国家公务员考试申论热点：谁动了我的秤砣由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“申论必背热点之社会篇”。
2014年国家公务员考试申论热点：谁动了我的秤砣
【新闻链接】
新京报讯 ：2013年7月17日上午，在湖南省临武县城，瓜农邓正加与多名城管肢体冲突后倒地死亡。官方发布通稿称警方正在调查此事。有目击者称，死者倒地前曾遭城管持秤砣重击头部。
【中公评论】
谁动了我的秤砣
中公名师 张恒
又是一起城管暴力执法事件，在我们为之伤心之时，不仅发出这样的呐喊：“谁动了我的秤砣?”用暴力伤害了我们的身体、心灵。
城管暴力执法，究其原因是多方面的，主要表现为以下三点：
(一)执法人员的素质不够高、法律意识不够强
执法人员的整体素质及法律意识直接关系到执法的质量问题。目前，不少城管人员没有进行专业培训，在城市管理执法中运用粗暴手段、不按规定执法以达到执法目的现象层出不穷，严重影响城市管理的进行。
(二)利益矛盾
城市管理“以人为本”的方向虽然明确，但真正实施起来往往举步维艰。难在它始终贯穿着管理与被管理之间的矛盾。预解决好这对矛盾，基本前提是以整体的、长远的利益为出发点，合理规划个人的、局部的利益。
(三)城市规划严重滞后
在积极推进城市化和城市现代化进程中，大幅度扩张经济总量、加快扩张城市规模与循序渐进完善城市功能一直处于矛盾之中，城市在追求确定的经济目标时，往往难以顾及合理的规划、建设的质量，最终增加城市管理的难度，也影响管理的质量。
要使秤砣用在称量质量上，使城市管理规范合理化，需要的是：
(一)抓好城管综合执法队伍的建设
严格按照《公务员法》和其他有关规定，录用德才兼备的高素质人才进入执法队伍。录用城市管理行政执行人员要坚持“严格标准、公开竞争、择优录用。”注重培训，不断提高执法人员的专业素质和执法水平;健全问责制度，加大对执法过错和违法违纪现象的查处力度。
(二)完善相关法律法规
目前，城市管理综合行政执法的依据主要是《行政处罚法》，应依据我国的基本国情，出台更为完善、明确、细则、可操作性更强的关于城市管理的法律法规，结合城市管理的特殊性，建立一个科学、完备、易操作的城管法律体系。
(三)完善行政救济制度
行政救济：指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。完善行政救济制度，会为相对人的合法权益提供法律保障，以此来调整行政机关与相对人之间的关系，使之在某种程度上取得相应的平衡。
