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高校教工党支部建设的困境与对策探究
发布时间：2010-5-10 16:23:02 阅读数：
1382 哈工大报讯（齐志勇 万晶/文）
1、困境
改革开放30年来,随着社会主义市场经济体制的形成，国家的整体事业得到全面发展,我国的高等教育取得了长足的进步。特别是党的科教兴国战略的提出, 更是为广大高校的发展提供了良好的空间和契机。高校党建工作应当积极主动跟上这一形势, 与时俱进,以十七大为指针，全面贯彻落实科学发展观，引领高校各项工作的全面发展。但是, 相当一段时间以来, 作为高校党的基层组织的教工党支部的建设状况十分令人担忧。经调研分析、结合实际，本人认为主要存在以下几个方面问题。
1.1思想认识不足，组织意识淡化
目前, 许多高校教职工认为, 教工党支部的工作内容不外乎组织安排政治理论学习、发展党员、收缴党费等等, 党支部工作是形式的、单一的, 没有实质性的内容, 而作为高校核心工作的教学和科研是教研室、机关处室的事,与党支部没有太大关系。正因为认识上的错误, 造成了党支部这个党的基层组织在人们的心目中居于可有可无的地位, 许多党员同志对党支部的认识不清楚, 没有对自己作为其中一分子而感到光荣和自豪, 认为支部书记无实权，低教研室主任、科室主任一等, 以至于在选举产生支部委员会的过程中出现了你推我让、你嫌我弃的现象。甚至有的人认为“ 党支部工作一点意思都没有, 只要教学科研做好就行了”、“ 党支部工作只是打打擦边球、一阵风而已”、“ 党支部这些工作简直是在浪费时间” 等等, 没有正确的思想认识和良好的组织观念, 支部的生存与发展显得尤为脆弱, 支部工作常常是纸上谈兵。
1.2队伍建设不力, 干部素质滑坡
“ 党的干部是党的事业的骨干, 是人民的公仆”。要完成党的工作, 必须要有一支政治素质过硬、业务精良的干部队伍。院、系级党委、党总支对教工党支部干部队伍的建设没能提出好的办法, 没能做深入的研究, 即使对干部队伍有进行培训、提高他们工作能力和水平的思考, 也经常因怕教师们有逆反情绪或借故不参加、达不到效果而拖延乃至放弃。现在教工党支部书记中, 绝大部分是年轻教师, 他们大多没有经过良好的支部工作培训, 加之自身对党建业务学习的不自觉、不重视, 工作带有应付思想。改革开放给人们的生活带来了翻天覆地的变化, 人们在享受改革开放胜利果实的同时, 西方思潮和国内一些腐败现象对某些党员及党员干部的思想也产生影响, 使他们对共产主义理想信念产生动摇, 对共产主义不是真信、深信, 价值取向发生倾斜, 思想素质出现滑坡。有些支部书记和支委认为支部工作没有报酬, 费力不讨好, 在工作过程中常常言不由衷、无力无心, 对支部建设产生影响, 削弱了支部战斗力。
1.3理论学习薄弱, 党务知识欠缺
在高校, 重科研、轻政治, 重教学、轻思想的倾向较为严重。高校是知识分子的密集地，教职工以提高学历和晋升职称为第一要务，轻视政治理论的学习和提高，一旦上级党组织安排政治学习或听取各类报告，就认为是多余的举动，是在浪费他们的时间。甚至有的党员在政治学习或听报告时，看报纸、闲聊、睡觉等等。许多党员对党务知识也缺乏足够得了解，因而使支部工作时常分不清“东西南北”。在众多的教工党支部书记中, 或多或少均存在党务工作职责、任务、程序不明确问题, 不少支部书记不知道组织生活要干什么, 不知道发展党员的程序怎样, 更别说做思想政治工作了。对工作中碰到的涉及党务方面的知识不闻不问, 一知半解, 尽可能的“ 糊弄” 过去, 应付了事。
1.4积极分子偏少, 培养考察滞后
