第4课 古代的经济政策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“第四课古代的经济政策”。
中国古代的经济政策
课标要求
知道中国古代土地制度，了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
教学目标
一、知识与能力：
1.了解原始社会的土地制度、夏商周时期的井田制及瓦解的经过、封建土地所有制的形成及发展、特点、封建社会时期的国有土地和私有土地的形式、土地兼并。理解生产力的发展是土地制度演变的根本原因；运用历史理论分析中国古代土地制度演变的原因
2.了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识；借助历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。
二、过程与方法：
学生根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。学会用观察法、比较法、阅读法等探讨有关问题。
三、情感态度与价值观：
学生通过本课学习，了解古代中国的重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、发展生产力的重要性和现实意义。
重点难点
1.重点：掌握古代中国土地制度是如何演变的并理解中国古代的重农抑商政策和闭关政策，培养学生的历史分析能力。
2.难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能站在这一高度上去理解重农抑商实施的原因。
课时安排
1课时。
教学设备
多媒体教学设备；相关图文资料。
教学方法
以“自主感悟、互动创新”教学模式为主，辅以其它教学方法。
教学过程设计
【有机引入】
设问：同学们在学习“古代商业的发展”一课时，你是否发现中国古代商业发展
过程中，曾深受国家哪一政策的重要影响？为什么？
引导：简要评析学生回答后，指出：今天我们一起来学习第4课，古代的经济政策。
【自主学习】
1.中国古代不同的社会阶段土地制度有何变化？你能指出其基本内容和变化原因及总体发展趋势吗？
2.“重农抑商”的基本内涵是什么？请概述这一政策产生与发展概况，你能正确评价这一制度吗？
3.请概要指出明清“海禁”与“闭关锁国”的表现，试分析这一政策出台的原因与影响。
【知识梳理】
一、土地制度的演变
1.原始社会：氏族公社所有
2.奴隶社会：井田制（土地国有制）
3.封建社会：以土地私有制为主，国有为辅
4.总趋势：由国有向私有发展
二、重农抑商
1.来历：由战国时期商鞅首先倡导，汉武帝大力推行，此后为历代封建王朝所继承。
2.内容：重视农业，限制、甚至打击工商业。
3.目的：①直接目的：是为了保护农业生产和小农经济，确保赋役的征派和地租的征收。②根本目的：巩固封建统治。【可概括为：a、重农抑商政策是封建自给自足的自然经济的必然产物；b、巩固封建统治的需要。】
4.明清两代执行“重农抑商”的具体表现
（1）沿袭“重本轻末”的治国理财思想。
（2）继承传统的专卖制度，压制民营商业，歧视商人。
（3）限制、压制民营手工业的发展【注意古代手工业的三种形态】。
5.后果：妨碍了工商业的发展，强化了自然经济，使之迟迟难以瓦解；阻碍了资本主义萌芽的成长。
三、海禁与闭关锁国
1.明代官方海外贸易与民间“海禁”并存（原因、内容、结果）
（1）原因：明统治者担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明的统治。
（2）内容：严禁人民不得擅出海与外国互市，对外贸易只能在官府的主持下进行，禁止民间贸易。
（3）结果：倭寇之患消除后，重开海禁，允许民间贸易。
2.清代的“海禁”与“闭关锁国”（概念、原因、后果）
（1）闭关锁国政策的概念：清政府实行的严格限制【不是禁绝】对外贸易、交往的政策。
（2）原因：①直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争。②根本原因：落后的、自给自足的封建自然经济。③客观原因：西方殖民者向东方殖民扩张。④根本目的：维护封建统治。
（3）闭关锁国的后果：
①闭关锁国政策妨碍了海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的发展。②使中国与世隔绝，未能及时学习西方先进的科技，发展生产力，中国落后于世界潮流。中国也因此由先进变为落后，埋下日后被动挨打的祸根。③但在一定程度上也抵制了西方殖民侵略。
【探索攻关】
探索攻关一：关于中国古代土地制度问题
材料一溥天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。
──《诗经·小雅·北山》
材料二仲舒又说上曰：“秦用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得卖买。富者田连阡陌，贫者无立锥之地。汉兴，循而未改。古井田法虽难猝行，宜少近古，限民名田，以赡不足，塞并兼之路，然后可善治也。”竟不能用。
──《文献通考·田赋考》
材料三（太和）九年，下诏均给天下民田：„„诸宰民之官，各随地给公田，刺史十五顷，太守十顷，治中别驾各八顷，县令、郡丞六顷。更代相付。卖者坐如律。
──《魏书·食货志》
请回答：
