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特殊作业安全专项治理方案
近年来，国内化工企业特殊作业环节事故多发、频发，人员伤亡损失惨重。为深刻吸取有关事故教训，进一步加强特殊作业的安全管理，预防因特殊作业所导致的安全事故，按照气电集团的要求，公司定于2015年9月至2016年7月在公司范围内开展特殊作业安全专项治理工作。方案如下：
一、组织机构
为保障特殊作业安全专项治理工作的顺利开展，特成立专项治理工作小组：
组 长： 副组长： 成 员：
二、专项治理工作小组职责
制定特殊作业安全专项治理工作方案；
组织对相关部门（项目组）、各级承包商特殊作业安全专项治理工作进行监督检查；
提出对违规作业相关方及责任人的处罚意见；
组织做好特殊作业安全专项治理工作总结并上报集团。
三、时限
2015年9月至2016年7月。
四、专项治理工作内容
1.传达上级文件精神，学习、修订公司特殊作业制度。1)学习国家安监总局、集团有关文件。
2)学习贯彻落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）。3)学习、修订公司特殊作业管理制度。2.加强安全监督检查。1)常规检查：
部门（项目）检查：由部门经理（项目经理）组织，定期对本区域进行检查并做好记录并报送专项治理小组（QHSE部）。检查频次：每周一次。班组检查：由班组长组织，对本区域工作情况进行检查并做好记录。检查频次：每班一次。2)月度检查和不定期抽查，由安全专项治理小组（QHSE部）组织，对相关部门（项目组）、承包商特殊作业安全专项治理工作进行检查（包括作业票的执行情况、相关检查记录及整改情况等）并作好记录。3.检查内容：
1)未对安全、技术及岗位人员进行特殊作业培训的； 2)特殊作业涉及的焊工、电工、吊装作业人员未持有效证件作业的；
3)未配备特殊作业所需的防护器材作业的； 4)员工不能熟练、正确佩戴防护用品的；
5)未在特殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识;6)未制定、落实并按规定确认各项安全防范措施的； 7)未在动火作业前进行可燃气体定量分析，未在进入受限空间作业前进行可燃气体、有毒气体（物质）和氧含量定量分析，或分析时间无效、分析结果不合格仍然进行作业的；
8)未在特殊作业前办理作业审批手续的；
9)未在特殊作业前向作业和监护人员进行充分安全交底的；
10)未指派熟悉生产工艺、现场设备设施、具备应急处臵能力的监护人进行全过程监护的；
11)特殊作业时间超限未延期审批或未重新申请作业票进行作业的；
12)特殊作业完成后未及时恢复拆移的安全设施安全使用功能、清理作业现场杂物并签字验收的； 13)未落实节假日期间特殊作业升级管理的。
五、考核奖惩
对在专项治理监督检查过程中发现的违规作业，要责令立即整改，并按相关规定给予处罚。部门（项目组）、承包商专项治理工作与QHSE绩效考核挂钩；员工如有违反特殊作业《规范》，在各项评优考核中实行一票否决。
六、总结上报 专项治理工作小组按照集团要求于2016年前编制公司开展特殊作业专项治理工作总结报告并上报集团。
公司各部门（项目组）、承包商应根据方案要求，高度重视，精心组织，切实开展特殊作业安全专项治理工作，确保专项治理工作取得实效。
公司
2015年9月8日
