立足于矛盾纠纷的源头化解由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“矛盾纠纷协调化解简报”。
立足于矛盾纠纷的源头化解
建设“枫桥式”矛盾纠纷大调解新体系
近年来，我市始终坚持“枫桥经验”就地化解矛盾纠纷的工作理念，着力构建以人民调解为基础，整合司法调解、行政调解、仲裁调解等资源，政府力量、社会力量和专业力量共同参与的多层次、专业化、全覆盖的“枫桥式”矛盾纠纷大调解新体系，将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
一、建好“点、线、面”结合的“大调解”工作网络 近年来，我市按照“那里有矛盾，那里就有调解组织；那里发生纠纷，那里就有调解工作”的要求，着力构建“点、线、面”结合的“大调解”组织网络。
1、面上市镇村三级联动。市级建立社会矛盾纠纷大调解工作体系建设领导小组，领导小组下设办公室，牵头协调市级层面的疑难复杂纠纷。27个镇乡（街道）全部建立人民调解委员会，下设一个或多个联合调解室，负责辖区具体调解事务。467个行政村和59个社区以综治工作为平台，由村居“两委会”负责人牵头，都建立人民调解委员会，抓好矛盾纠纷属地摸排和就地化解工作。
2、线上专业调解有序推进。建立法院诉前调解、交通事故纠纷、劳动争议、消费纠纷、医患纠纷和婚姻家庭纠纷等六大专业调解委员会，由司法局选派专业调解员“坐堂问诊”，实现法院诉前调解、行政机关调解、社团组织调解与
人民调解的有机结合。另外，在一些行业协会（珍珠、袜业、衬衫、五金等）正在探索建立行业调解组织。
3、点上多元调解全面铺开。全市5个基层法庭建立联合调解委员会，16个公安派出所建立治安纠纷调解中心，次坞、应店街、马剑、安华等边界乡镇与周边外县市乡镇共同建立联调组织，枫桥、璜山等地还建立了由资深调解员命名的个人调解工作室，老年协会、妇女协会等民间组织也积极参与纠纷调解。目前，全市共有各类调解组织839家，调解员3522名（其中专职调解员667名），矛盾纠纷信息员3299名。
二、完善“党政领导、部门包干、社会参与”的“大调解”工作机制
探索完善顺畅有效的调解工作运行机制是“大调解”体系建设的另一项重要任务。近年来，我市按照“枫桥经验”“党政动手、依靠群众”的工作要求，建立了四项调解工作机制。
1、党政领导的统筹机制。成立由市领导亲自挂帅的“大调解”领导小组，统一领导全市的“大调解”工作体系建设，定期组织召开“大调解”工作成员单位会议，分析研判“大调解”工作推进过程中遇到的新情况、新问题，提出阶段性工作目标和具体举措。
2、部门包干的对接机制。建立健全 “三调联动”的大调解运行机制，促进公调、审调、检调的有效衔接。公安在基层派出所成立治安纠纷调解中心，化解基层治安纠纷；法
院在立案庭和基层法庭建立诉前联合调解分中心，对当事人实行劝调制，发放《劝导书》，引导当事人先行调解；检察院与司法局加强对和解刑事案件的对接，在镇乡检察室导入人民调解工作，实现检察工作与人民调解工作的互动互进。六大专业调委会，创造性地将“专家门诊”制度引进到化解专业矛盾领域，相关部门参与配合，合力化解各专业领域的矛盾纠纷。
3、社会参与的联动机制。着眼于预防，充分发挥社会治安综合治理齐抓共管的优势，以“整合资源、整体联动、便民利民”为原则，对全市各类调解组织、调处方法和调处手段进行有效整合，人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解的有机衔接，实行“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”；积极整合基层信访、维稳、综治、民政、司法和工会、共青团、妇联等工作资源，捏成拳头，形成合力，共同排查调处矛盾纠纷。
4、统一规范的工作机制。推进调解场所规范化建设，做到“五有四落实”（有工作场所、有标牌、有印章、有文书、有统计台帐，落实组织、制度、工作、报酬）和“三统一”（统一场所外观标识、统一指路服务标识、统一服务专线电话）。建立健全矛盾纠纷排查研判、接待受理、分流指派、协调调处、检查督办等一系列制度，大调解工作走上了法制化、制度化、规范化的轨道。加强对人民调解员的教育培训，把好进口关，对人民调解员实行考试合格持证上岗制
度，吸纳律师、公证员、老干部等担任兼职人民调解员，充实基层调解力量。
三、“大调解”工作体系建设成效明显
随着大调解工作的开展，我市的矛盾纠纷调处工作取得了显著成效，全市调解人员的工作积极性得到有效发挥，基层组织就地化解矛盾纠纷能力大大增强，疑难复杂纠纷分流更加顺畅，联合调解更加有效，全市社会更加和谐稳定。2010年，全市人民调解委员会共排查调处各类纠纷5627件，调处成功5405件，成功率达96.1%；法院受理各类民商事纠纷案件8300件，审结8058件，其中调解撤诉结案率51.35%；公安部门调解案件（含交通事故）5342件，调处成功率58.5%；各级信访部门共受理人民群众来信来访6478件，同比下降
8.6%。积案化解进展良好，涉法涉诉中央交办案件，总共3批，完成2批，完成率67%；省交办案件第一批38件，完成31件，完成率81.6%，第二批31件完成17件，完成率54.8%。省信访联席会议交办的35件积案中已化解29件，化解率为82.9%，承诺息访23件，承诺息访率为65.7%；绍兴、诸暨两级积案33件中已化解20件，化解率为60.6%，超额完成了既定的目标任务。