（1）材料一反映了中国何时何种土地制度？你能指出这种土地制度的实质吗？
（2）材料二表明中国土地制度在本质上发生了怎样的变化？你认为导致其变化的原因有哪些？
（3）材料二表明土地制度变化带来了什么不良后果？请依据材料二和材料三，指出统治者为解决这一不良后果所采取的对策。
〖参考答案〗（1）时间与制度：西周时期的井田制；实质：奴隶社会土地国有制。
（2）变化：由奴隶社会土地国有制演变为封建土地私有制。原因：①根本原因是生产力的发展──铁农具和牛耕的出现，大量的荒地得到开垦，私田大量增加，私田不向国君缴纳赋税。②周王室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系发生变化。从西周中期开始的土地关系的松动，周王和诸侯无法再控制土地。③由于战争频繁，井田上的劳动力减少，井田制日益瓦解。④各国变动运动的推动。（3）不良后果：土地兼并，造成两极分化，激化社会矛盾，导致农民起义；影响国家财政收入。对策：严格限制地主占有土地数量；实行均田制，对私自卖买国家土地绳之以法。
探索攻关二：关于“重农抑商”政策
材料一（乾隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多买田地，或数十顷，或数百顷。
──摘自李文治编《中国近代农业史资料》
材料二（雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得„„朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其未也。今若干器用服玩，争尚华巧必将多用工匠。市肆之中
多一个工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。
──光绪《大清会典事例》
请回答：
（1）材料一揭示哪些历史现象？对社会经济发展产生了什么影响？
（2）根据材料二，雍正帝怎样看待农工商关系？根据是什么？
（3）结合所学习知识简要评述中国历史上的“重农抑商”政策。
〖参考答案〗（1）现象：明清时期，许多地主和商人发家以后，用赚来的钱大量买田置地，建豪华的家宅，大量商业资本投向土地。影响：一定程度上加剧了土地兼并；影响了农产品和手工业品的流通；严重影响了扩大再生产，不利于生产规模的扩大；限制了资本主义萌芽的进一步发展。（2）关系：重农抑商。根据：雍正帝认为，农业为人民生活提供粮食，是本业；在人多地少的情况下，更需要驱民归农，才能民富国安。工商业不能生产粮食，且与农业争劳力。（3）“重农抑商”政策是中国历史上主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，从商鞅变法时首次正式提出，汉武帝时期大规模推行，此后历代封建王朝大都执行这项政策。统治者推行这项政策的目的是维护封建国家政权的经济基础，即自然经济，确保赋役的征派和地租的征收。在封建社会建立之初，该政策维护了封建经济尤其是保护农业的发展，促进了经济发展、社会进步；将农民固定在土地上，有利于社会安定；有利于保障国家的安全，维护政治的稳定，巩固君主的地位；具有历史进步作用。明清“重农抑商”，强化了农业和手工业相结合的自然经济；一定程度上巩固了明清封建统治；但妨碍了国内市场的扩大，妨碍了自由劳动力的形成和资本的积累，压制了工商业的发展，从而阻碍了资本主义萌芽，违背了历史发展潮流。
【本课小结】
本课主要讲述了古代中国土地制度的发展情况。明清的资本主义萌芽，是中国封建社会内部产生的新生事物。但资本主义萌芽受到的封建王朝“重农抑商”和“闭关锁国”政策的阻碍。正是这种“闭关锁国”与“重农抑商”政策相结合，导致了资本主义萌芽的缓慢发展，并使中国与世隔绝，不能及时学习西方先进的科学技术，使中国落后于世界潮流，从而埋下了日后落后挨打的祸根。
【智能训练】
阅读下列材料：
材料一自耕农是封建国家直接剥削的对象。为了保证赋税、徭役的供应，封建国家历来关注这一阶层的存在。“稳定小农”是封建王朝长治久安的良策，每一个新王朝建立时，对此尤为关注。他们总是采取鼓励垦荒等政策，积极培植自耕农。诚然，自耕农这一阶层是很不稳定的，经常分化。
──叶显恩《明清徽州农村社会与佃仆制》
材料二应有客户（佃户）原租系省庄田桑土舍宇，便赐逐户充为永业„„即得为己业，比户欣然，于是葺屋植树，敢致功力。
──《旧五代史·周太祖纪》
材料三民有幸不役于人而有田自耕者，皆以等书于籍而公（官府）役之„„至不胜（不能承受），则贱卖其田，或逃而去。
──欧阳修《欧阳文忠公全集》卷59
材料四自田制坏而兼并之法行，贫民下户极多，而中产之家（相当于自耕农）
赈贷之所不及，一遇水旱，狼狈无策，只有流离饿殍耳。
──董煟《救荒活民书》
请回答：
（1）结合以上材料分析自耕农经济在古代社会经济中的地位和作用。
（2）分析古代社会中有利于和不利于自耕农经济生存的诸因素。
（3）通过以上材料分析中国封建政治经济的内在矛盾。
〖参考答案〗（1）自耕农是古代国家长治久安的基础，是赋税和徭役的保证；自耕农具有较强的生产积极性，有利于社会生产的发展。（2）有利因素：各王朝初期往往采取奖励垦荒和扶植自耕农的政策。不利因素：国家加于自耕农的沉重的徭役负担；自耕农经济难以抵抗自然灾害；地主阶级的土地兼并。（3）统治的安定依赖于大量自耕农的存在，但是政府的剥削和地主阶级的土地兼并又不断地破坏自耕农经济，形成中国古代社会的一个深刻的矛盾。
