重庆市公租房建设与管理现状研究1_重庆公租房模式研究

其他范文 时间:2020-02-27 20:16:13 收藏本文下载本文
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重庆市公租房建设与管理现状研究

经济好了,城市人口多了,房价越来越高,在房地产调控种种政策手段中,公共租赁住房(下称公租房)的作用日益被各级政府所重视。

在重庆推动户籍制度改革的进程中,大量农村人口进入城市,中低收入者的住房问题由此成为重庆一项重大的民生课题,公租房建设势在必行。今年4月中旬,重庆公布了公租房计划:“未来10年,建设4000万平方米公共租赁房,2010年开建500万平方米,3年内完成2000万平方米的建设任务。”引起海内外媒体的关注,各地政府官员纷纷到访“取经”。重庆市公租房建设与管理的现状如何呢,作者对此进行了系列研究。

重庆公租房大都建在主城外的城镇,社区内及其附近幼儿园、超市等公共基础设施一应俱全,公交和轻轨系统地铺设到位将为住户提供便捷的交通。在主城区也有分散的交通便利、设施齐全的公租房社区。

公租房的低门槛申请条件是重庆在解决低收入者住房问题上的一项新跨越。年满18岁、月收入不超过2000元的单身人士,月收入不超过3000元的家庭,大中专院校及职校毕业生,进城务工和外地来渝工作者,本市无房户或者家庭人均住房面积低于13平米的住房困难家庭,都可以提出申请。

重庆公租房建设的又一大成就在于最大程度地避免了有权有钱者占据公租房的现象,首先重庆公租房在数量上较为充足,不容易出现抢占现象;其次,重庆公租房的户型设计比较合理;第三,限制了中高收入者抢占公租房。

但是重庆公租房也存在一些问题。重庆市在设计公租房运营模式时,认为公租房在租金上有优势,考虑资金流转,出租率计算较高。但已经举行两次的公租房摇号配租结果显示,受前期申请政策偏紧等因素影响,实际申请人数远低于预期,这也意味着,如果重庆公租房租金收入无法按最初设想的那样悉数到位,公租房建设或许难以做到盈亏持平;另一方面由于房价的高涨,现有的公租房承租户5年后购买公租房的意愿极高。这些住房在5年的租赁时效到期时,很可能短时间内就被承租户买走。如果并没有进一步的应对计划,到时当地公租房管理局可能会面临无房可租或只有少量房屋可租的局面。

重庆市的公租房建成之后,能解决200万中低收入者的住房问题。这一社会的稳定器,从经济上说,能有效地平抑房价,对于个人来说,尤其是年轻人,避免背上沉重的住房包袱,这将为重庆的发展吸引更多的人才。但是每年接近100万的人口进入重庆,以人均30平米面积计算,每年的住宅需求量达到3000万平方米,即使粗略地减去公租房每年400万保障型供应,剩余的2600万依然是实打实的刚性需求。

必须承认,重庆公租房仍任重道远,但良好的内外部条件以及政策支持使得以“公租房,为百姓圆梦”为帆的重庆公租房建设正稳步前行,相信“宜居重庆”目标的实现不会太远。

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