人民民主专政：本质是人民当家作主由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“本质是人民当家作主”。
第一单元
第一课 生活在人民当家作主的国家
第一框 人民民主专政：本质是人民当家作主
【教学目标】识记国家的含义、国家的性质和人民民主专政的本质。正确掌握我国民主的广泛性和真实性的表现。理解我国民主职能和专政职能关系。通过对我国国家性质和民主的广泛性和真实性的学习，学生能够分析如何正确看待我国人权问题。培养比较辨别能力，分析我国国体与资本主义国家的性质的本质区别。
【教学重难点】国家的含义及根本属性，我国的国家性质及本质。人民民主具有广泛性和真实性。我国人民民主专政的必要性和重要性及在新的历史条件下的新内涵。我国民主与专政的关系。
【教学方法】情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。【教学设计】
探究与共享：面对新旧社会两次特大洪灾，从社会制度和国家政权两个方面想一想中国发生了哪些根本性变化？（1931年发生洪灾时，当时中国正处于半殖民地半封建社会时期。1998年发生洪灾时，我国的社会制度是社会主义国家。1931年发生洪灾时，国家政权掌握在大地主大资产阶级手中，为其阶级利益服务。1998年时，国家政权掌握在人民手中，实行人民民主专政，人民当家作主，国家政权是为广大人民服务的。）
一、广泛、真实的民主
1、国家
国家不是从来就有的，它有其产生、发展、消亡的历史过程，因此国家是历史范畴，它是阶级矛盾不可调和的产物和表现。人类历史迄今约有三百万年之久，而国家产生以来的历史只有约五千年。国家的产生是和阶级对立的出现紧密联系在一起。由于生产力的发展产生了私有制，使社会分化为剥削阶级与被剥削阶级。剥削阶级的残酷剥削与压迫。激起被剥削阶级的反抗。为镇压这种反抗，剥削阶级就需要有强制性的权力机关，于是建立起军队、警察、监狱等暴力机关，从而产生国家。
国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。经济上占统治地位的阶级在政治上也必然处于统治地位，统治阶级为了解决与被统治阶级的矛盾，就运用手中掌握的国家机器，对被统治阶级实行统治，以建立有利于统治阶级的秩序。另外任何国家都有管理社会公共事务的职责，因而国家也具有社会管理的属性。
国家性质，又被称为国体，是指社会各个阶级在国家中的地位。国家类型：剥削阶级统治的国家（奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家）和社会主义国家（人民当家作主的国家——新型的）判断国家性质的根本标志是看国家政权掌握在哪个阶级的手中，实行为哪个阶级服务的政策。而不是看社会各阶级的构成状况如何，哪个阶级的人口占多数。一般来说，掌握国家政权的阶级也是经济上占统治地位的阶级。
我国的国家性质（即我国的国体）是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。注意：工人阶级领导是我国国家性质的首要标志，主要是通过工人阶级的先锋队——中国共产党的领导实现的；社会主义国家主要表现在政治上（人民民主专政）、经济上（生产资料社会主义公有制）和文化上（社会主义新文化）；工农联盟为基础是我国国家政权的阶级基础。
2、我国的人民民主专政
我国人民民主专政的最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。在此我们 1 可以看出，占人口绝大多数的人民是我国的统治阶级，国家政权掌握在人民的手中，人民是国家的主人。因此，人民民主专政的本质是人民当家作主。
3、人民民主的特点
我国人民民主专政的本质是人民当家作主，那么体现人民当家作主的重要表现就是人民的民主。我国人民民主专政的民主具有广泛性与真实性。
我国人民民主的广泛性——一方面，人民享有广泛的权利；人民享有广泛的权利主要有选举权和被选举权、政治自由、监督权等。另一方面，民主的主体具有广泛性；在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民都是国家和社会的主人，平等地享有管理国家和社会事务的权利。参加十届人大三次会议的代表中工人、农民、知识分子代表占2/5，解放军代表占1/10，干部代表占3/10，民主党派和无党派爱国人事代表占1/5，另外还包括港奥特区、归国华侨。