教工中入党申请人少,入党积极分子更少, 这是许多高校共同的现象。与庞大的学生积极分子队伍相比, 教工入党积极分子人数显得微乎其微, 造成这种现象主要有以下几方面原因：一是部分教工认识上的误差较大,许多教工认为申请入党会加重负担, 会带来不必要的麻烦；二是党组织教育引导不够,以坐等上门为主；三是对申请入党的培养教育不及时, 关心不够, 以至于入党申请人的入党要求从迫切走向淡漠, 对入党失去希望,常常是只写一份申请，不见思想汇报，有的人甚至撤销入党申请；四是受国际局势和国内不良习气的影响, 对党的先进性和党员的先进性认识模糊。对于已有的入党积极分子, 许多教工党支部常常没有给予足够重视, 未能及时进行培养考察, 加以正确的思想引导, 而是放任之, 不作了解、不作要求, 等到想起时，就匆匆填写考察表发展其入党, 给人一种走过场的感觉, 严重损害了党组织的形象。一些同志对这种发展党员的错误作法无清醒和正确的认识, 还沾沾自喜自己的工作效率是多么的高, 一两天就可以完成一年以上的考察任务等等。
1.5党员意识淡薄, 堡垒作用削弱
近年来, 由于众所周知的原因, 高校教师教学工作量增加, 科研压力加大, 加之主观上的抵触, 教工党支部的组织生活、党员活动越来越少, 许多党员渐渐淡化了自己是一名共产党员的意识, 党员先进性不明显,先锋模范作用未能自觉发挥。在言语方面,一些党员同志忘记自己的身份, 不注意言行举止, 损坏了自身形象的同时也损坏了党员队伍的形象在工作中, 一些党员同志没能严格地以党员的标准要求自己, 对待本职工作马马虎虎,只求过的去，不求过的硬，对待其它工作存在“ 事不关已, 高高挂起”等不良倾向。由于党员同志不能带头模范作用, 在教学科研等工作中不能树立党员先进性, 致使党支部的堡垒作用受到严重削弱。
2、对策
要扭转和改变教工党支部建设现有状况, 摆脱困境, 高校党委、院系党委和各党总支应当充分重视, 加强研究, 将教工党支部建设与教学科研中心工作有机结合起来,因势利导, 同时必须上下齐心, 坚持不懈, 才能取得真正的实际效果。
2.1健全组织机构, 完善工作制度, 发挥党支部的政治核心作用
党的性质、任务和党在社会主义现代化建设中的领导地位, 决定了党支部在社会基层单位中必须发挥政治核心作用。党支部的核心作用保证了党和国家的各项方针、政策在本单位、本部门的贯彻执行, 保证本单位在党的领导下密切联系群众, 顺利完成本单位的各项工作任务。因此必须科学设置高校教工党支部, 才能使高校各级党组织的决策在行政部门中得以贯彻落实。目前, 高校党支部一般建立在教研室、科室上, 党员数少的则为几个人, 多则几十人。一个支部党员数太多或太少, 均不利于开展工作。应根据工作需要，科学设置教工党支部, 在人数上应有所调整, 使支部既不弱小, 也不显臃肿。这样, 既有利于增进支部党员间的交流, 也有利于工作的开展。“ 没有规矩不成方圆” , 党支部的政治核心、战斗堡垒作用的充分发挥必须以完善的规章制度为根本保证。
目前, 高校教工党支部中多以遵照上级的规章制度来组织开展工作, 主要是在完成上级交给的任务, 对支部工作没能提出适应本支部发展的有力措施和办法, 没能形成较为合理的党员学习、评价、考核等制度, 工作无计划、无总结,呈被动应付状态, 不能通过思想政治工作等有效手段对其他教职工产生影响, 发挥政治核心作用。高校教工党支部必须正视自身存在的价值, 以及党和人民赋予的光荣任务, 必须加强自身思想建设、组织建设和制度建设,为进一步规范管理、提高工作效率不断地作理论探讨和实践经验总结, 为更好发挥政治核心作用打下坚实基础。
2.2强化队伍素质, 提高工作水平, 增强党支部的战斗力
