公益法律人项目年度报告_公益项目实施报告

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2007年公益法律人项目年度报告

组织及背景介绍

北京益仁平中心是公益性、非营利性的机构,成立于2006年12月19日,致力于在中国公共卫生领域开展疾病防治健康教育、病患者救助及消除歧视等公益事业。益仁平执行团队成员的工作涉及艾滋孤儿救助、治疗倡导和治疗教育、药物倡导、MSM及流动人口中的艾滋病防治、艾滋病政策倡导、维护艾滋病工作者及感染者权益、法律维权、反歧视、肝炎科普、草根NGO支持及能力建设、推动NGO参与、促进民间监督、项目管理、项目申请等多个领域。

益仁平成立以来所做的工作:

自成立之初,积极参与对全球抗击艾滋病、结核病、疟疾基金在中国实施情况以及对2006-2007年中国全球基金项目国家协调委员会(CCM)以社区为基础的非政府组织和感染者类别代表成员的选举的观察和监督工作。益仁平中心自成立以来主要完成如下工作:

一、法律援助

1、从2007年2月1日到12月底,益仁平中心为700多人提供义务咨询,其中将近300人咨询乙肝医学方面的问题,其余的咨询法律问题。

2、2006年12月,支持二千多公民联名要求卫生部解释新疆19乙肝学童被强制退学事件。

3、2007年,益仁平协助“广东乙肝歧视第一案”当事人状告港资公司伟易达,以及“上海歧视第一案”、“苏州乙肝 第一案”、“深圳乙肝歧视第一案”、“杭州乙肝歧视第一案”、“山西乙肝歧视第一案”。

4、2007年2月,协助“中国相貌歧视第一案”当事人秋子反击就业歧视,维护了当事人的合法劳动权,并且促使中国企业第一份反歧视声明的发布。

5、8月16日,李方平律师诉北京地铁运营公司缺乏无障碍设施,要求地铁公司进行无障碍设施建设。该案件引起了政府部门和残疾人协会的高度关注导致许多残疾人无法通过地铁出行。9月20日,北京地铁公司在新京报上发表报道,公开声明地铁公司正在采取措施,以加强地铁的无障碍设施建设。

6、9月25日,益仁平中心协助王亮诉天津机械公司乙肝歧视案。本案得到顺利的解决,目前,王亮已经回到原单位上班,并获得了相应的补偿。天津每日新报报道了这个案件。

7、益仁平中心支持李海娥诉北京市昌平区经管站乙肝歧视案。在益仁平中心的帮助下,李海娥顺利到昌平经管站上班。

8、2007年11月,益仁平中心介入广州富士康公司全面体检乙肝病毒的事件,最终使得没有员工因此被解雇。

二、政策倡导1、2007年3月2日,益仁平呼吁NGO组织共同关注《就业促进法》非歧视条款遗漏乙肝和艾滋歧视问题。

2、2007年3月,协助多位全国人大代表、政协委员撰写了8部反歧视提案、议案,在全国两会上提交。

3、2007年3月,益仁平法律顾问李方平联合北京地坛医院主任医师蔡皓东向全国人大提交“公民提案”建议审查易导致乙肝歧视的十五部法律。

4、2007年3月,益仁平研究员梁艳艳参选“全球基金理事会发展中国家NGO代表团成员”席位并当选,将代表亚洲地区NGO组织。

5、2007年4月,与公民健康状况与受教育权工作组和北京爱知行研究所共同发布了中国首部“公民健康状况与受教育权年度报告”。

6、2007年5月,益仁平法律顾问李方平起诉北京网通垄断服务并致信信息产业部要求查处中国电信、中国网通南北垄断。

7、2007年6月,致信国务院法制办,建议清理易导致乙肝歧视和艾滋歧视的19部法规及规章的建议。

8、2007年7月,益仁平总协调人陆军赴香港参加我国首次反乙肝歧视示威。

二、论坛、讲座1、2007年5月,承办了河南首届“大学生与艾滋病论坛”。

2、8月12日,益仁平举行了一个将近30人参加的聚会,与会人员包括艾滋病维权人士,律师、社会学家、NGO工作人员。在会上,大家集中讨论了最近发生的一个同性恋歧视案件,同时,讨论NGO该如何采取行动,以反对同性恋歧视。

3、2007年9月,北京益仁平中心与“公民健康状况与受教育权工作组”联合发布了《就业歧视法律维权手册》。

4、9月底,益仁平开展了两次以“残疾人无障碍设施,及权益保护”的论坛。6名律师参与了该会,主要讨论4个方面:

1、保护残疾人权益的相关法律;

2、无障碍设施的具体现状;

3、政府在改造地铁无障碍设施方面有不可推卸的责任;

4、案件可能遇到的苦难。该讨论吸引了越来越多的人区关注残疾人的权益。

5、2007年10月,益仁平与“公民健康状况与受教育权工作组”联合主办了我国首次乙肝携带者社群代表大会。

6、2007年10月,益仁平中心到天下讲坛举办了关于反乙肝歧视讲座。

7、2007年11月,益仁平中心举行了“艾滋病感染者出入境限制和八因子短缺问题研讨会”

8、2007年12月举办了关于《劳动合同法》、《就业促进法》讲座

益仁平2007年的常务工作:

承担“公民健康状况与受教育权工作组”秘书处的工作,旨在维护艾滋病感染者、乙肝携带者及血友病患者等人群的平等受教育权利。

“公益法律人”项目,旨在为律师、法官、法律专家及记者提供一个参与公益事务的平台。作为“艾滋病工作民间组织全国(工作网络)联席会议”的“政策倡导工作组”成员,参与联席会议的政策倡导工作。

经验总结:

益仁平中心在处理歧视案件上,能够行之有效,以最快的速度通知媒体,建立了一定的媒体、援助律师团队。这对我们今后的工作提供了很多有效的帮助。

益仁平中心处理个案援助时,努力追求深度与广度,以便让更广大的人群因此受益。

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