的要求，结合实际，积极开展自查自纠，认真查找本单位的薄弱环节和存在的突出问题。通过召开会议等形式，进行评议、征求意见；同时征求服务对象的意见。对查找出的问题要认真进行归纳梳理，深刻剖析，确定整改方向，制订专项整改方案和措施，落实整改责任人，并及时向社会公开。
（四）整改提升、督查考评阶段（5月16日至11月15日）
1、加大整改力度。各单位要按照专项整改方案，采取切实有效的措施，对于存在的问题和薄弱环节，能着手解决的要立即解决；一时解决不了的，要明确整改时限和具体措施，逐步加以解决。同时要建立和完善有关制度。
2、加大督查力度。我局成立“软环境改善提升年”活动领导小组，对各单位查摆出的问题和整改方案，进行监督检查和处理纠正。通过抓难点促提高，抓解决问题促服务，使活动取得实实在在效果。同时接受社会监督，开辟和畅通各种举报投诉渠道。
（五）总结公布阶段（11月16日至12月20日）
全面总结“软环境改善提升年”活动情况，通过多种形式全面公布整改结果。我局要形成书面材料于11月16日至20日报县“软环境改善提升年”活动领导小组。
四、组织领导
1、加强宣传，营造氛围。通过召开动员大会等形式广泛宣传“软环境改善提升年”活动的要求、目标、任务和方法步骤等，及时通报我局“软环境改善提升年”活动的进展情况和取得的成效。使广大职工真正转变观念，为全面推进软环境建设营造良好氛围。
2、加强领导，精心组织。我局主要领导要对“软环境改善提升年”活动负总责。办公室要按照全县“软环境改善提升年”活动的要求，在充分调查研究的基础上，制定我局具体实施方案，精心组织安排此项工作。
我局成立 “软环境改善提升年”活动领导小组，具体负责全局“软环境改善提升年”活动的组织协调、监督检查等工作。我局“软环境改善提升年”活动领导小组如下：
组 长： 付聪明（县政协副主席、局长）副组长：王振和（副局长）
柴树星（局办公室主任）成 员： 韩明贵（水政渔政监察大队队长）
王敏利（水保站长）林平（水利队队长）
领导小组具体工作人员刘柏松。联系电话：4524492
主题词：软环境建设△ 活动 方案 通知 抄报：县“软环境改善提升年”活动领导小组办公室。多伦县水务局 2009年3月30日印发
