深化卫生城市创建 打造幸福宜居之城由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“打造宜居城市的措施”。
实施“3010”行动计划 深化卫生城市创建
打造幸福宜居之城
新乡市爱国卫生运动委员会办公室
近年来，在全市人民的共同努力下，新乡以建设中原城市群强市为目标，城市规模不断壮大，城市功能日益完善，城市品位快速提高，城市形象持续提升，城市建设实现了历史性跨越。即将到来的“十二五”时期，将是我国城市化加速期、城市成长关键期和城市价值提升期。站在城市发展的质变点上，把握城市发展规律，抢抓城市发展机遇，在可持续发展中提升新乡城市价值，打造“幸福宜居之城”，是新乡城市发展的现实需要和战略选择。
国家卫生城市的成功创建就是打造“幸福宜居之城”的具体体现和重要内涵。新乡市委、市政府高度重视卫生城市长效管理及巩固提升工作，将其列为改善民生，为民办实事的重要工程，并以深化新时期爱国卫生运动、提高全体市民健康水平为目标，明确提出了建设健康城市工作，对促进我市经济社会可持续发展、共建共享“和谐新乡”，具有重要的现实意义和深远的影响。
一、落实城市卫生长效管理机制，巩固创卫成果 新乡市于2008年12月份被全国爱卫会命名为国家卫生城市以来，全市上下备受鼓舞，下决心保持并巩固创卫成果，持续改善市容环境卫生状况和提升人民群众健康水平，让全
市人民长期享有一个卫生、舒适，秩序良好的生活环境。市委市政府及时提出了创建工作要从行政强力推动到制度保障运行转变，从突击治理到日常的严格监督管理转变，从非常态创卫到常态的有效管理转变的“三个转变”，使城市管理走上了制度化、法制化、规范化、精细化，使新乡创卫的成果得到不断完善和巩固。
市委书记吴天君，市长李庆贵等新乡市主要领导一年内对城市卫生日常管理工作进行了40余次的巡视检查，现场办公解决问题60多件，协调各部门解决问题100多件。一年内对城市卫生管理工作进行了多次批示，如2009年12月12日，市委书记吴天君在爱国卫生简报上的批示中要求：“要按照原确定的市爱卫会和市城管指挥中心的运作机制，加大督查、整改力度，严格兑现奖惩政策，确保我市创卫成果。”
新乡市出台了《新乡市人民政府办公室关于加强我市爱国卫生工作构建城市卫生长效管理机制的意见》（新政办〔2008〕165号）确立了“市领导周巡查，城管指挥中心日督查，爱卫办月暗访”的工作机制，每周安排市四大班子一名市级领导带队开展巡视活动；每月由市爱卫办组织有关专家对照创卫标准对市容秩序、环境卫生、五小治理、病媒生物防制等进行暗访督查，对发现的问题下达工作督办通知书，多次整改不到位的下达整改通知书，进行经济处罚，并报效能监察室处理；对工作开展好、长效机制落实到位的单
位颁发红旗进行表扬和相应的经济奖励。截止今年8月份，市爱卫办工下达工作督办通知书214份，整改通知书3份。市纪委监察局在城管指挥中心设立效能监察室，对责任人进行责任追究；同时还设立有群众举报电话和人大代表、政协委员提案以及新闻媒体曝光等多种途径接受社会监督。每月召开一次多部门共同参加的城市管理讲评会，对各区、各责任单位的工作进行点评和部署，严格落实奖惩政策。
目前，新乡市爱卫办、城管指挥中心、城管监督中心、市纪委效能监察室已建立起了良好的运作机制，并在不断优化提升中，真正做到“全覆盖、无缝隙”的精细化管理，从制度上保障了城市卫生管理的长效保持，并不断推向深入。
二、大力实施“3010”行动计划，着力改善人居环境。随着经济社会的不断发展进步，广大群众对卫生健康的要求也不断提高。切实转变经济发展方式，努力改善人居生活环境，进一步提高在城市化进程中日益凸显的人群、环境、社会的健康水平，成为了全体市民的共同追求和迫切需要，也是党委政府肩负的时代使命和工作重心。新乡市以“3010”行动计划为抓手，着力改善城市人居环境，满足市民群众生活需求。
“3010”民生工程行动计划是按照“产城共融、交通先行、产业协调、城乡一体、集约发展”的理念，即通过优化周边八条快速通道连接功能, 绿化美化沿路景观, 实现 30 分
钟到达六座卫星城和大型产业聚集区 ,打造“30分钟经济圈”，促进城乡之间生产要素的自由流动和公共服务的均等化，形成城乡一体化发展新格局。完善城市功能，加强基础设施，提升市民生活质量。建设“10分钟生活服务圈”，使市民出门步行 10 分钟 , 即可方便地到达游园广场、学校、医院以及购物、休闲、健身等场所；建设 “10分钟生态休闲圈”，从市区乘车 10 分钟 , 即可到达市区周边的生态园、植物园、水系景观等景点 , 游览和欣赏优美的田园风光。造就一个生态、和谐、舒适、方便的生产生活环境，有力地提升市民居住的舒适度、出行的便利度、环境的适合度和服务的满意度。
