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怀化学院2010年暑期社会实践调研报告
农村人身保险市场调查
余丽0814404012经济学系08级国贸四班
摘要： 农村人身保险是以农民的死亡、养老、医疗、生育、意外事故等保障需求为对象的商业保险。发展农村人身保险的根本目的是满足农民的保险需求，也是拉动农村消费的一个重要环节。不同地域、不同群体的保险意识千差万别。调查显示，农民保险意识在地域间差别较大。
在经济发达地区，农民对保险有一般性了解。在北京、山东、湖南三省市，７０％的被调查农民对保险的作用有所了解。专家分析，虽然从表面现象上看，县域居民对保险公司、保险产品的一般性了解程度较高，可对保险的实质性了解程度不容乐观。„„ 此次我们对湖南省的农村保险市场做了一下调查。
关键词：农村 人身保险 国民经济 保险意识
一、湖南农村人身保险市场发展的环境。
1、良好的外部环境
（1）国民经济的持续增长为保险业进一步发挥经济补偿功能创造了坚实的经济基础。据我们调查，盐城全市经济近几年持续快速增长，2007年全市实现地区生产总值1174.26亿元，按可比价格计算，比上年增长15%，增幅创“九五”以来的新高。无锡市2007年经济延续了新一轮增长周期上升的发展态势，继续保持平稳较快增长，呈现出“生产较快、需求旺盛、结构趋优、质量提升”的特点。2007年无锡全市实现地区生产总值3858亿元，比上年增长15.3%，增速连续五年保持在15%以上。由于近几年湖南经济实现了持续的增长，这为保险业的发展奠定了坚实的经济基础。
（2）市场经济体制的相对完善为农村商业保险提供市场化的风险管理服务创造了空间。湖南省的国有企业改革、城镇居民的社会保障制度都走在了全国的前列，再加上农村乡镇企业如雨后春笋般地兴起，许多原由政府承担的风险改由农民自己承担，这就为商业保险的风险管理提供了市场基础。湖南省配套的多种要素市场也相对发达，湖南省的银行业市场、证券市场和产权市场等相关金融要素市场发展水平较高，金融资产的质量一直位于全国前列，货币传导机制和市场化的利率形成机制都比较完善。
（3）政府制定和执行政策的灵活性为保险业实现自身跨越式发展提供了保证。湖南省政府一直致力于从“管理型政府到服务型政府”的转型，制定和执行政策具有灵活性，具有较强的创新能力，这为区域内保险公司创造了宽松自由的生长空间。一是通过提供高效的行政服务，努力降低保险公司的运营成本；二是创造良好的法制环境，防止权力寻租行为的发生；三是坚持以保险与地方经济良性互补为目标的发展战略。通过利用政策和经济的杠杆，引导保险业为完善市场经济体制和建设小康社会服务大局的同时，实现自身的跨越式发展。湖南保监局也始终坚持寓监管于服务的原则，为保险业发展创造有利的环境。
2、湖南农村保险市场的发展具有强大的内在动力
（1）农村人口的收入持续增加为保险的发展提供了有力的经济基础。我们在这次调研中了解到，按常住人口计算，2007年盐城市全市人口中农民人均纯收入5368元，比上年增长
9.7%。人均GDP达1.52万元，人均储蓄额8015元，消费额3260元。而无锡市随着国家支农惠农政策的逐步落实，农村居民收入稳步增长。2007年全年农民人均纯收入10026元，比上年增长12.9%，增幅同比提高2.0个百分点。随着收入增长和全面建设小康社会目标的提出，湖南的农民在追求经济高效益和生活高质量的同时，也产生了全方位、多层次的风险保障内在需要。
（2）农民保险意识的提高。因为政府和保险公司的大力宣传，农民对保险的认知度不断提高。农民不再认为保险是个骗人的东西，而将其看成是规避风险和投资的工具。我们在盐城郭猛镇作实地调查时听到农民关于保险的声音，多数是肯定的。这要归功于中国人寿在该镇设点经营，经常派人下去进行保险知识宣传。他们以良好的服务和口碑赢得了农民的信任，打开了这一地区的市场。农村市场具有其特殊性，人与人之间的关系多数建立在信任的基础上。因此，提高保险在农民间的口碑和信誉尤为重要。只要农民有了保险意识，他们就会在自己的能力范围内对自己以及家人进行保险，这是农村保险市场发展的一个重要内在因素。而与此同时，因为社保方面宣传力度不大，且存在不实的宣传，加之行政性强，保障度低，这样农民更愿意买一份社保，再买一份商业保险来提高保障程度。
二、湖南省农村人身保险市场的发展现状
