以“法律进乡村”工程为载体,扎实开展社会主义法治理念教育_社会主义法治理念教育

其他范文 时间:2020-02-27 20:31:51 收藏本文下载本文
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以“法律进乡村”工程为载体,扎实开展社会主义法治理念教育由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“社会主义法治理念教育”。

以“法律进乡村”工程为载体

扎实开展社会主义法治理念教育

2006年5月份以来,按照上级的统一部署,我们紧密结合当地经济发展的特点及我院审判工作实际,坚持学习并运用社会主义法治理念指导审判实践,为新农村建设提供强有力的司法保障,以开展“法律进乡村”工程为载体,充分发挥审判职能,扎实开展社会主义法治理念教育活动,取得了较好的效果。

一、坚持法制宣传进乡村,践行依法治国的理念

依法治国的理念是社会主义法治的核心内容,是我们党领导人民治理国家的基本方略。为此,我们开展了“三到乡村”的法制宣传活动,在向村民宣讲法律的同时,强化干警对依法治国理念的理解和把握,强调法律的权威性和神圣性。具体而言包括以下三个方面:

一是以案示法到乡村。一方面,我们按照上级法院要求,协助组织各行政村收看以农村法律题材为主的以案示法电视专题片。电视作为现金最为简便、快捷、普及的传媒工具,其在普法工作中的作用不可低估。因此,我们协助组织各行政村收看中央电视台的“今日说法”等法制电视节目,把收看法制电视节目作为农民法制思想的启蒙工具。此外,我们还协助个别行政村充分利用其现有的农村广播渠道,扩大法律宣传力度,更具针对性、系统性地宣传法律。另一方面,我们积极配合新农村建设法制宣传教育活动,选择典型涉农案件,在行政村就地开庭,达到“开

1庭审理一案,教育一片”的效果。此外,针对在社会主义新农村建设进程中产生的纠纷具有广泛性、类型性的特点,我们积极搜集相关的信息,寻找典型案例,将法庭现场搬到农村、农场、厂矿,在开庭过程中对此类案件进行剖析说明,既使涉案双方充分了解自己的权利与义务,真正做到案结事了,也使其他村民对此问题得到深入了解,取得了事半功倍的效果。

二是法制讲座和法律咨询到乡村。一方面,我们针对农村当前较突出或具有共性的问题,以行政村为单位,对农村基层干部开展面对面的专题法制讲座。我们结合农村山权林界、土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷等问题,选择与农业、农村、农民生产生活息息相关的法律法规编辑成册,以“你需要了解什么我就讲解什么”为原则,让法律真正走进农民生产生活中,提高法制宣传的针对性。如我们曾就“出嫁女是否有权参与征地款的分配”等问题开展了专题讲座,取得了良好的效果。另一方面,我们还深入农村现场,巡回开展法律咨询活动,现场解答村民在现实生活中遇到的法律问题,将矛盾解决在萌芽状态,降低农民矛盾纠纷的成讼率。通过开展法律讲座和法律咨询的形式,我们现场帮助农民解决纠纷12宗,解答了200多人的问题,受到了农民们的普遍欢迎。

三是法制宣传资料到乡村。为保质保量完成“法律进乡村”工程,我院认真抓好法制宣传活动各项工作。首先,我们精心制作调查问卷,记录现场农民提问,归纳总结农民最为关注的法律问题,为更有针对性地开展其它“法律进乡村”工作奠定基础。2006年,我们共发放调查问卷2000余份,回收有效问卷1800

多份,根据问卷及农民反映的涉法问题,我们发现其中有74%的问题属于土地纠纷;其次,我们针对我市农村当前存在的突出问题选购相关法律法规读物以及其他有关资料,包括《农民常用法律法规知识手册》、土地承包法、土地管理法以及有关禁毒条例等有关法制宣传资料,现场发放给农民群众。同时,我们还准备了《人民调解案例》、《人民调解读本》等资料送给各村委会,为他们在日常调解工作中提供指导。第三,制作专门法制展板、法制宣传卡,通过通俗易懂的形式,重点宣传解决合同纠纷、征地款分配以及人身伤害赔偿等方面的法律知识,引导村民依法维权。第四,我们还加强与各乡镇负责人、村委会负责人的联系,让他们协助做好张贴告示、发动群众参与等前期工作,让更多的农民群众参与到活动中来,让更多的农民群众接受法律咨询,以期进一步提高农民群众的法律意识。

2006年的送法下乡活动我们共走访了8个乡镇、40多个行政村、农场及企业,发放了相关宣传材料2100多份,悬挂各类宣传横幅10条,法制宣传版面20块,约有4000余人参加了活动。2007年的第二期“法律进乡村”活动已全面启动。根据工作方案,从4月13日开始至5月底结束,我们主要通过“以一带一或一带二”的工作方式,深入22个村委会,与公安局、妇联、林业局及其他法律工作者协同做好送法下乡活动。目前此项活动已根据具体活动方案全面展开。

通过开展法制宣传活动,我院干警全面树立了依法治权用权的理念, 在履行司法行政机关依法治理、法律服务、法律保障三大职责中,坚持做到职权由法定、权责相统一,不断提高司法水平

