抓好问题整改,确保高铁安全长治久安由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中国高铁的安全保障”。
抓好问题整改 确保高铁安全长治久安
“7·23”事故发生后，车站干部职工认真贯彻落实部党组和路局工作要求，结合车站实际，周密部署，精心组织，通过安全大反思、大检查活动，深入扎实地排查问题，制定整改措施，消除安全隐患，取得了阶段性成果。但是，通过安全大检查也暴露出车站安全发展理念不正确、安全管理不规范等问题。这些问题迫切要求我们下大力气加以改进，以确保高铁安全长治久安。
一、突出抓好安全发展理念的确立
沪宁、沪杭和京沪三条高铁的相继开通运营，我站管理规模、跨度和工作量迅猛增长，普速、提速和高铁的混合运营模式，给安全工作带来新的挑战。通过对“7·23”事故的反省，我们认为必须确立新的安全发展理念。
一是要确立依法生产的理念。严格遵守国家安全生产法律法规和行业的规章制度，是确保安全的根本。而恰恰在日常安全生产和运营过程中，学法、知法、守法的意识在我们干部职工中不同程度地缺失。因此，必须认真梳理相关铁路安全生产法律法规，加大对干部职工法律意识、法制观念、安全生产法规的培训，把国家《安全生产法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等文件作为学习重点，与铁路规章一起纳入培训和考试内容，使干部职工真正懂法守法，真正知道法律面前没有假设，规章面前没有变通，真正做到依法生产。
二是要确立安全是前提的理念。正确处理好安全与效率、安全与效益的关系，事关安全生产大局。没有安全，就没有效率，更不会有效益。安全在铁路工作中永远处于前提性、决定性的地位。因此，在今后的工作中要做到四个优先，即：在车站总体工作部署和领导精力投入上，安全工作始终优先；在资源整合和安全投入上，安全需求作为第一需求始终优先；在规章制订、流程设计和岗位作业标准完善上，对安全因素的考量始终优先；当效率效益与安全产生矛盾时，安全始终优先。
三是要确立系统管理的理念。安全生产是个系统工程，围绕管理、制度、标准、技术等系统抓，抓系统，才是长治久安之策。因此我们要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，着力围绕管理职能清晰、岗位责任明确、规章制度严密、应急反应灵敏和标准健全、作业受控、设备可靠、问题可循八大重点，构建适应车站管理规模和日常运营的安全管理体系，确保安全持续稳定。
二、突出抓好安全管理的规范
按照“规范管理、强化基础、盯控关键”的安全工作总体思路，突出管理的规范，着力在完善责任制和规章制度上下功夫。
一要完善以逐级负责制为龙头的责任制体系。按照领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责的要求，重点突出五个抓。一抓机构职能的明析，按照分工负责和专业负责要求，明确职能部门在生产过程的安全责任。二抓岗位责任的健全，重新修订《车站岗位安全生产责任制办法》，从领导班子成员到一线生产岗位，逐岗细化安全生产责任，做到全覆盖不遗漏。三抓配套办法的修订，完善《安全奖惩办法》《现场量化检查及考核办法》《职工两违考核办法》等，以激励和约束机制的同步实施推进安全生产责任落实。四抓干部责任的落实，规范车站安委会、车间安全例会等基本制度，完善干部包保车间班组、现场跟班检查写实制度。五抓问题的闭环整改，完善车站安全隐患问题库，建立安全问题分析整改常态机制，实现问题分层整改、验收闭环和持续改进。
