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加速产业结构调整 促进农村经济发展
——特色农业产业发展观摩推进会发言材料
（2011年8月30日）
尊敬的各位领导：
根据会议安排，我就参加此次特色农业产业发展观摩推进会的感受及XX乡农业产业结构调整工作情况向各位领导作简要汇报。
一、观摩感受
通过观摩，主要有三点感受：一是全县产业基地建设规模大、标准高。遵循市场规律，各乡镇都依托各自资源优势，建基地，创品牌，拓市场，把特色产业建设作为发展现代农业，推进农业产业化经营的重要举措，已经初步形成了以核桃、葡萄、蚕桑、生猪、肉牛养殖为主的特色产业发展基地，并且投入增多，规模不断加大。二是农村特色产业发展前景可观。随着农村无公害农特产品进入大城市，农村生态特色产品市场需求量不断增多，为发展壮大特色产业提供了市场。三是土地综合产出率不断提高。依托外商投资，拉近了农户和企业的距离，销售渠道不断拓宽，产业链逐步缩短，提高了土地利用效率和产出率。此次观摩使我进一步拓展了思维、开阔了视野，进一步增强了危机感、使命感和责任感，在下一步工作中，我乡将以特色产业发展和农民增收致富为目标，进一步探索发展路子，搞好发展规划，落实发展措施，全面推动经济社会健康快速发展。
二、三台乡产业发展思路
乡党委、政府充分认识到产业结构调整必须要从乡情民情出发，实事求是制定调整战略，确定了“十二五”期间全乡产业结构调整的思路：按照“一保”（保护生态）“二改”（改善基础设施、改变落后的思维模式和生产生活方式）“三发展”（发展以核桃为主的林果业、以黑山羊养殖为主的畜牧业及以彝族文化和核桃文化相糅合的文化产业）的总体思路，以市场为导向，以农民增收为目标，以扩大规模为抓手，坚持质量优先、效益优先的原则，因地制宜调整产业结构，因势利导发展规模出路，着力提高农民组织化程度，着力发展名、特、优、高效产业，不断推进产业现代化进程。
三、产业发展的做法
三台乡历届党委、政府长期坚持生态立乡，产业富农，走保护与发展并重，经济效益、社会效益和生态效益兼顾的路子。在海拔2600米以上高寒地带发展华山松，海拔2600米至1800米之间发展核桃，套种中药材，海拔2000米以下的干热河谷地带发展花椒，打造以核桃为主的三条林业经济带，发展以黑山羊养殖为主的畜牧产业，强力推动经济社会快速健康发展。一是发挥优势，培强以核桃为主的林产业。始终坚持走生产规模化、经营集约化、管理科学化的发展路子，目前全乡核桃种植面积达到18.5万亩，产量2598.4吨，产值9094.4万元，人均核桃现金收入达到7835元。2011年制定下发了《关于创建核桃产业发展集约化经营示范区的意见》，规划了未来五年实施集约化经营地块和面积，明确了管理技术标准，全乡核桃产业发展从种植转入以科学管护、病虫害防治为主的集约化经营，本着连片示范先行的原则，争取资金支持，每年实施1万亩以上的集约化经营面积。大力推广无烟集群式核桃烘烤房建设，加大科技培训力度，力争到2015年人均核桃现金收入达到1万元以上，户均核桃收入5万元以上的农户达到60%以上。同时在适宜中药材种植的核桃林果地套种中药材，不断拓宽农民增收渠道。积极发展华山松，目前全乡华山松面积 1.5万亩，产量200吨，产值500万元，2011统一规划了全乡海拔2600米以上所有适宜种植华山松连片面积11731亩，现已落实种苗，年内将全部完成种植，年末华山松种植面积将达到2.77万亩，华山松成为继核桃之外的又一大支柱产业。在海拔在2000米以下及干旱缺水的地带大力发展花椒产业，2011年乡争取资金购买种苗30000株，在黄家湾4个沿江小组种植了1200亩，目前全乡花椒种植面积10515.8亩，其余适宜花椒种植面积4121亩，将两年内完成种植。