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真抓实干务求实效
——XX国税局在岗培训工作经验交流材料
二○一○年十月
各位领导、各位同事：
很荣幸有机会与大家一起交流，下面就我局在岗培训工作向各位作一个汇报，不对的地方请大家多指正。
在抓在岗培训工作中，我们本着真抓实干、务求实效的指导思想，突出一个“实”字，从思想、制度、执行三方面入手，坚持做到内容丰富、形式灵活、注重实效。
一、主要做法
一是抓思想，做到认识统一。“到底要不要学习”、“学习什么”、“怎么学习”是在岗培训面临的主要问题。为此，县局首先是统一班子成员的认识，召开党组会议，专题研究在岗培训工作，分管领导和部门负责人及时汇报相关情况，制订年度工作规划，得到了党组领导的肯定；其次是统一培训实施人员的认识，在岗培训的具体实施部门是人事教育科，要让工作实施者从内心深处真正认识到在岗培训的重要意义，明白在岗培训的具体要求，为此，科室在制订年初方案时，做到一起研究、一起讨论；最后是统一全局干部职工的认识，在岗培训的实施对象最终要落实到全局干部职工，必须让大家树立正确的学习观念。
二是抓制度，做到科学规范。合理的制度是实现工作目标的基础。在制度的制订上，县局经过大量的调查研究，根据上级工作安排，结合本局工作实际，制订了相关的在岗培训制度措施。每年初拟订《年度在岗培训工作安排意见》，对全年在岗培训工作进行统筹安排；出台《在岗培训工作考核办法》，将在岗培训的各个环节纳入考核；制订了《政治业务学习规划》，及时发布岗位练兵通知，形成了一套科学规范的制度体系。
三是抓执行，做到落实到位。县局成立了在岗培训工作领导小组，召开了学习型组织动员大会，进一步明确了工作职责，统一了思想；为确保制度执行到位，县局严格执行考核办法的规定，做到奖惩逗硬，对上年度在岗培训先进单位进行了通报表彰，对在上半年主题岗位练兵中获得优异成绩的同志进行了奖励，共发放奖金6000余元，同时，对在县局历次抽考、每周练习中不及格的同志进行了经济惩戒。
二、主要特点
一是内容丰富。我局将在岗位培训工作分为业务讲学、主题练兵、在岗自学及日常教育四个方面，采取多项措施对上述四个方面的内容进行充实。如：在业务讲学中，我们开展了全局性业务讲学、部门业务讲学、培训汇报讲学；在主题岗位练兵活动中，开展了专题辅导、每周一练、每月一考、师徒结对帮扶等活动；针对在岗自学，我们主要是明确学习
内容，积极提供学习资料，引导大家利用工作之余开展学习，要求干部职工做好读书笔记，写出心得；在抓日常教育培训工作中，我局除积极完成省、市局组织的培训任务外，鼓励干部职工参加国民学历教育，积极要求干部职工参加征管稽查能手竞赛，大力支持干部职工参加各类资格考试。
二是形式灵活。为深入开展在岗培训工作，县局着力在形式上进行创新，充分利用国税系统信息化资源，发挥 “县局行业网”的强大功能，开辟了“创建学习型组织”、“在岗培训”等专栏，将工作部署、学习资料、培训动态等内容发布于行业网上，开发了在线测试软件，以此为基础做到“每周一练”，实现了网上答题、网上阅卷，既实用，又方便。此外，县局还在办公大楼入口处制作了学习型组织创建专栏，为职工购买了在岗培训专用笔记本，收集整理出《主题岗位练兵学习资料汇编》，明确了在岗培训兼职教师。
三是注重实效。学以致用是关键，为深入推进在岗培训工作，我局在主题岗位练兵活动中坚持“以考促学、学练结合”，进一步提高了学习针对性和实用性，取得了积极效果。坚持围绕主题抓讲学，结合实际工作确定讲学题目，扎实搞好部门业务讲学活动；坚持学练结合重实效，通过“每周一练”，要求每位干部职工认真答题，掌握政策精神和知识要点，在每周星期五下午专题辅导结束后对岗位练兵验收考试抽考人员进行分组闭卷测试；坚持以考促学提效率，为促进
学习，以随机抽考方式对岗位练兵验收考试抽考人员进行抽考，抽考人数按全局业务类人员总数一定比例确定，并明确奖惩标准。此外，县局还根据干部职工的年龄层次、知识结构水平提出不同的教学目标：对基础知识扎实但缺乏实践经验的年青同志，着重其实际操作能力的提高；对实践经验丰富，但理论功底较差的同志，着重提高其对政策的理解能力；对新进大学生公务员则专门开展了一对一的“学教帮扶”活动，采取“以师带徒”的方式，在引导其树立正确人生观的同时，还要求其牢固掌握税收基础知识，深入基层实践。
三、主要成效
一是先进典型不断涌现。通过学习型组织创建，进一步增强了全局干部职工的凝聚力，激发了干部职工想事、谋事、干事的热情，近年来，我局先后涌现出了全省国税系统“三八”红旗手XXX同志，全省国税系统优秀共产党员XXX同志等先进典型，为全局干部职工树立了良好的榜样。
二是岗位练兵实效突出。通过主题岗位练兵活动的有效开展，干部职工素质得到进一步提高，目前，全局共有正式职工96人，其中：研究生2人，大专以上学历82人。大批懂经济、懂税收、懂计算机的复合型人才脱颖而出，为税收管理打下坚实的基础；全局有注册税务师5人，新涌现出一批征管稽查能手，其中全国税收征管能手1人，省局级征管稽查能手3人，市局级征管稽查能手2人，县局级征管稽查
能手11人。
三是单位形象极大提升。在岗培训带来的不单是干部税收业务技能的提高，与此同时，也带动了县局各项工作的全面发展。县局连续12年保持了“省级文明单位”，并获得“省级最佳文明单位”称号，同时被市、县两级授予“文明行业”；县局选手先后夺得全市国税系统XXX赛团体优胜奖、全市国税系统演讲比赛二等奖，为单位争得了荣誉，充分展示了XX国税人的风采。
四、主要问题
一是如何解决职工学习积极性的问题？在基层一线执法人员中，40、50人员占相当大的比重，而这当中的很多人学不进新东西，对新的管理方式有抵触，对工作抱着得过且过的态度；年轻同志中的很大一部分是工勤人员，他们由于受身份限制，无法在工作中取得更大的发展空间，因此也抱着无所谓的态度；临近退休的同志有很多抱着船到码头车到站的想法，工作能做就做点，实在不能做也没办法，由此造成了恶性循环，严重影响整个队伍学习氛围的形成。
二是如何解决工学矛盾的问题？“上面千条线，下面一针穿”，作为基层税务机关，工作量大，疲于应付，这样的现象确实存在。特别是近年来，视频会议频繁，有时到了征收期，却恰好要开视频会；征收期过了，视频会开完了，又得组织学习，职工感觉压力很大，存在反感情绪。
三是如何解决学以致用的问题？由于历史原因，税务系统进人渠道不同，干部素质参差不齐，有的职工基础知识差，一时是补不起来的，而讲学面对的是全局职工，因此，对于基础差的同志来说，根本听不进去，从而影响了在岗培训的实效性。基础性的知识讲得太多，对功底扎实的同志来说又没有太大意义。