二要健全技术规章和管理制度。按照全面覆盖、实用有效、动态优化的原则，做到“三个强化”：强化规章制度的完整性，重点围绕高铁行车设备、技术标准、安全基础、路外安全、运输组织五大规章体系，动态梳理部、局规章制度，全面修订、完善车站高铁安全管理制度，实现全面对接；强化规章制度的严肃性，实行专人负责管理、专人负责解释、专人负责修订，开发车站电子规章管理软件系统，定期开展修、补、废，并对执行情况进行检查分析，确保规章制度的严肃有效；强化规章制度的严密性，明确部、局与车站自身在规章制度管理上的不同角色和定位，全面实行规章分类分层管理，针对高铁快速发展带来规章变动频繁的实际，建立高铁规章的动态优化机制。
三、突出抓好安全基础的提升
以健全机制、落实标准、提升人员素质为目标，强化安全基础工作。
一要推进机制建设。坚持从实际出发，建立完善“安全生产五大机制”。安全生产责任机制，即以责任制为核心，完善安全生产逐级负责制等安全生产责任体系。安全生产管理机制，即以管理为核心，完善安委会工作细则等安全生产管理体系。安全生产监督检查机制，即以现场可控为核心，完善安全检查监督等现场安全控制体系。安全生产保障机制，即以形成合力为核心，完善安全生产保障体系。安全生产评估考核机制，即以过程控制、结果管理为核心，完善安全质量绩效考核奖励等安全生产考核制度。
二要推进标准化建设。立足于提高车站安全管理执行力，按照“以标准化确保作业安全、以标准化提高工作质量”的思路，深入推进标准化建设。大力推动立标工作，围绕环境、设备、作业、管理四个重点，依据部、局的相关行业标准，细化作业指导书，形成事、人、岗、责、标的细化标准。着力围绕标准化科室、标准化车间、自控型班组、星级岗位的创建评定，全面推进创建办法制定、日常考核评定工作。突出重点，抓好自控型班组建设，通过调整完善标准、健全考核办法、严格对规对标、选好用好工班长和完善班组安全自控机制等手段，强化作业过程管理，夯实班组安全基础，提高职工执标意识，确保现场安全可控。
三要提升人员素质。坚持日常学、考标制度，把对职工的学标考标纳入日常工作范畴，行车、售票车间每月实行全员考试，客运实行车站月度抽考，对考试不及格人员实行补强培训并重新参加业务考试，做到合格才能上岗。改进教育培训模式，运用好职工模块化教学培训考试系统和接发列车模拟系统等有效培训载体，使培训更具实战性、实用性。建立有效的激励制度，推行岗位等级管理和持证上岗，建立健全岗位晋级制度，以技能决定等级、以等级决定收入，激发职工成长成才的积极性。
四、突出抓好安全关键的盯控
以非正常应急处置为核心，盯控安全关键，消除安全隐患。
一要进一步增强应急处置能力。要深化安全生产指挥中心建设，建立统一处置平台，依靠科技和信息化手段实现远程指挥和处置，不断提高应急响应能力。要针对高铁大量开通后出现的新情况、新问题，以“图、项、表”的形式，修订完善各类应急处置预案，特别针对列车大面积晚点、动车组故障、行车设备故障等突发情况，全面细化处置办法、流程和人岗责分工方案，为正确、及时应急处置奠定基础。要充分运用好接发列车模拟仿真系统，设置各种故障模式，提升高铁行车人员应急处置能力。要加强实作演练，测试各岗位人员的应急响应能力和处置能力，开展分析点评。要强化应急联动，加强与各站区机务、车辆、工务、电务、供电、通讯、保洁、餐饮等作业部门的联动，解决结合部管理问题；加强与站区管委会、地方公安、地铁、公交、航空以及新闻单位之间的应急联动，协同处置各类突发情况。
二要盯控其它安全关键。全面强化施工控制，坚持行车不施工、施工不行车，严格执行施工“网络图”“四不准”和“双命令”规定，强化对“天窗修”的监控和考核，确保施工绝对安全。全面强化行车及调车控制，完善CTC设备操作指导书，确保接发列车作业标准化。加强运统-46登销记把控，防止设备故障情况下的盲目处置。全面加强安检查危，严格落实通道管理，对站区、线路实行全封闭管理。严格执行高铁车站旅客安检三个100%标准，筑牢反恐防爆“五道防线”。全面加强公共设备控制，加强电梯、压力容器、中央空调等公共设施的专业维护保养，落实日常巡检和故障处理问责制度。创新高铁车站设备管理模式，实行设备维修与日常监管分开，加强设备故障接报修管理，突出特种设备安全管理，确保设备设施运用技术状态良好。
