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我国绿色食品及有机食品发展综述
摘要
绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用的无污染的安全、优质、营养类食品。有机食品通常是指来自于有机农业体系，根据有机农业生产要求和相应的生产标准生产加工的，并通过独立的有机食品认证机构认证的农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、蜂蜜、水产品、调料等。本文从绿色食品及有机食品的发展现状和趋势，综述了绿色食品及有机食品在我国的推广屏障，同时对其在中国的发展进行了展望。
关键词：绿色食品有机食品发展趋势展望
一、我国绿色食品发展的现状
1.总量规模稳步扩大。
2011年，中国全年共认证绿色食品企业2683家，产品6538个，分别比去年增长19.4％和21.7％。全国累计有效使用绿色食品标志的企业总数为6622家，产品总数为16825个，分别比去年增长8.3％和7.3％。在绿色食品的产品结构中，农林及加工产品占70％，畜禽产品占7.3％，水产品占3.9％，饮料类产品占10.2％，其它类产品占8.6％。现已开发的绿色食品产品包括农林及加工产品、畜禽类产品、水产类产品、饮品类产品等四大类57个小类，覆盖农产品及加工食品的1000多个品种。
2.产品质量稳定可靠。
多年来，绿色食品工作系统跟踪监测和农业行政主管部门的监督抽查结果表明，绿色食品产品合格率一直保持在较高水平。2010年，绿色食品产品质量年度抽检合格率达到98.9％。
3.产业层次不断提升。
全国共有340个单位建成绿色食品原料生产标准化基地479个，种植面积超过1亿亩，带动农户1686万户，对接龙头企业1256家，每年直接增加农民收入8.4亿元以上。获得绿色食品认证的国家级农业产业化龙头企业达到400家，省级农业产业化龙头企业超
过1000家。2010年，全国共有807个农民专业合作社发展绿色食品产品1387个，成为绿色食品发展的新兴主体。
4.品牌影响不断扩大。绿色食品产品质量过硬、包装精美，标志管理规范，品牌形象鲜明，公信力和认知度不断提高。据调查，在国内大中城市，绿色食品品牌认知度超过80％。绿色食品品牌影响还从国内扩大到国外，截至2010年年底，已有法国、芬兰、澳大利亚、加拿大等4个国家的7个企业、22个产品通过绿色食品认证，使用我国绿色食品标志商标。
二、我国有机食品发展现状
我国从1990年开始有机食品的生产和开发，但2002年以前由于标准不统一，管理部门多，制约了有机食品的发展速度。2003年后，随着《认证认可条例》的颁布实施，有机食品认证工作划归认监委统一管理以及有机认证工作的市场化，极大地促进了有机食品的发展。到2005年底，中国约有1600个企业，获得不同认证机构的有机（转换）食品认证，有机认证面积169.4万公顷（包括捕捞水域、放牧区域），产量307万吨，转换认证面积61万公顷，产量181万吨。野生采集208万公顷，产量5万吨。有效认证面积居世界第三位，分布于全国30个省市自治区。最近几年由于人们的生活水平的不断提高，有机农业的发展也应运而得到蓬勃的发展，不断的有新的基地及新的有机产品通过认证走向市场，走向我们的餐桌。虽然最近几年发展很快，但是也存在一定的问题。
三、绿色食品及有机食品发展中存在的问题
1.绿色食品及有机食品管理体系还不完善。
（1）标准和规范未能与国际接轨。
（2）组织管理体系未能协调统一。
2.绿色及有机食品食品的开发力度明显不足生产和加工还没有形成规模。
3.绿色食品及有机食品的市场体系还不健全。
四、我国绿色食品的发展的目标和方向
