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最受争议的大坝
指导老师：何金平
学院：经济与管理学院 姓名：杨洲
学号：2012302350038
目录
一、伊泰普水电站之争................................................................................................31、简介..................................................................................................................32、争端由来..........................................................................................................43、解决争端..........................................................................................................54、冲突再起..........................................................................................................5
二、阿斯旺大坝的争端................................................................................................61、阿斯旺大坝简介..............................................................................................62、大坝的利弊说..................................................................................................7
三、湄公河上的大坝....................................................................................................91、沙耶武里大坝简介..........................................................................................92、冲突出现..........................................................................................................93、大坝的危害....................................................................................................104、解决冲突........................................................................................................10
四、被叫停的亚马逊..................................................................................................111、贝罗蒙特大坝简介........................................................................................112、大坝建设设想................................................................................................113、大坝争端........................................................................................................12
一、伊泰普水电站之争
1、简介
伊泰普水电站位于巴西与巴拉圭之间的界河——巴拉那河，是目前世界第二大水电站，由巴西与巴拉圭共建，发电机组和发电量由两国均分。目前共有20台发电机组（每台70万千瓦），总装机容量1400万千瓦，年发电量900亿度，其中2008年发电948.6亿度。
2、争端由来
（1）建设前期
两国规定，双方各付50%的启动资金，将来的发电量也由两国平分。但由于当时巴拉圭经济困难，一时拿不出这么多钱来，于是各方提议巴拉圭向巴西方面贷款。因此，不光是启动资金，巴拉圭后来建设和运营水电站的资金，均来自巴西方面的贷款，总计180亿美元。根据双方的规定，到2023年，巴拉圭须还清这笔贷款。（2）发电后
