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恢复和发展绿肥生产的几点建议
第173期(总第433期)3版
出版日期：2008.06.16 作者: 农业资源与农业区划研究所 黄鸿翔
绿肥是生态农业的重要组成部分，其作用大致有五：第一，活化、富集土壤中的养分，其中豆科绿肥还可以固定空气中的氮素，为作物提供均衡的营养物质，提高作物产量与品质。第二，绿肥大多是优质的饲草，可增加饲草来源。第三，绿肥是培肥土壤的重要措施。第四，绿肥是清洁的有机肥种类，没有化肥和畜禽粪便中可能存在的重金属、抗生素、激素等残留物，有利于生产无公害农产品。第五，具有节能减排的重要作用。通过种植绿肥作物可以减少化肥用量，提高化肥利用率，也就相应减少了能源消耗与污染物排放，同时绿肥还具有大于森林的固碳能力。如每公顷紫云英就可固定约7.5吨CO2。
绿肥在我国的农业生产中起到过重要的作用，历史上全国绿肥面积曾经达到0.10～0.15亿公顷，但近30年来面积下滑，当前乐观的估计也只有0.02～0.03亿公顷。下滑的原因很多，第一，实行联产承包以后，个体农民缺乏机具翻压绿肥，而逐渐改用化肥。第二，绿肥的生态效益好，而经济效益不够明显，农民通常轻生态效益重经济效益，购置化肥虽增加支出，但减少了种植绿肥的用工，可进行其他工作获取更大收益进行补偿。第三，绿肥种植面积的下滑必然造成绿肥种子繁育、供应与技术服务链条的断裂，当化肥价格上涨、农民意识到绿肥的重要性时，想种植绿肥也无处购买优良的种子，难以恢复绿肥生产。
随着全球经济形势的变化，能源价格不断上涨，环境保护要求逐步提高，粮食、饲料供应紧缺，恢复与发展绿肥生产的要求已经提上日程。我国有大面积可供种植绿肥的土地，仅耕地与经济林果地方面，全国就有0.5亿公顷可以发展绿肥，如推广30 %左右的面积，就可将全国绿肥种植面积恢复到0.15亿公顷。
如果能够实现这个目标，将可获得巨大的经济与生态效益。0.15亿公顷绿肥每年的养分量相当于500万吨尿素、410万吨硫酸钾，经济价值约225亿元，每公顷绿肥仅其中氮、钾养分的肥料价值就有约1500元，而种植投入只有约600元。而在节能减排方面，减少同等数量的化学氮肥生产可以节约750万吨煤炭、节约50亿千瓦时电力，每年可减少流入水体的氮肥67.5万吨，还减少了化肥的NO2和NH3排放，固定大约1.13亿吨CO2。此外，还增加了饲料来源，减轻日益沉重的粮食生产与饲料供应的压力。
目前，绿肥作物种植利用处于自生自灭状态，绿肥科研基本中断，人才队伍迅速流失，品种资源丢失、种植技术陈旧，体系集成不足。农民想种绿肥也难以买到种子，特别是买不到优良品种，同时还缺乏适应于当前生产条件的栽培管理与利用技术。为此，建议迅速采取下列针对性的有效措施，尽快恢复与发展我国的绿肥生产。
第一，加强对绿肥生产的重视与领导。从政策和舆论上鼓励和宣传种植利用绿肥，从组织上落实绿肥科研、推广队伍与经费。
第二，恢复并加大绿肥种植补贴制度和力度。今年的中央一号文件提出应建立和完善生态补偿机制，可以考虑对于种植绿肥给予750～1500元/公顷的补贴或奖励。
第三，加强绿肥种子基地与推广机制的建设。根据绿肥发展布局，有计划地建设一批绿肥良种繁育基地，解决当前种子供应难题。农技部门应在免费供种的同时，向农民提供一系列配套的技术服务，可考虑在有条件的地区试行由农技部门统一播种、统一翻压利用的操作方式。
第四，增加科技投入，恢复全国性绿肥试验研究，提高绿肥生产的技术支持能力。应坚持长期、连续的品种资源挖掘整理、提纯复壮和品种培育创新，开展绿肥的合理种植模式及综合管理技术研究与集成，形成技术体系并建立示范样板，以及开展长期种植利用绿肥对于土壤、作物、环境、生态等综合效应的研究。
