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事业单位人事管理改革的何处何从
用人制度改革历来是改革的重点,也是社会的热点,任何一项改革措施的出台,总会激起一片社会声浪,总会引起或对或错或深或浅的政策解读。当前,《事业单位人事管理条例》已经出台,下一步,结合当前形势和可能形成的热点难点问题,进一步在几个方面加以贯彻落实:一是权威解读。这是当前形势下非常必要的一项措施。用人制度改革,关系到大批相关人员的切身利益,当然也会形成各类思想,产生各类解读。而所谓思想、声音,只要离开利益,就会使自己出丑。因此,在产生纠结之前,就要综合权衡各方利益,尽快形成唯一的、权威的、合理的解释。尤其是在人事改革的过程中,利益的政党与否真的很难界定,尽快出台权威解释,真的可以避免各种利益纠缠,真的可以减少很多改革阻力,真的可以更令当事人接收和满意。二是择要宣传。宣传在各项改革中,历来很重要。尤其是关键性的宣传。但宣传也是要讲艺术,而且也最需要讲艺术的。好的、到位的宣传完全可以促进改革、赢得群众,不好的宣传则适得其反。在当前形势下,在现代社会文化快餐、网络普及的态势下,首先就要实现宣传内容的简单明了,让社会对针对性、理解性都很强的政策宣传一目了然,可以说,内容如果已定,简单与否直接关系宣传的效果能否真正深入。其次就是宣传方式要跟上时代,要将网络宣传、微信、微博引导纳入重要内容,进行认真研究,要将《事业单位人事管理条例》改成适合网络宣传的形式,当然,这只是其中一个方面,另外还有平面媒体,还有群众访谈、圆桌会等各种形式的整合问题,做到这些,才可能发
挥出宣传的教育、引导、营造氛围作用。三是实现落地。落地才是《事业单位人事管理条例》的根本目的和自身生命力的所在。从解读、宣传到落地,中间还差关键性的一步,这就是让群众,尤其是改革范围内的群众充分、广泛、深入参与。《事业单位人事管理条例》肯定和当前执行的事业单位管理办法不尽一致,否则,没必要重新出台,没必要大张旗鼓的改革。因此,落地的关键就呼之欲出了:就前后不同的相关规定、相关细目告之于群众,就执行方式、执行范围、执行措施告之于群众,然后再稳妥的逐条实施。否则,要么象秋千一样,由来当去不得要领;要么就可能象患有先天性重症的新生儿一样,直接夭折;最有可能的就是使相关改革变成一个畸形新生儿。无论哪一种,都不行。