实际上，对于人口不足600万的巴拉圭来说，根本用不完这50%的电。巴拉圭每年实际使用的电量仅仅是伊泰普总发电量的5%。双方于是规定，剩下的45%电量，巴拉圭要以成本价卖给巴西，而且只能卖给巴西电力公司。巴西付给巴拉圭的价钱是每百万瓦/时大约45美元，而实际上巴拉圭只能得到大约3美元，剩下的42美元用以还当初借巴西的债。
时间一长，巴拉圭发现并不划算。钱虽是巴西出的，可巴拉圭还一直还着贷款。这等于2023年以后，巴西不仅拿回成本，而且还以十分低廉的价格一直使用着能源。此外，南美很多国家都想以市场价购买巴拉圭多余的电。但受当初的规定所限，巴拉圭无法自由支配多余的电力资源。因此巴拉圭希望能够自由卖出多余的电力，而不是只能卖给巴西，另外巴西也应该提高购买的价格。
[但是，在巴西人看来，伊泰普水电站带给巴拉圭的收入超过了其国民生产总值的4%，巴拉圭全国80%的用电都来自该水电站。巴拉圭不仅通过水电站解决了国内的能源问题，还有巨额的收入，是“空手套白狼”。而巴拉圭又想把水电站的收益进一步扩大化，提高供电价格，用巴西人的钱赚巴西人的钱，巴西人自然不乐意。
3、解决争端
（1）原因
A 巴拉圭总统卢戈上任后，着手推动同巴西方面的谈判，希望能合理地分配伊泰普水电站的收益。
B 巴西总统卢拉希望巴西能够加强在拉美诸国的领导地位，树立大国的形象。因此，巴西愿意在同邻国的一些利益冲突上做出让步。（2）双方达成协议
A 巴西承诺今后以三倍的价格购买巴拉圭的电
B 巴拉圭可以向除巴西电力公司以外的巴西企业出售电力 C 巴拉圭不得向除了巴西的第三国售电
4、冲突再起
2012年6月，巴拉圭前总统卢戈遭弹劾下台以来，巴拉圭与巴西的关系骤然下行，两国共同拥有的伊泰普水电站成了矛盾的焦点。
同年7月底，新上任总统佛朗哥公开强调，巴拉圭将不再继续向巴西“贱卖”电力，“我们会让伊泰普水电站的电力回到巴拉圭”。弗朗哥计划大力扶植巴拉圭制造业，未来预计将有大批项目陆续上马，特别是力拓公司计划在巴拉圭投建的一个总价值超过30亿美元的大型铝冶项目。如果建成，该项目将成为巴拉圭有史以来规模最大的投资项目，而伊泰普将支撑这些高耗能项目的运转。
对于此次冲突，没有查询到具体的解决方案。
二、阿斯旺大坝的争端
1、阿斯旺大坝简介
阿斯旺大坝最早于1898—1902年建造，用于灌溉和发电。到60年代，该坝已不能适应土地灌溉和电力供应的需要，于是埃及政府在旧坝上游6公里处开始修建现在的大坝，于1971年完成。目前，大坝将尼罗河截断，形成了人工湖——纳赛尔湖，并且能平定洪水，贮存大量水资源，发电量能够保证全国大部分的用电需要。
2、大坝的利弊说
（1）大坝带来的收益
工业方面：水坝拥有12组175MW发电机，总功率为2,100MW(2,100兆瓦)，1967年开始发电，1998年发电量占埃及总发电量的15%，最高峰时发电量占埃及全国的一半，甚至可向邻国输出电力。
环境方面：水库建成后，周围沙漠沿湖带出现了常年繁盛的植被区，吸引了许多野生动物，有利于稳固湖岸、保持水土。
农业方面：水坝有效减小了1964年、1973年的大洪水和1972年－1973年和1983年－1984年的旱灾造成的危害。在几乎全非洲都在闹饥荒的时候，埃及的粮食基本自给自足。水库还发展了渔业，由于离消费市场距离太远，渔业的收入并不高。军事方面：埃及摆脱了不友好邻国苏丹的威胁
社会方面：破坏了裂谷热，使其于1980年后绝迹于埃及。（2）大坝的弊端
A 大坝工程造成了沿河流域可耕地的土质肥力持续下降。大坝建成前，尼罗河下游地区的农业得益十河水的季节性变化，每年雨季来临时泛滥的河水在耕地上覆盖了大量肥沃的泥沙，周期性地为土壤补充肥力和水分。可是，在大坝建成后，虽然通过引水灌溉可以保证农作物不受干早威胁。但由于泥沙被阻于库区上游，下游灌区的土地得不到营养补允。所以土地肥力不断下降。
B 修建大坝后沿尼罗河两岸出现了土壤盐硷化。由于河水不再泛滥，也就不再有雨季的大量河水带走土壤中的盐分，而不断的灌溉又使地下水位上升，把深层土壤内的盐分带到地表，再加上灌溉水中的盐分和各种化学残留物的高含量，导致了土壤盐硷化。
C 库区及水库下游的尼罗河水水质恶化，以河水为生活水源的居民的健康受到危害。大坝完工后水库的水质及物理性质与原来的尼罗河水相比明显变差了。库区水的大量蒸发是水质变化的一个重要原因。另一个原因是，土地肥力下降迫使农民不得不大量使用化肥，化肥的残留部分随灌溉水又回流尼罗河，使河水的氮、磷含量增加，导致河水富营养化，下游河水中植物性浮游生物的平均密度增加了，由160mg/上升到250mg/l。此外，土壤盐硷化导致土壤中的盐分及化学残留物大大增加，既使地下水受到污染，也提高了尼罗河水的含盐量。这些变化不仅对河水中生物的生存和流域的耕地灌溉有明显的影响，而且毒化尼罗河下游居民的饮用水。
D 河水性质的改变使水生植物及藻类到处蔓延，不仅蒸发掉大量河水，还堵塞河道灌渠等等。由于河水流量受到调节，河水混浊度降低，水质发生变化，导致水生植物大量繁衍。这些水生植物不仪遍布灌溉渠道，还侵入了主河道。它们阻碍着灌渠的有效运行，需要经常性地采用机械或化学方法清理。这样。又增加了灌溉系统的维护开支。同时，水生植物还大量蒸腾水分，据埃及灌溉部估计，每年由于水生杂草的蒸腾所损失的水量就达到可灌溉用水的40％。