改革开放以来，湖南省保险业持续、稳定、健康发展，在湖南省经济中的地位日渐重要，已成为湖南省经济不可或缺的组成部分。
1、保费收入持续增长。2007年数据显示，湖南省保险业实现保费收入5770.85亿元,其中，财产险为1571.04亿元，人身险4199.81亿元。盐城市全年实现保费收入26.83亿元，环比增长13%，其中财产保险4.81亿，寿险22亿，环比增长10%，占储蓄余额的3.4%。我们所调查的郭猛镇，保费以20%的环比速度稳定增长。无锡的江阴市07年实现保费10亿元，其数额已经超过了许多地级市。
2、农村人身保险的险种结构发生了变化。为了适应农村市场的特殊需要，各家保险公司纷纷推出各具特色的人保产品，其中以中国人寿的康宁终身险和全家福最受农民欢迎。这两个险种都是期交保险，具有低消费、高保障的特点。在盐城农村康宁险获得了66%的认知度，全家福覆盖面达到20%。在无锡，新农合参保率达到96%，共有55万人参加。根据我们的调查，农民对医疗、意外险相较于养老险更感兴趣。这因为医疗和意外险关系到眼前的利益问题，但我们保险公司和政府不能就忽略养老险，要大力宣传养老险，让农民能老有所养，这样既可以减少国家的财政压力，对农村的计划生育工作更是具有相当的意义。
3、销售队伍的发展壮大和营销体制的不断完善。从调查中得知，盐城市中国人寿分公司从98年开始建立营销机制，从业人员达到7000人（农村从业人员3800人 占从业人员的53%），业务份额2.77亿（农村1.39亿，占总业务份额的22%）。国寿在农村设立了14个中心服务网点，既方便了群众也提高了公司的经营业绩。因为辐射面广了，保险成本也得以降低。在个险上，为提高管理效率，实行专业营销团队制。在广大农村普遍实行了村干部兼职的方式，利用其良好的人脉优势和口碑，拓展业务。在苏南，我们看到，保险公司在每个村选取驻村代表，依靠其良好的人脉关系发展业务。由于这种独特的营销模式具有排他性，农民对本公司认知后，很难再接受其他公司的产品，因此可以对该市场形成有效的保护。
4、保险密度和保险深度不断提高。
5、区域发展不平衡。因为保费收入与经济发展有着
2密切的联系，苏南苏北经济发展程度差距比较大，是保险发展上不平衡的重要因素，苏南地区的保险份额远远大于苏北地区，而苏州、无锡又占了苏南的很大空间.6、市场集中度高，中国人寿占据农村人身市场的大块份额，垄断性强。例如我们在盐城郭猛镇了解到，中国人寿在该镇的市场份额达到70%，基本处于垄断。30%-35%的农民在选择保险时，首选国寿。这主要因为国寿有足够的经济实力，可以在苏北农村设立网点，每个村都有业务员，并朝区域化管理的方向发展，因此在农民的心中有很高的认知度。
三、湖南省人身保险市场发展中存在的主要问题
(一)市场策略有待完善
从市场方面分析，近年来湖南省农村人身保险市场得到了较快的发展，但与北京、上海等地区相比仍有差距，市场可供开发的潜力很大。目前的状况是市场的潜力与现实间缺乏有效的桥梁，从而制约了潜力的充分发挥。主要原因：一是民众的保险意识与投资行为相对滞后，据调查，储蓄往往成为许多居民唯一和首选的投资手段，即使购买保险产品也是抱着储蓄的心态，结果制约了保险业的发展。二是存在险种单
一、产品同构以及险业经营者理念欠缺与行为欠妥的现象，不能很好地满足农民多方面的需求。因此，各保险公司应集中力量，研究市场发展战略。湖南保险业应朝两个方向发展：一是较同业公司相比，在市场份额上占优势的地区，应加大力度巩固、扩大这种优势；二是保险深度、保险密度相对较低的地区，应加大力度挖掘市场潜力。公司在制定业务发展策略时，可优先考虑这些地区。另外，应加大对市场信息的搜集和调查力度，适时制定市场策略，积极抢占市场制高点。
(二)保险公司的经营管理水平亟待提高
经营理念上，发展和管理、速度和效益的矛盾突出。经营过程中，保险公司把主要精力放在完成保费计划上，理赔管理、服务举措、内部建设等工作存在诸多薄弱环节，内部管理屈服于业务发展的问题比较突出。面对竞争日益激烈而尚欠规范的市场环境，保险公司在处理速度和效益的关系上存在观念上的偏差，重速度、轻效益。风险管理意识和风险控制水平不高，部分业务质量较差，为完成保费任务不计成本地承保一些赔付率高、连年亏损的业务，经营效益水平低，因而制约了保险公司的健康发展和壮大。
