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劳动经济学论文
题目:浅析我国劳动力市场歧视现象对大学生就业的影响
关键词:劳动力市场歧视工资歧视就业歧视职业歧视人力资本投资歧视
一、前言
在国内外劳动力市场上都多少会出现歧视现象,我国作为一个人口大国、劳动力大国,自然在劳动力歧视方面存在比较大的问题。同时当前中国每年的大学应届毕业生的就业问题也日益严重,劳动力市场的歧视与大学生就业间有何直接或间接关系?是否能从消除劳动力市场歧视的角度来促进大学生就业呢?本文试从分析劳动力市场歧视入手,联系大学生在就业过程中遇到的瓶颈,来分析两者之间的关系,并从消除或减小劳动力市场歧视的角度来探索有助于大生就业相关方式方法。
二、文献综述
1、卢周来.当前我国劳动力市场中的歧视问题透视[J].经济体制改革,1998年 03期 文章认为,中国劳动力市场当前存在的歧视问题主要表现在:劳动力的限制进入;劳动力行为的限制进入;劳动力同工不同酬;以及其它隐性歧视。中国劳动力市场中存在的歧视,首先表现为区域性歧视;导致中国劳动力市场歧视的原因,是需求导向型;中国当前劳动力市场中的歧视是发展过程中的歧视,但其负面影响不容忽视:造成效益损失,其中国有企业又是效益损失最大的受害者;影响全国统一、开放、有序的劳动力市场建立;致使政府行为越位、错位,劳动管理部门寻租活动猖獗,劳动力黑市屡禁不止;而且无助于从根本上解决城镇劳动力失业问题。
2、常向东.劳动力市场歧视产生的新根源及其影响[J].生产力研究,2000年 04期 文章认为,地方保护主义的歧视性限制政策,严重影响了当地劳动力市场的供求关系,直接导致职业歧视和工资歧视的发生。因此,地方保护主义是我国劳动力市场歧视产生的新根源。这种劳动力市场歧视不但严重影响人才的自由流动,而且也容易引发对方的报复,最后自己的局部利益也会受损。
3、黄梓洋;李莉.劳动力市场歧视的分析及对策[J].哈尔滨商业大学学报(社会科学版), 2003年 03期
文章主张:通过反歧视教育、反歧视立法、反歧视补贴、创造劳动力市场充分信息、减少职业隔离、减少人力资本投资中的歧视来解决劳动力市场歧视的问题。
4、吴新慧.当前大学生就业歧视原因浅析[J].青年探索, 2004年 03期
近年来,大学生就业问题日益严峻,同时,用人单位就业歧视行为也日渐凸现,文章列举了大学生在就业过程中遭遇的性别、学历等各方面的歧视,并对造成种种歧视的原因进行深入分析。认为相关法律政策的缺陷、劳动力市场供求的不平衡以及用人单位认识上的偏见是导致大学生就业过程遭遇歧视的重要原因。
三、主体
(一)劳动力市场歧视的定义、分类
什么是歧视,劳动力市场歧视的概念。歧视是指相同的人或事被不平等地对待或者不同的人和事受到同等的对待。对于劳动力市场来说,个人在劳动力市场取得的价值应当取决于影响其边际生产率的所有供求因素,当与劳动生产率无关的因素在劳动力市场上取得了正的或负的价值时,就产生了劳动力市场歧视。我们可以换种说法,就是在具有相同的能力、教育、培训和经历并最终表现出相同的劳动生产率的劳动者,因为了一些与劳动生产率无关的因素起到了作用,导致了其在劳动力市场上受到了不公正的待遇的表现。这里所指的非经济个人特征,主要是指种族、性别、肤色、年龄、家庭背景、民族传统、宗教、身体素质和原有国籍等。
关于劳动力歧视的类别,不同的研究者有不同的分类,根据我国的具体国情,我觉得在中国劳动力市场歧视,最主要有四个方面,第一、劳动力的地域歧视,也或者说是劳动力的户籍歧视,由于中国的户籍制度是相对固定的,一个人的户籍变动比较困难,而户籍的所在地不同会受到各地区的经济政策和政策导向不同影响,从而使得劳动者获得的保障、福利等等也会有相应的不同,用人单位在录用员工时会按照自身利益考虑录入劳动者,这很大程度上会受到户籍所在地的限制。而随着改革开放后的农村人口涌入城市现象,如今的非本地户籍劳动者在大城市中占了很大的比重,有些用人单位无论是从地方保护主义还是户籍歧视的原因,会导致户籍歧视的实际存在,又加之近年来随着劳动合同的日益规范,用人单位在录入员工时承受的负担也比较重,通常用人单位需要考虑非本地户籍的劳动者的住房、子女教育、社会保障等等因素,导致其利益可能受损,所以在劳动力市场上户籍的歧视是普遍存在的,也应该是主要的最难以简单改变现状的歧视现象。