与法律服务的公信力。

二、坚持综合治理进乡村,践行服务大局的理念

服务大局的理念在法院为新农村建设提供司法保障方面的具体含义就是要服务农村经济发展的大局、服务农村社会治安稳定的大局。为此,我们深入乡村,结合扫黑除恶、禁毒、打击“两抢一盗”等专项活动,开展有针对性的法制宣传和专项治理活动。一是依法打击横行乡里、欺压百姓,带有黑社会性质组织特点的犯罪活动;打击抢劫、盗窃农民牲畜、生产工具、生活资料等犯罪活动。二是积极开展打击“黄、赌、毒”专项斗争,严厉打击毒品犯罪活动,遏制毒品在我市农村蔓延,为创建“无毒村”、“无毒乡镇”,建设平安乡村提供有力的司法保障。三是重点打击生产销售假种子、假农药、假化肥等坑农、害农的犯罪活动;打击破坏土地、森林,破坏农田水利、电力设备等生产生活设施的犯罪活动。四是认真审理好村民委员会等村基层组织人员犯罪的案件,进一步加大对村民委员会等村基层组织依照法律从事公务的人员,利用职务上的便利,非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物等犯罪的惩治力度,促进农村基层组织的廉政建设,确保农村基层组织的廉洁性。

三、坚持司法调解进乡村,践行司法为民的理念

司法为民是社会主义法治的本质要求,是“一切权力属于人民”的宪法原则在司法工作中的具体体现,是法院工作始终保持正确政治方向的客观要求。针对农村纠纷标的相对较小、当事人多系同村或同宗关系,为真正做到案结事了,修护因纠纷破坏的邻里关系,维护农村的和谐与稳定,我们积极开展纠纷调解工作,把调解工作贯穿诉讼全过程,进而制度化、目标化,确立了典型带动、制度推动、整体联动的多方位调解工作机制。同时,协助各村建立调解会并予以多方支持,形成了遍及各行政村的调解网络。

首先,我们坚持做到每案必调,抓住一切可以调解的机会进行调解,立案时调,送达时调,庭前调,庭审调,庭后调,执行和解等;对于审判员调解不成功的案件,由庭长召集大家共商调解方案,尽最大努力促成双方和解。在审判实践中,我院法官秉持真心、诚心、耐心的工作作风,做好调解工作,并探索出了“调解六法”:一是告知风险调解法,二是背靠背调解法,三是找出平衡点调解法,四是冷处理调解法,五是换位思考调解法,六是亲临现场调解法。为维护社会和家庭稳定,我院法官着重对影响到社会稳定的土地、婚姻家庭及人身损害赔偿等纠纷进行调解。

其次,利用人民调解员产生于人民群众,更了解所在村、农场的情况,更贴近当事人,在开展调解工作中所具有的天然优越性,我们积极帮助各行政村建立调解会,并与各乡镇司法办、村调解会建立联动解决争端机制,调动一切可能的力量开展调解工作。其一,我们帮助各村建立健全村级人民调解组织,积极引导广大农民群众将人民调解作为化解农村矛盾纠纷的主要方式,把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,使之成为构建和谐农村的“调解器”。我们协助其辖区内的67个行政村建立了专门的调解会,协助四个镇司法所建立了调解会,为彬村山农场的30个连队培养了专门的调解员,使调解组织深入到乡村农场的每一个角落,形成了一张覆盖面广、反应迅速的调解网,促进了地区的和谐与稳定。其二,我们积极为农村的调解组织提供培训及指导,帮助农村调解组织全面提高其法律水平和调解技巧。我们通过对人民调解员予以培训,使调解员的法律水平得到了提高,取得了调解率提高、村民法制意识增强、成讼率降低三大效果。2006年,我们处理非诉瓜菜案件120多件,因调解处理后再起诉的仅占2%,使大部分矛盾纠纷得到及时快速地解决,避免了矛盾激化,切实保护了外来投资者和本地瓜菜农的合法权益,保证了瓜菜“绿色通道”的畅通无阻。其三,我们选择典型的矛盾纠纷个案,对村级人民调解组织提供法律指导,召开村民大会进行示范调解,进一步增加人民调解的力度,扩大法制宣传教育的影响力。

通过一年来的学习教育及开展“法律进乡村”活动,我院社会主义法治理念教育初见成效,同时也有力地促进了法院工作的全面开展。一是司法为民意识进一步树立,办案效率得到提高;二是执法为民、服务大局的理念得到牢固树立,通过加大调解力度,积极探索非诉纠纷解决机制,成讼率大幅下降,群体诉讼及大规模上诉上访逐渐缩减,维护了社会的和谐稳定。2006年,农民矛盾成讼率从5%降至2%,2起集团诉讼成功化解于萌芽状态。民商事案件调解率达65%;刑事案件在继续保持100%的高结案率的同时,案件质量得到了提高,发回改判率仅为0.9%,远低于海南中院所定的2.5%的标准;行政案件案件调解工作成效显著,在个人与政府职能部门诉讼纠纷及非诉执行领域开展调解工作进行了有益探索;三是通过开展“法律进乡村”工程,增加法官与村民的沟通交流,以实际行动树立起人民法官公正司法、廉洁自律的良好形象。

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