高校的任务是培养德才兼备的社会主义建设者和接班人, 教师作为高校工作的主体, 直接影响着学生的成长。能否有效影响和调动本单位教职工积极工作, 是党支部战斗力的重要表现。党支部战斗堡垒和政治核心作用的前提是拥有一支素质高、作风好、团结战斗的党员队伍, 配备有一支能干事、想干事、干成事的党员干部队伍。加强党支部建设力度,首先要提升党员干部素质。提升党员干部素质, 就是要大兴求真务实之风, 树立和落实科学的发展观、正确的政绩观、全面的人才观和马克思主义的群众观。除了党员干部自身学习努力之外, 上级党组织有责任对他们进行包括党务知识在内的培训, 提升他们的整体素质和党建业务能力。高校教工党支部干部以兼职为主, 在繁忙的教学和科研工作的同时兼任支部工作,如何摆正其中关系, 无疑大大考验了教工兼职党务干部的工作能力和水平。首先, 应更加抓紧时间加强自身理论学习, 提高政治素质和业务水平其次, 要密切联系群众, 做群众的贴心人再次, 要摆正自身位置, 谨防支部工作与行政工作相脱离, 应与行政领导团结协作, 带领广大党员和群众开拓进取, 不断创造新的业绩。
2.3严格党员标准, 确保发展质量, 增强党支部的活力
发展党员工作是党的建设一项重要的、经常性的工作, 是党支部工作的重要内容。接收新党员不仅为支部注入活力, 也为增强支部战斗力提供保障。发展党员工作关系到党的纯洁, 是一项细致而又严肃的工作,为保证发展质量, 务必坚持“ 坚持标准, 保证质量, 改善结构, 慎重发展” 十六字方针。入党积极分子作为党的后备力量, 其培养、教育和考察工作必须高度重视, 及时到位,而不是消极等待, 要激发他们的入党热情,端正他们的入党动机, 使他们逐渐成熟起来, 真正从思想上入党。近年, 由于教工入党申请人数少和入党积极分子培养的不到位, 教工中新发展党员较少。因此, 为改善结构, 必需加大力度做好教工发展党员工作, 特别要加强在高学历、高层次和青年教工中发展党员工作。发展教工党员首先要端正思想认识, 即要以对党负责的态度来对待工作, 要严格以党员标准要求被发展对象, 切不可凭空想象和随意发展。其次, 要严格按照有关程序, 不可因为是教工而随意省略程序, 使发展党员工作显得不严肃、不认真, 削弱了党支部的威信。第三, 要正确处理质量和数量的关系,即辩证统一的关系。2.4发挥先进作用, 努力争优创先, 增强党支部的凝聚力
党的先进性既体现在党的理论、纲领和路线等方面, 又体现在党员的先进性上。而党员的先进性, 又总是通过党员先锋模范作用的发挥来实现的。教学科研是党的中心工作在高校的具体体现。高校教工党支部应是教学、科研的主体, 不能游离于本单位的业务工作之外。相反, 应把党建工作与教学、科研工作有机结合起来。党建工作能否推动教学科研工作上新水平, 是检验党支部工作实际价值的最重要、最直接的判断标准, 党建工作为本单位业务的发展提供思想保证、组织保证和其它优良条件。党员同志在教学、科研等实际工作中还应以更高标准要求自己, 体现党员先进性, 充分发挥先锋模范作用, 在工作中创优秀、创先进, 做出成绩和表率。同时, 影响和带动身边的党员和非党员同志一起勤勉工作, 增强了党支部的向心力和凝聚力。
2.5传承优良作风, 创新工作思路, 增强党支部的吸引力
究其教工入党申请人数少、入党积极分子少、发展党员少的原因, 不免有党支部缺乏感召力和吸引力的因素存在。我们党历来高度重视思想作风建设, 在长期革命和建设的实践中, 形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。党支部扎根于群众之中, 是人民群众认识党、了解党的窗口, 是党的各级领导机关了解人民群众的愿望和要求的主要渠道。
3、结语
总之，高校党支部形象是党的形象的一个缩影, 所以高校党支部建设务必保持传统的优良作风, 同时必需要有时代改革与发展的精神, 不断创新工作思路,才能永葆先进, 永葆青春和活力。创新是民族进步的灵魂, 是党的建设的活力源泉, 高校党支部作为党的肌体若无创新精神, 则停滞不前, 党就失去了活力, 党的生命岌岌可危。一个充满活力、战斗力的高校党支部必然充满朝气, 充满感召力和吸引力, 必然赢得教职员工的尊敬和爱戴, 必将吸引更多的人加入其中, 并为其努力工作。