E 尼罗河下游的河床遭受严重侵蚀，尼罗河出海口处海岸线内退。大坝建成后，尼罗河下游河水的含沙量骤减，水中固态悬浮物由1 600ppm降至50ppm，混浊度由30～300mg八降为15～40mg/1。河水中泥沙量减少，导致了尼罗河下游河床受到侵蚀。大坝建成后的12年中，从阿斯旺到开罗，河床每年平均被侵蚀掉2cm。预计尼罗河道还会继续变化。大概要再经过一个多世纪才能形成一个新的稳定的河道。河水下游泥沙含量减少，再加上地中海环流把河口沉积的泥沙冲走，导致尼罗河三角州的海岸线不断后退。一位原埃及士兵说，他曾站过岗的灯塔现在已陷入海中，距离目前的海岸竟然有l～2km之遥。
三、湄公河上的大坝
1、沙耶武里大坝简介
大坝位于老挝北部，2012年11月5日，老挝能源部副部长表示，政府将于7日举行沙耶武里大坝动工仪式，建设工作本周内正式开始进行。该工程将于2019年底完工，工程的投资额达到38亿美元。大坝建成后将有1260兆瓦特 的发电能力。
2、冲突出现
（1）利益相关者
老挝：世界最穷困国家之一，将水电产业称为“东南亚的电池”，届时向周边的富裕国家售电，摆脱贫困。
泰国：不反对该项目，已同意购买沙耶武里电站95%的发电量
越南和柬埔寨：该项目可能给其国内农业和渔业带来影响，越方甚至提议将所有湄公河下游的水坝建设计划搁置10年。（2）旁观者
美国：国务院指责老挝不应在大坝对生态系统影响的评估工作全面完成之前就作出决定。
3、大坝的危害
湄公河标志性五中——巨型野生鲢鱼将濒临灭绝
4、解决冲突
（1）2011年4月20日，越南、泰国、柬埔寨与老挝四国政府将就湄公河主流下游河段盆地修建第一座大坝项目未达成协议。
（2）2012年11月5日，老挝能源部副部长表示，为平息邻国对大坝影响环境的担忧，修建方案已经做出修改，该工程将于2019年底完工。
四、被叫停的亚马逊
1、贝罗蒙特大坝简介
大坝位于巴西北部的亚马逊河支流欣古河上，预计耗资110亿美元，总装机容量是11233兆瓦，2015年发电。其规模仅次于中国的长江三峡大坝、巴西的伊泰普大坝、中国的奚洛渡以及中国的白鹤滩水电站。建成后会极大缓解巴西紧张的电力供给，并创造就业机会。
2、大坝建设设想
（1）巴西经济迅速发展，贫困人口逐渐减少，消耗巨大能源。（2）伊泰普水电站已不堪负重，大面积停电经常发生。
2009年11月10日晚，黑暗突然笼罩了巴西两大城市里约热内卢和圣保罗：所有照明和路面交通灯全部熄灭，市民提心吊胆地走在路上，却很难打到愿意载客的的士；瘫痪的地铁系统困住了大量乘客，机场里同样人满为患。全城警察都被紧急调集，上街维护治安。据事后调查，停电是由于雷雨引发了电网故障，伊泰普水电站中止运作导致的，全巴西约一半的面积，五千多万人都受到了影响。
亚马逊河水力资源充沛，其支流欣古河水流量极大，落差大。
作为亚马逊河最重要的一条支流，欣古河拥有7800立方米/秒的水流量，以及87.5米高的落差，这用当时一位工程师的话来说就是：“这是上帝绝无仅有的杰作，它就是为了水电站而生的。”
3、大坝争端
（1）原著居民对贝罗蒙特大坝的抵制
A 两岸流域生活着十八个土著印第安部落，他们都靠打鱼、狩猎为生。部落居民每天都划着小船来往于市集、学校、医院等，密集的河道网是他们的生存要道。B 巴西国家原住民基金会发现，欣古河流域生活着一些与世隔绝的小印第安部落，他们长年不跟外界接触，一旦迁徙出来的话，对于外面疾病的抵抗力是非常低的，很可能面临整个部落的灭亡。
C 在欣古河下游的一些部落，由于居住的土地没有被淹，不属于大坝工程的“直接受影响者”，是没有被列入环境评估报告中的，没有任何人给他们做迁徙安排，更不会有补助。(2)反对者的观点
A 淹没热带雨林，碳元素大量释放
曾经茂密的热带雨林里，植物的叶子捕捉和吸收了大量的碳元素，一旦它们淹没在水底，在缺氧环境中被产甲烷菌不断分解，又会源源不断地制造大量甲烷，将这些碳元素释放出来。我们都知道二氧化碳对于环境的危害性，而甲烷被释放到大气中后，对地球环境产生的影响比它要厉害二十多倍碳元素大量释放 B 对原有的生物有毁灭性的影响
水库会将曾经物种丰饶的雨林变成汪洋一片，那里生活着占全球三分之一的动物物种，是不可能被全部迁徙出去的，等待它们的只有灭亡，侥幸逃出的鸟类，也可能因为失去栖息繁衍的地方，或是找不到食物而绝迹。C 大坝效益极低
关于电站的效益，环保组织认为“虽然欣古河水量充沛，但它每年枯水季长达3到5个月。也就是说，尽管贝罗蒙特总装机容量有11233兆瓦，但实际每年的平均发电量只能达到4462兆瓦，只有39%的效率。假设贝罗蒙特水电站正常运行50年，每年平均发电量以4462兆瓦计算，它的总发电量如果改用燃油发电的话，也只相当于消耗了巴西石油储藏量的9%。D 水电并非足够绿色，非可持续
E 工程结束后，失业增加。而其他由于工程而移民到此的工人，只能另谋生计。非法伐木、经营畜牧场，是他们最可能走的路。（3）支持者的观点
A淹没热带雨林并不会影响地球的碳排放
B 大坝不仅能发电，还有水资源调节功能，把洪水期的灾害变成枯水期的资源。C 修建大坝创造了很多职位，增加了就业
