严查涉农职务犯罪 推动惠农政策落实——以来甘肃检察机关反贪工作综述之三由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“惠农涉农犯罪调查报告”。
严查涉农职务犯罪
推动惠农政策落实
——2008年以来甘肃检察机关反贪工作综述之三
2008年以来，我省各级检察机关将查处涉农职务犯罪作为推动社会矛盾化解、维护群众合法权益最直接、最有力的手段，充分发挥“办案维稳、办案促稳”的职能作用，力争实现反贪办案工作法律效果和社会效果的有机统一。
作为农业大省，我省农业人口比例高，受地理因素和自然条件制约，农业对于全省经济发展的基础性地位更为突出。近年来各级党委、政府为了加快农村经济社会发展耗费了巨大心力，投入了大量资金，但惠农支农资金管理上的漏洞却为一些贪婪之徒提供了可乘之机，涉农领域职务犯罪高发频发。一个明显的对比是：在2008年到2011年四年间，我省各级财政用于农林水务、天然林保护、退耕还林、退牧还草、道路建设等方面的支出增长了82.13%，而同期全省检察机关查处的涉农贪贿犯罪人数增长了124.74%，涉案金额激增了283.54%！更为严重的是，涉农领域职务犯罪在不断蚕食涉农资金、直接侵犯农民利益的同时，也成为诱发群体上访、越级上访，影响社会稳定的主要因素之一。
2008年5月，省检察院制定了《全省检察机关深入查办涉农职务犯罪保障社会主义新农村建设工作方案》，将农村基础设施建设，支农惠农资金分配、审批、管理、发放，农村基建工程项目，农村公共服务事业，资源开发，农村改革等群众反映最强烈、社会矛盾最集中、最容易诱发群体性事件、危害社会和谐稳定的八个领域和方面的涉农职务犯罪确定为检察机关的查处重点。同时，在省、市、县三级检察院成立了涉农职务犯罪专项治理领导小组，建立涉农专项治理工作月报表制度，随时动态掌握各级检察机关涉农案件查处情况。为了进一步加大工作力度，省检察院又先后出台了《关于切实贯彻十七届三中全会精神，深入查处涉农职务犯罪、服务农村改革发展的意见》《加大惩防职务犯罪力度，促进农村扶贫开发工作实施意见》等一系列文件。全省各级检察机关迅速行动起来，通过宣传动员群众举报、自行发现等方式积极拓展涉农案件线索来源渠道，充分发挥检察机关侦查一体化效能优势和系统查案的办案方法，重点打击涉农领域职务犯罪窝案串案。2008年立案查处各类涉农领域贪污贿赂案件126件194人，占当年反贪工作整个立案件数的25.8%和人数的31.14%。
在不断加大打击涉农领域职务犯罪工作力度的同时，各级检察机关注重围绕不同阶段党和政府工作重心，适当调整办案重点。2008年汶川地震，陇南市也是重灾区，农村地区受灾尤为严重。为了保障抗震救灾工作有序进行，确保各项资金补贴及时发放到群众手中，陇南两级检察机关在投入抗震救灾工作的同时，运用反贪职能积极查处涉农职务犯罪，一批贪污侵吞救灾扶贫资金的腐败分子被及时揪出，解决燃眉之急的救灾扶贫款物重新回到农民手中。
从2008年到2011年，在全省各级检察机关查处的697件涉农案件中，69.3%的个案案值都在5万元以下。但就是在这些小案当中，一些腐败犯罪恶劣程度令人愤慨：定西市通渭县检察院查处的常河镇原民政站站长陈某贪污一案，犯罪嫌疑人先后贪污“五保金”16630元，侵吞124户“低保金”16895.5元，长期挪用178户“低保金”36359元……有的腐败分子贪婪成性，甚至连80多岁的孤寡智障老人每月60元的低保费也不放过。这些腐败行径不仅让农民群众享受不到党和政府惠民富民政策的温暖关怀，反而因为“社会不公”积聚了愤懑怨恨，成为社会稳定隐患。一旦长久的积怨诉求无门，一个微小的突发事件就有可能演化成为威胁农村社会稳定的导火索。
从2008年到2011的四年里，全省检察机关共立案查处各类涉农领域贪污贿赂案件697件1293人，通过查案共平息各类群体事件百余起。2009年5月，陇南市礼县宽川乡王家村农民31人联名上访，反映村干部截留贪污政府下拨的扶贫资金。陇南市委书记作出批示，要求转交当地检察院查办。礼县检察院接手此案后，三天就查清了副乡长李某、村支书郝某等人相互勾结，联手私分扶贫资金7.5万余元、截留10万元的犯罪事实，及时平息了民怨。此案引起当地县委、政府的高度重视，礼县县委召开常委会进行专题研究，并抽调检察机关反贪、反渎、预防部门成立县委工作组，奔赴全县28个乡镇开展警示教育达5000余人次。涉农案件的查处，往往起到查处一案、警示一片、稳定一方的作用，社会效果良好。
目前，全省检察机关正在按照最高人民检察院的部署，在全省开展集中查办和预防涉农惠民领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作，力求通过为期两年的集中查办和预防专项工作，有力维护农民群众的合法权益，确保党和政府的关怀温暖惠及群众。（来源：甘肃日报，裴铃惠）
