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82改革和88改革的异同
十年**，国内的局面混乱，为了尽快扭转混乱的局面，迅速恢复和发展生产，我国便进行了行政改革，82改革便是进入改革开放后的第一次改革。但82改革遗留了一些根本性的问题，所以六年后又进行了改革，即是88改革。
82改革的是一场精简机构的改革。它的方针和原则有：精简机构，明确职责；废除干部职务终身制，实行干部退休离休制度；实行定编不定人的政策，开展轮训工作等等。这次改革还对国家机关进行了恢复和调整，恢复设立了国家主席，并设立国家中央军事委员会。
1982年行政改革，是在总结了建国以来几十年经验教训和十年*的惨痛经历，根据正在进行的现代化建设和改革开放所提出的新要求的基础上进行的，有一定的成绩。它把调整领导班子、实现干部队伍的“四化”放在了突出的位置，紧缩了人员编制，较大幅度地调整、裁并了机构，减少了中间层次，加强了综合部门、智囊机构和统计、监督等反馈机构的建设。改革中试行了地、市合并和以市管县的体制，一定程度上打破了城乡之间的条块分割。在改革行政的同时还和注意经济体制改革相结合。这次的改革相比改革开放之前的改革要更为自觉、更有深度、更有决心。但此次行政改革所取得的成果并未固定下来，精简的机构在改革结束后又迅速的膨胀，并没有真正地实现改革的目的。
由于82改革的迅速回弹、改革开放的推动作用、政治形势迫切需要行政改革等因素，便催生了88改革。88改革以转变政府职能作为改革的关键，这也是88改革与82改革以及之前的一些改革的根本区别所在。88改革并不是简单的撤减、合并，而是在转变职能的基础上对政府机构进行人员的裁剪和增设。
88改革中转变职能的核心是政企分开、下放权力。转变职能体现在五个方面。一是要由微观管理转向宏观管理，二是由直接管理转向间接管理，三是由部门管理转向全行业管理，四是由“管”字当头转向服务监督，五是由机关办社会转向机关后勤服务工作社会化。通过对现有政府机构的全部职能进行具体的分解，按照经济体制改革和政治体制改革的要求，划清应该保留和应该取消的职能，分清需要下放和转移的权力职能，以实现转变职能。88改革对行政管理提出了新的模式，即是：行政主体上要改革二元结构的弊端，达到一元性的目标；行政体制上适度放权，达到分权式的目的；运行机制上要实行法制化，对浓厚的“人治”色彩进行反思和批判；行政人事上实行考聘制，通过考试等方式招聘人才；行政机构上做到政府职能的转变，以实现职能式。
88改革紧紧抓住了转变职能这个关键，强化了宏观调控职能、行业管理职能与监督职能，实行定职能、定机构、定人员的“三定”制度，从经验管理走向科学管理，促进了政府机关的精干。但由于客观条件的制约，以及进行机构改革的艰巨性、复杂性等原因，多数部门的职能转变工作并没有取得实质性的进展，管理的方式并没有发生根本性的转变。和82改革一样，88改革也遗留了一系列的问题。
82行政改革和88行政改革是改革开放后的头两次改革。在改革方式、目标和原则上，两次改革有很大的不同之处。诸如人员的精简环节，两次改革都有涉及，但82改革实行的是定编不定人的原则，没有从根本上解决体制的问题，使得改革后人员迅速增多；88改革实行的是定职能、定机构、定编制的“三定”政策，明确了内设机构的职责，促进了行政管理运行机制的完善。
在改革的核心上，82改革侧重的是人员机构的精简，而88改革侧重的是政府职能的转变，对改革的认识程度相比历次改革要更深刻。
两次的改革都是适应时事的行政改革，虽然各自取得了一定的成效，但也都遗留了一些问题，像政事不分、权力集中等问题都没有得到根本的解决。这些问题需要下一次的改革来不断的解决。