第二是年龄和性别的歧视,我将这两种歧视归为一类,现在在很多企业的招聘广告中对应聘者的性别和年龄提出限制,比如行政助理职位往往招聘女性,而公务员招聘中有些职位要求年龄低于28周岁,而实际上从招聘人员的岗位来看,这种年龄和性别上的约束并无必要。其实年龄和性别的歧视也是由于用人单位自身考虑而出现的,随着近年来对于性别年龄①① [4] 黄梓洋;李莉.劳动力市场歧视的分析及对策[J].哈尔滨商业大学学报(社会科学版), 2003年 03期
歧视越来越受到人们关注,明显的性别年龄歧视已经比较少,但是其实这些歧视在私底下还是普遍存在,只是会通过转嫁到其他因素来实现。
再者是劳动力市场的行业限制进入。一些劳动力流向较集中的城市,把劳动力市场分成较好的与较差的两类,对外地劳动力开放部分经济部门与行业,而对另一些经济部门与行业,则限制或禁止外地劳动力进入。其中又可分为两类一种无差别性限制,即对所有外地劳动力不加区别地对其所要进入的行业加以限制。另一种是特许性限制,根据外地劳动力在技能、素质或其他方面的差别, 进行程度不同的限制。
最后一个事其他歧视,包括了学历、工作经验、健康、容貌和身高歧视等等,这些虽算不上十分重要的主要歧视,但是对于劳动者而言也有着一定的影响。特别是其中的工作经验歧视,要求求职人员有工作经验的情况在各种招聘中屡见不鲜,而这一要求对于每年几百万的大学毕业生来说无疑是一道无法逾越的鸿沟。这个因素是大学生劳动力歧视的重要歧视之一。
(二)大学生就业中遇到的劳动力市场歧视及两者关系
在应届大学生毕业就业之时,经常会遇到劳动力市场的歧视,这其中有一些是大学生自身的问题有高校教育的问题,但是大多还是在劳动力市场和用人单位中出现的问题。大学生目前遭遇到的劳动力市场歧视主要包括有,性别歧视、学历歧视、院校歧视、户籍歧视、身体歧视和工作经验歧视等等。这些其实严重阻碍到了部分高校毕业生的就业我们来看个案例,2003 年3 月,浙江大学应届毕业生周一超参加嘉兴市秀洲区公务员考试,因在体检时被查出乙肝“小三阳”未被录取,一怒之下杀死在场的区人事劳动局一名工作人员,刺伤一人,最终被法院判处死刑。在国家机关工作人员录入中都出现了歧视,可想在其他的劳动力市场中的歧视应该是屡见不鲜的。
将上述的歧视按照严重程度分的话我们可分为顽固性歧视和非顽固性歧视,其中顽固性歧视包括了性别歧视和户籍歧视,其实在中国的女权运动史发展的比较好的,妇女的合法权益时比较受保护的,但是仍然有性别歧视的存在,可以说是就业过程中的顽固性歧视。用人单位在选聘人员时,在同等条件下,男生优先或虽不限制性别,却提高女生的录用标准,女生必须特别优秀才会被考虑。又涉及到女性的结婚生育等因素,更是不利于女性的求职,造成了劳动力市场的习惯性性别歧视。户籍歧视,现在各大学对于非本地生源的招录比例越来越大,这也导致了非本地户籍毕业生在本地求职的人数也越来越多,但是很多用人单位有意抬高外来毕业生的标准以限制进人,如院校的限制、高学历的要求、成绩的要求等另外,在同等的条件下,用人单位优先考虑当地的生源,甚至在一些条件相差较大的情况下,用人单
位也会首先考虑当地的生源。这种现象特别是在一些比较发达地区人口较多的城市发生的更多些。再者我们可以将其余的几种歧视视为非顽固性歧视。至于现象就不一一赘述了。
我们从劳动力市场的其实到大学生就业遇到的歧视可以看出,在普遍整个劳动力市场出现的歧视现象在大学生就业中都可以找到相应的影子,所以大学生就业的歧视同时是整个劳动力市场歧视的缩影,也是劳动力市场歧视的重要组成部分。所以大学生就业歧视直接受到了劳动力市场歧视的影响。所以想要找到大学生就业的歧视解决方法,就势必要找到整个大就业环境的歧视消除方法,再针对大学生就业的特殊性做针对性的措施。
(三)消除劳动力市场歧视与促进大学生就业的关系、方法