二是依托资源，做大以黑山羊为主的畜牧业。积极做好畜品种改良，全乡累计发放努本种公羊65只，发展规模养殖户181户，目前黑山羊存栏数达到26140只，成立了黑山羊养殖专业合作社1个。2010年末，全乡肉类总产量达1138吨，畜牧业产值2090万元，畜牧业对增加群众收入的贡献更加突出。针对当前本地猪价格的不断攀升，本地猪价格高出市场价格2倍以上，依托三台独有的气候和环境，大力宣传动员群众发展本地猪，目前全乡本地猪存栏达到10325头，本地生态猪养殖招商引资项目正在洽谈中。三是调优农业结构，推进农业产业化进程。随着马铃薯价格逐年攀升，我乡制定下发了以马铃薯种植替代传统白云豆种植的规划和意见，大力推广马铃薯种植，2009年挂牌成立了三台乡马铃薯种植专业合作社，2010全乡马铃薯种植面积3310亩，实现产值364.1万元，2011年种植面积3980亩，预计产量达到4190吨。调整粮经种植比例，加大农作物良种推广力度，扩大萝卜、蔬菜等经济作物种植面积，下发了2011年晚秋作物生产意见，计划实施立体间套种面积2600亩，全年预计增加农业产值184.6万元，仅农业产业人均可增收159元。四是大力推广中药材种植。三台乡位于彝州之巅的大小百草岭山系，地处低温湿润高寒冷凉山区，雨量充沛，土地肥沃，自然条件好，以独特的垂直自然气候而闻名，非常适宜中药材种植。乡党委、政府因地制宜，充分利用三台乡独特的地理气候条件把中药材种植产业确定为三台乡深化农业产业结构调整，促进农民增收、促进乡经济发展、财政增长的产业之一。从2005年始，在楚雄广泰公司、金碧制药有限公司在三台苹果园、必期拉大花树药材基地示范种植的带动下，一些农户也开始零星规模种植，周边群众种植中药材的积极性逐步提高，目前全乡中药材种植农户25户，种植面积120亩，主要种植桔梗、木香、重楼、续断、牛蒡子等。
四、存在的困难和问题
在上级各部门的关心、帮助和支持下，全乡产业发展取得了新进展，但由于基础差、底子薄，受自然、社会等因素的制约，产业发展仍面临许多困难和问题。一是基础设施薄弱，抗御自然灾害能力低。尤其是交通、水利、电力等基础设施滞后，抵御自然灾害能力低，旱灾、洪灾、雹风灾、山体滑坡等自然灾害频发，严重制约着产业化发展。二是群众观念落后，市场经济意识淡薄。群众科技意识和文化素质不高，商品意识淡薄，存在着“种粮为糊口、养猪为过年”的观念，“等、靠、要”思想严重；还有相当一部分群众满足于“日出而作、日落而息”的自给自足的传统的生产和生活方式，缺乏参与热情，疏于管理，产业发展不平衡。三是各类协会的中介作用发挥不够。近年来虽然陆续成立了一些农民专业合作社，但由于管理不规范，没有真正体现“支部引路、协会服务、集体增收、群众致富”的作用。
五、下步工作打算
在下步工作中，我乡将以此次会议为契机，认真学习其他乡镇先进做法和经验，不断总结提高。一是继续抓好支柱产业发展，切实增加农民收入。抓好每年10000亩核桃集约化经营和华山松、花椒规划种植工作，继续抓好核桃发展整个环节的科技培训，多形式多途径兴办农民专业化组织，提高农民参与产业发展的组织化程度。加快畜牧产业发展步伐，加大品种改良，加强疫病防控及科技推广力度，扩大养殖规模，增加出栏，巩固畜牧业在农民增收中的重要地位。二是加强技术服务。组建产业发展专业技术队伍，加大业务培训和学习力度，加强技术指导，提高产业效益。通过各种方式，及时了解和发布市场供求信息，使产品种的好、销的出，效益高。三是充分利用气候、海拔等优势，开展中药材资源调查、引种驯化、种植区划等技术研究，把合理开发野生药材资源与林粮间（套）种结合，提高土地综合产出。