我国人民民主的真实性——人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家。人民代表大会制度是公民享有广泛民主权利的制度保障。从1979年到现在，全国人大及其常委会通过了451件法律、法律解释和有关法律问题的决定，国务院制定了966件行政法规。现已初步形成以宪法为核心的比较完整的法律体系，社会生活的各个方面已基本做到有法可依。人民民主的真实性也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。2004年中国的老百姓深切地感受到中国人权事业的进步。3月14日，十届人大二次会议通过宪法修正案，首次将人权概念引入宪法，明确规定国家尊重和保障人权，公民的权利得到更多的规定。5月1日，《道路交通安全法》正式实施，法律对倍受争议的“行人违章，撞了白撞”的规定予以否定，体现了法律对生命的关爱，对百姓切身利益的保障。7月1日，《行政许可法》正式实施，许可法取消了多项政府部门的审批权，老百姓再也不会因为一项工程，而跑几十个部门，盖上百个公章。
2003年8月1日《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》取代了实行21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。对于城市生活无着的流浪乞讨人员，政府由强制的收容遣送改变为自愿救助管理。其中一个重要结果是“三证”不全的农村进城务工人员在城市生活和居留取得了合法资格。“三证”包括身份证、暂住证、进城务工证对城市生活无着的流浪乞讨人员提供救助反映了政府的社会福利职能，而这种救助又以自愿为前提，体现了国家对公民自由的尊重。从收容遣送到自愿救助的变化体现了我国在人权保护方面的进步。P6探究——对比新旧中国的变化，结合近年来我国人权事业取得显著进步的事实，你能说明“人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的”这一观点吗？（通过事实，我们可以看出，尊重和保障人权是具体的、相对的，不是一句空洞的口号。人权包括政治、经济、文化、社会等许多方面，其中最根本的就是生存权和发展权，要保障和发展人权，必须从保障人民的生存权和发展权入手，实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步。随着我国经济的不断发展和社会的不断进步，我国的人权事业还会取得更大的进步，人权状况会得到不断改善。）
4、我国人民民主专政的专政职能
2003年5月8日公安部宣布，自4月1日起，北京、广东等地公安机关依法查处借“非典”问题利用互联网、手机短信制造“非典”谣言案件107起。这些涉案人员多为不明真相的青少年，但也有一些别有用心的人和境外敌对势力。敌对势力借机造谣惑众，制造恐慌，涉案人员都相应受到法律制裁。国家作为阶级统治的工具，必须具备专政职能，人民民主专政也不例外。人民民主专政的对象是极少数敌人。国家依法打击极少数敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。1999年发生在北京的“4·25”法轮功事 2 件，是1989年那场政治**以来最严重的一次政治事件。2000年台湾“法轮功”组织在台北市举行“法轮大法烛光晚会”，以疯狂叫嚣“台独”而臭名昭著的吕秀莲亲自出席，“祝福”他们“修法炼身成功”。2001年正当千家万户欢欢喜喜迎接新世纪第一个春节的时候，几名“法轮功”痴迷者却在李洪志“升天圆满”妖言的蛊惑下，在**广场制造了一起骇人听闻的自焚事件。在同法轮功的斗争过程中，民政部依法取缔“法轮功”组织、全国人大常委会制订了防范和惩治邪教活动的决定，北京市中级人民法院依法审判“法轮功”的骨干成员。我国国家机关依法严惩邪教组织者及其骨干分子，体现了国家依法打击敌对势力和敌对分子的专政职能。
5、民主与专政的关系