然后我们来简单探索消除劳动力市场歧视的方法再结合大学生就业的歧视展开联系比较。
首先我们从政府的角度来看,最强制的手段就是加强反歧视立法,劳动力市场出现的歧视现象很多是由于企业过分追求利益的最大化所导致的,所以政府在对经济市场进行宏观调控的同时,应该加强对于劳动力歧视的立法,就像对于劳动合同的立法一样,就业歧视是否也可以通过此类的方法得到有效的抑制呢?。美国1963 年通过的同酬法案就是反歧视的一个有力举措。当然在立法的同时,政府自身的就业歧视问题也需要解决,近日的几期公务员招录歧视也揭露了公务员招录系统自身也存在此类问题,看来此类问题还是需要从上自下的开展。其次是政府可以实行反歧视政府补贴,此类的手段相比立法更加柔和更灵活,可以针对不同的情况开展,政府在重要的部门重要的用人单位录用人员时,可以采取补贴的措施使得企业在录用歧视消除的情况下企业的自身利益也能获得一定的保障。然后政府应更多的开展反歧视教育,由于企业过分追求利益的最大化导致了就业歧视的产生,并且存在企业的用人偏见,所以政府人力资源部门应多开展反歧视教育,消除部分用人单位的偏见思想。
企业方面首先,企业应该更多的承担社会的责任,企业作为社会组织有责任承担一部分的社会责任,在就业方面应体现出一定的责任意识,排除偏见,平等招录。当然在外部约束力没有构建完全前,这完全是一种自觉自发的行为。其次,企业应转变用人理念,往往企业在用人是会追求最适合自己企业的劳动者,一个萝卜一个坑的招聘思想,其实在企业内部可以建立一套比较系统的培训机制,对于并不很适合企业的人员进行系统的培训以达到单位的要求,这样既可以消除劳动力歧视的不良影响也可以使得企业利益受到较小的损害。
就大学生就业歧视的问题而言,上述各观点都行之有效,但还需增加高等院校的工作责任,往往现在的用人单位对于应聘者的素质和社会实践能力有着很高要求,反倒是对于毕业院校的要求有所降低,所以高校应该真正负起培养社会型人才而努力,并不只是培养出一个
个学生而是不一个好的劳动者。所以高校应该多开展社会实践和职前教育,树立好的就业观,更多的去搜集劳动力市场信息,使学生在就业时能有的放矢的培养自身能力。
四、结论
1、首先,中国的劳动力市场歧视问题是由于其特殊的国情决定的,但是在大体上的原因与理论上大致一致,在治理劳动力市场歧视方面,应强调用人单位、劳动者和政府职能部门和高等院校等多方的责任,而不能仅仅归咎于一方。许多歧视问题的存在都有其特殊的制度原因,这也就势必决定了,政府职能部门在其中也有部分职责的原因。
2、其次,大学生就业中存在的劳动力歧视现象存在的比较普遍,是整个劳动力市场歧视的重要部分,特别是对于女大学生和非本地大学生的顽固性歧视现象严重,这与社会上一贯存在的劳动力歧视现象有延续性。
3、想要解决好大学生的就业歧视问题,势必从社会上普遍的劳动力市场歧视着手,只有在劳动力市场歧视得以减轻和消除后,大学生才能在一个比较公正的环境下获得平等的就业机会,当然这并不是简单一段时间和一些措施能够实现的,需要长时间的引导和政策支持,其中特别要强调政府的巨大作用。
五、参考文献
[1] 卢周来.当前我国劳动力市场中的歧视问题透视[J].经济体制改革,1998年 03期
[2] 常向东.劳动力市场歧视产生的新根源及其影响[J].生产力研究,2000年 04期
[3] 姚先国;谢嗣胜.西方劳动力市场歧视理论综述[J].中国海洋大学学报(社会科学版), 2004年 06期
[4] 黄梓洋;李莉.劳动力市场歧视的分析及对策[J].哈尔滨商业大学学报(社会科学版), 2003年 03期
[5] 吴新慧.当前大学生就业歧视原因浅析[J].青年探索, 2004年 03期
[6] 张军民.略论女大学生就业歧视的原因及对策[J].当代经理人, 2006年 08期
[7] 戴慈.大学生就业歧视之浅析[J].法制与社会, 2007年 08期
[8] 邱爽.解决劳动力市场歧视问题之对策[J].经济与管理, 2006年07期
[9] 刘凤英 糜海燕.我国劳动力市场歧视的现状及对策[J].商场现代化, 2006年12期