1.提升绿色食品产业发展的质量和水平。根据国内外市场需求，继续重点组织各级农业产业化龙头企业、大型食品加工骨干企业和出口企业发展绿色食品，同时积极引导农民专业合作社发展绿色食品，提高农民专业合作社标准化生产、规范化管理、品牌化经营的水平，促进农业增效和农民增收。积极发展地方名特优和精深加工绿色食品产品，促进形成优势产区和优势产业集群。继续依托我国优势农产品产业带、特色农产品规划区、农业标准化示范县，推进绿色食品基地建设，巩固绿色食品产业发展基础。
2.提升绿色食品品牌的公信力和竞争力。始终坚持标准的先进性、认证的规范性和监管的严肃性，确保产品质量稳定可靠，品牌形象令人信赖，使绿色食品始终代表我国安全优质农产品精品品牌。立足精品定位，瞄准国际先进水平，结合我国国情，按照“安全与优质相结合、先进性与实用性相结合”的原则，不断补充和完善绿色食品技术标准体系。紧紧围绕“保证产品质量、规范企业用标”两大中心任务，建立“以属地管理为原则、企业自律为基础、行政执法监督为主导、工作机构监管为保障”的长效监管机制。强化淘汰退出机制，对在监管中发现的质量不合格产品、管理不规范的企业，及时取消绿色食品标志使用权，并积极配合市场监管部门查处假冒侵权产品。面向国际国内市场，全面加大品牌宣传和市场服务力度，提升品牌的认知度、公信力，增强品牌的竞争力和影响力。
3.提升绿色食品在“三农”工作中的地位和作用。通过稳步推进原料标准化基地生产建设和产品认证，落实绿色食品标准化生产，推广绿色食品质量保障体系和模式，进一步发挥绿色食品在推动农业标准化生产、提高农产品质量安全水平中的示范和带动作用。积极支持发展绿色食品专业营销网络和渠道，努力探索绿色食品流通体系建设的有效途径，实现优质优价，提升品牌价值。加强市场信息服务，有效促进厂商合作、产销对接，不断满足广大消费者对绿色食品日益增长的需求，使绿色食品进入“以品牌引领消费、以消费拉动生产”持续健康发展的轨道，发挥绿色食品在实施农业品牌战略、提升食品消费安全水平中的引领作用。扩大和深化国际交流与合作，帮助更多绿色食品企业走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场，促进出口贸易，发挥绿色食品在扩大我国农产品和加工食品出口贸易中的主导作用。
五、有机食品发展展望
中国地域辽阔，人口众多，传统农业基础好，又有生态农业、生态建设的基础，农业生产面临着严峻的挑战，发展有机农业和有机食品是一个很好的切入点，市场潜力和发展空间巨大。如果发展顺利，预计在今后10年，我国的有机食品占国内食品市场的比例有望达到1％－3％，中国将成为第3大有机食品生产国和第四大有机食品消费国，中国出口的有机食品占全球有机食品国际贸易的份额则有望达到5.0%，也就是50－60亿美元的规模甚至更高，毫无疑问，开发有机食品是实现我国农业可持续发展的战略选择。
六、我国绿色食品及有机食品产业的发展策略
1.强化管理机制健全管理体系。
2.通过政策宏观调控加大绿色食品及有机食品的开发与发展。
3.尽快建立健全绿色食品及有机食品市场流通体系。
4.加大宣传力度。
5.技术研究开发与培训。
绿色食品产业是技术密集型产业，在生产中需要大量的技术投入，如优良品种的选育、专用农药和肥料研制开发、作物病虫害的生物防治、产品的贮藏与保鲜技术，以及符合环保和食品要求的包装材料的开发生产等，这些实际问题的解决需要国家加大技术研究与开发。同时由于我国农民普遍文化水平不高，要进行绿色农产品的生产也需要接受技术培训，才能掌握绿色食品生产的相关技术。
随着人类社会进步及人们生活水平的提高，人们对环境、生态及健康问题更加关注。人们对食品的要求从数量满足改变为对质量更加注重，并提出农业可持续发展的要求。因此，有机食品的生产作为环保时代的一个新兴产业，不仅满足了人们对无污染、安全、优质、营养食品的需要，还为保护资源、改善生态环境、维持农业可持续发展起到了积极的促进作用。同时，随着我国现代农业建设的推进，绿色有机食品获得了蓬勃发展。同时绿色有机食品作为一种优质安全的食品，将日益受到百姓和市场的青睐。
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