民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。注意：第一，一定阶级范围是指在统治阶级内部，因此，在一定意义上民主是统治阶级的民主，民主具有鲜明的阶级性，没有超越阶级的民主。第二，平等的原则和少数服从多数的原则也是在统治阶级内部，而不是全民。第三，民主是一种制度安排，它所要保证的仅仅是统治阶级的利益。2004年的美国总统大选耗资超过10亿美元，被称为有史以来最昂贵的大选，正如英国《金融时报》所讥讽的——美国的选举制度散发着“铜臭味”，有钱未必能当选，但当选必须有钱，这说明民主具有鲜明的阶级性。资本主义民主是资产阶级的民主。专政即主要依靠暴力实行统治。注意：第一，专政的对象往往是被统治阶级；专政的主体往往是统治阶级。第二，专政存在的原因是统治阶级要保护自己的利益和被统治阶级对统治阶级的反抗。第三，统治阶级之所以能实行专政的原因是因为手中掌握着国家政权和具有国家机器。
我国的民主与专政是辩正统一的：一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
P7探究——请你根据上面的论述对以下两种观点加以解析，并说明理由。（观点一和观点二都是片面的。人民民主专政的国家同其他类型的国家既有相同点，又有不同点。相同点：从民主与专政的辩证关系来看，人民民主专政的国家同其他类型的国家都是民主和专政的统一。一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。不同点：人民民主专政的国家同其他类型的国家不同的是人民民主专政的国家是人民当家作主的新型国家，它的最大特点是对人民实行民主，对敌对势力和敌对分子实行专政。在中国历史上第一次实现了“大多数人的统治”，人民民主专政的本质是人民当家作主。）
二、坚持人民民主专政是正义的事情
1、民主性质与民主程度的关系
联系：民主的阶级性是制约民主程度的重大因素；民主程度的发展对于维护民主的阶级性有重要作用。区别：①概念不同。民主程度是指民主原则和民主精神实施的程度、状况和水平，是民主的量的规定性；民主性质是指民主的阶级性，是民主的质的规定性。②同一性质的民主，在不同国家和不同历史阶段，民主程度的发展状况不同。③民主阶级性的转变与民主发展程度不同步。制约民主程度的因素：①民主性质是制约民主程度的重要因素，不同阶级对民主程度的发展起着促进或阻碍作用。说明我国的社会主义民主在本质上比资本主义民主先进，更有利于民主程度的发展。②社会的经济、文化、教育水平。一般情况下，经济、文化教育水平越高，越有利于民主程度的提高。
我国处于社会主义初级阶段，经济、文化和教育程度还不高，制约我国的民主程度还不高，不成熟，不完善。需努力建设社会主义民主政治。
2、坚持人民民主专政的重要性
人民民主专政在概念表述上直接体现了民主与专政的辩证统一，在实践上能使人们正确理解我国国家政权的性质和职能。可防止片面性。
坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本。这是长期革命和建设的最大经验。
坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
人民民主专政在新的历史条件下的新时代内容：突出为经济建设服务的国家职能；为改革开发和现代化建设创造良好的国内国际环境；实行民主法制化，决策民主化；依法治国。
P7探究——选择其中一个方面，阐明“运用人民民主专政的力量，巩固人民的政权，是正义的事情”这一道理。（从国际环境来看，社会主义制度还会遭受国际敌对势力的颠覆和破坏，有的国家妄图对我国进行分化、西化，这影响到国家的安全和利益。因此只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安，保卫社会主义现代化建设。）
3、怎样才能更好地坚持人民民主专政
必须加强国防建设。国防现代化是维护国家安全和全面建设小康社会的重要保障。改革和完善党的领导方式与执政方式，提高党的领导水平和执政水平，才能永葆工人阶级的领导地位和先进性。要把发扬社会主义民主和对敌对分子的专政相结合。进一步转变政府职能，提高行政效率。【作业】
填空：判断国家性质的根本标志是_____________________。
我国人民民主专政的特点是___________________________。我国人民民主专政的本质是____________________________。我国人民民主的特点是____________________________。辨析：专政意味着否定民主，民主就意味着否定暴力。探究与思考：“国家问题是一个最复杂、最困难的问题，可以说，也是一个被资产阶级的学者、作家和哲学家弄得最混乱的问题”。请回答：（1）什么是国家？（2）资产阶级的学者、作家和哲学家为什么要把国家问题弄混乱。【教学反思】