(三)保险代理从业人员的素质亟待提高，队伍管理亟需加强保险代理从业人员素质的高低直接影响到保险公司的信誉和保险市场的健康发展。保险业长期经营的特点以及人身保险产品的技术含量比较高，要求代理从业人员必须具备良好的职业道德素质和专业知识。同时在农村这一特殊的市场，更要从业人员树立良好口碑。目前，我国农村人身保险代理从业人员来源于社会各个阶层，人员素质参差不齐，流动频繁，在销售产品中误导客户现象时有发生，投诉案件增多。而许多公司在大量增员的同时，对在职代理从业人员的后续教育没有及时跟上，影响了代理从业人员业务素质的提高。而一些素质较高、业绩较好的保险代理从业人员则成为各公司竞相争逐的对象，流动性较高。个别代理人更是通过套取佣金、挪用客户保费等不良行为直接损害公司的利益。另一方面，由于信息的不对称性，一些代理人在销售过程中误导消费者，直接损害了消费者的权益。如何规范代理人的行为，有效管控“误导”行为，是各保险公司也是整个保险行业亟需解决的问题。(四)产品创新、服务创新有待加强
欧美等一些发达国家的保险公司，基本上能根据投保人的需求，来开发保险产品。而我国保险业在产品创新方面明显滞后，产品单一且险种同构现象还很普遍。保险公司常常存在着展业理赔“两张脸”现象，即拓展业务时笑脸相迎，一旦客户索赔时却判若两人，造成了相当不好的影响，长此以往，势必会扼杀保险业的正常发展。更有甚者，有的业务员为了追求个人业绩，夸大产品功能，误导消费者，造成相当的负面影响。
(五)业务质量值得关注
当前的人身险业务质量，无论是传统产品还是新型产品均值得关注。在传统产品方面，固定预定利率的寿险业务销售难度较大，且存在利率升高后的退保风险；意外险业务的费率逐年下降，经营利润逐步下滑；由于外部环境和专业化程度较低的制约，健康险业务的经营风险一直较高；养老金业务的税收优惠政策尚未取得明显突破，业务发展还面临不少困难。
四、湖南省农村人身保险市场的发展对策研究
1、保险公司加大宣传，提高农民对保险的认知度。保险公司往往只注重打广告进行宣传，但农民因为知识的局限性，很难从广告中接受保险，这就需要我们保险人员能积极下乡，上门进行宣传和教育。不仅仅从赢利的目的出发，还要从提高农民的风险意识和规避风险的意识出发。宣传语言要通俗易懂，让民众容易接受。
2、着力打造保险信用环境，树立良好的社会形象，完善业务员的管理体制和奖罚方式，提高业务员素质。针对农村地域广，不如城市集中，交通不太方便的特点，更要加强业务员的职业道德教育，进而保障农民的利益不受到侵害。树立保险公司在农村市场的良好形象，为以后展业奠定坚实的基础。具体方式有一是培育保险业的诚信文化。大力宣传、倡导诚信观念，加强诚信教育，提高从业人员的诚信道德水平，使诚实守信成为保险从业人员的一种自觉行为。二是逐步建立保险信用评价体系。加强保险业的信用信息网络建设，建立从业人员和被保险人的信用档案，实现保险机构、监管机构和社会间信息资源的共享平台。三是积极培育信用中介市场，按照市场化的原则，发挥信用中介机构在保险诚信建设中的作用。四是强化失信惩戒机制。发挥法律和市场对失信行为的双重惩戒机制，依法严肃惩处市场主体的失信行为，维护保险业的整体行为信用。同时强化激励机制，对那些遵守职业道德、业务开展得好的同志要给予奖励。
3、推动产品和服务创新，提高市场有效供给水平。一是鼓励和引导保险公司调整产品结构，挖掘和培育新的业务增长点。结合社会保障体制和医疗体制改革，积极开发养老和医疗保险产品，更好的适合农民的需要，让农民自愿投保。二是引导保险公司不断创新服务方式，丰富保险服务的内涵。不断改进服务方式，加强在农村的网点建设和选举驻村代表，进一步方便农民投保理赔，以真正适应农村保险市场的需要。
4、完善法制建设，提高保险监管的有效性。贯彻实施新的《保险法》，加强保险法制建设，坚持依法监管，尽快制定和完善与《保险法》配套的法规和规章制度。进一步完善监管手段，修订保险公司偿付能力额度和监管指标的管理规定，对保险公司实施最低偿付能力监控
5、政府要加大宣传力度。通过电视等媒介，加强舆论宣传，也可以在农村设点4
宣传，或者派村干部上门宣传。要以提高农民的风险意识,保障农民生活和生产为目标，促进社会主义新农村建设。
从这次调研中,我们可以看出，湖南农村人身保险市场发展迅速,但也存在很多不容忽视的问题。因此政府和保险公司一定要在以往工作的基础上，吸取经验，找到不足，促进保险市场的不断发展和农民生活质量的不断提高。
