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第一篇 土地勘察规划
1.土地利用总体规划含义：土地利用总体规划是指各级政府为了实现土地资源可持续利用，保障经济、社会、环境协调发展，在一定区域范围和时期内，根据土地资源现状、潜力和各业用地需求，对城乡土地利用进行的统筹安排和综合部署。
2.土地利用总体规划作用：
①调控作用：问题调控、区域调控、分类调控②引导作用③可持续发展的保障作用。
3.土地利用总体规划特征：
①综合性②战略性③长期性④控制性⑤权威性
4.土地利用总体规划审批权限：我国土地利用总体规
划按行业区域分为国家、省级、地(市)级、县级、乡(镇)级共5级，各级
5.土地利用总体规划内容：
①现行规划实施情况评估；②规划背景与土地供需形势分析；③土地利用战略；④规划主要目标的确定，包括：耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地规模和土地整理复垦开发安排等；⑤土地利用结构、布局和节约集约用地的优化方案；⑥土地利用的差别化政策；⑦规划实施的责任与保障措施。
6.县、乡级土地利用总体规划重点突出内容有哪些：县
级有以下：①市级土地利用任务的落实；②土地利用规模、结构和布局的具体安排；③土地用途管制分区及其管制规则；④城镇村用地扩展边界的划定；⑤土地整
理复垦开发重点区域的确定；乡级：①基本农田地块的落实；②县级规划中土地用途分区、布局与边界的落实；③各地块土地用途的确定；④镇和农村居民点用地扩展边界的划定。⑤土地整理复垦开发项目的安排。
7.土地利用总体规划审查报批应当提交材料：①规划
文本及说明②规划图件③专题研究报告；④规划成果数据库；⑤其他材料，包括征求意见及论证情况、土地利用总体规划大纲审查意见及修改落实情况、公众听证材料等。
8.已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的，应当提交下列材料：①建设
项目用地预审申请表；②建设项目用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等；③项目建议书批复文件或者项目备案批准文件；④单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的，提交地质灾害危险性评估报告；⑤单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压履重要矿产资源的证明材料。直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目，申请用地预审的不提交前款第（三）、（四）、（五）项材
料。本条第一款规定的用地预审申请表，由国土资源部统一规定。
9..预审应当审查的内容：
①建设项目选址是否符合土地利用总体规划，是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件；②建设项目用地规模是否符合有关建设用地指标的规定；③建设项目占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行；④征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况；⑤属《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定。
10.城乡建设用地培养挂钩定义：挂钩是指依据土地利
用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。