（一）快速通道、城中村改造等重点工程建设项目进展顺利。截止2010年7月份，全市新建8条快速路的拆迁、绿化任务已完成全部工作量的98%；城中村拆迁改造项目28个，已启动12个，累计拆除各类房屋213万㎡；新建提升改造3座污水处理厂，正在按计划推进；升级改造12座农贸市场，已完成2座；23处游园建设已全部完工并开放使用；全市建成社区卫生服务中心22个，社区卫生服务站84个，构建了方便、快捷、经济、有效的社区卫生服务网络；投资3000余万元建成了市传染病医院应急救治病房楼、市疾控中心、市120急救指挥中心、市卫监所，城市医疗卫生环境得到改善。
（二）道路维护、垃圾中转站建设等市政基础设施建设速度进展迅速。
2009年新乡市市政设施翻修、维护工作量是前三年的总和。翻修维修道路17.4万平方米，便道维修达1.4万平方米，维修经费达1764.8万元；2010年上半年根据市委、市政府的统一规划，相继投入2.3亿元，兴建的“一湖两线三园”圆满竣工并交付使用，为提高新乡城市品位奠定了基础。
截至目前，我市协调社会力量投资213.6万元，设置广告式果皮箱1300个，大型户外公益广告900块；市政府投资641万元，购买各种环卫工程机械、工作车辆32部；市政府计划投资3600万元，新建和改造公厕100座、压缩式中转站20座。36座新建公厕已进入招投标程序，即将开工建设；3座压缩式中转站已建成并投入使用。
通过“3010”行动计划的实施，全方位、多层次推进卫生城市创建，全面促进居民生活环境的改善，使群众生活水平迈上一个新台阶。
三、城区带动辐射，城乡一体推进，连片创建。新乡市委市政府提出创建卫生城市工作要以市区为龙头，带动辐射各县（市）共同创建。以此来提升新乡全市范围内的环境卫生状况，不断改善更多人群的生活环境条件。
市委市政府要求，已经创成省级卫生城市的县（市）要
在3年内创建国家卫生城市；条件成熟的县（市）要立即申报创建省级卫生城市；其他县（市）要在3年内提出申报。并以签订责任书的方式，列入对各县（市）的目标考核内容，追踪督查落实。
每年4月份结合爱国卫生月活动，市委市政府在全市开展城乡环境卫生综合整治活动，将整治活动引向乡村。在城镇重点解决主次干道、背街小巷、社区庭院、城中村城乡结合部、农贸市场、占道经营等市容市貌重点部位的环境卫生问题；在农村重点解决暴露性垃圾、厕所及饮用水安全等突出问题。生活垃圾处理要形成“户投放、村收集、镇运输、县处理”的垃圾清运处理模式，全市已建成及在建农村垃圾中转站56座，县级垃圾处理场8座；农村卫生厕所改造建设上，09年全市农村卫生厕所普及率达四分之一，今年运用中央改厕专项资金结合新农村建设，继续加大农村改厕力度，截止目前全市卫生厕所普及率已逾三分之一。
新乡市新型农村社区建设在物业、卫生医疗、生活基础设施等方面的管理上跟进。以各级卫生城镇创建和新型农村社区建设为抓手，引导农民逐渐提升卫生意识，改善环境卫生状况，有效预防和控制各类传染性疾病的发生。目前已建成新乡县祥和新村社区、辉县市孟庄社区等一批基础设施齐备、服务功能完善具有典型示范带动意义的新型农村社区，极大地改善了农民居住条件和生产生活环境。
四、对爱国卫生工作的几点体会：
我们认为，持续深化爱国卫生工作是当地党委政府践行科学发展观，自我加压，呼应群众需求，为民办实事的重要惠民工程，体现了党委政府的执政能力和执政水平。反映了一个地方经济社会发展的总体水平和人民群众综合素质的整体提升。
我们认为，卫生城市的概念不仅仅是指环境卫生，其外延更加广泛，包括人的心理、行为积极健康，生活的舒适，环境的优美，设施的完善，功能的齐全，以及由此带来的人们精神生活的愉悦等等。是一个地区整个经济社会发展成果的集中展现。
我们认为，卫生城市的概念内涵、指标体系、评估标准是一个动态变化的，持续提升的过程。重在建设而非创建；重在过程而非结果；重在坚持不懈而非半途而废；重在长远谋划、统筹兼顾而非急功近利、以偏概全；重在持续提升而非一蹴而就。
我们认为，创建卫生城市是一项政府主导、全民参与、全社会共同努力的立体工程，需要乘时代之风，聚全民之智，举全市之力去完成的综合性民生工程。在政府合理规划，专家科学论证的基础上，积极调动广大群众的积极性和创造性，强力推进各项工作的有效开展。
我们认为，创建卫生城市要从创建卫生村、卫生镇、卫
生社区、卫生单位等细胞工程做起。要由城镇向乡村延伸；由发达地区向落后地区延伸；由单体个别创建向辐射连片创建延伸；由短期集中整治向长期制度化管理运行延伸。要站在构建和谐社会，保障民生，发展生产力，促进社会进步的高度来认识创建卫生城市工作。
深化卫生城市创建，是我们把握高品质生活趋势的主动作为，是新乡城市发展的华丽转身，也将是新乡城市建设伟大而艰辛的新征程。我们相信，只要全市上下共同努力，就一定能够把新乡建设成为创业者向往、投资者留恋、居住者舒心的幸福宜居之城，谱写新乡城市发展的新篇章。
