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工作调研
(第7期)
徐水县人民政府办公室二ΟΟ八年六月十二日 ─────────────────────────
我县关于加强教师队伍建设的调研报告
教育是民族振兴的基石，教育的关键是教师，建设师德高尚、业务精良、结构合理的教师队伍是教育发展的根本性任务。去年我县经过省教育督导评估验收，硬件建设得到很大程度的提升，教育部门把加强教师队伍建设作为促进今后教育工作的“重头戏”，强管理、重培训、促提高，努力打造创新型校长队伍、高素质专业化教师队伍。对此，我县就如何进一步加强教育队伍建设进行了专题调研。
一、工作成效
1、师德方面
本次调查主要通过对教师问卷、学生问卷和召开家长座谈会两种形式，可以从某些侧面反映出教师的师德状况。结果显示，总体上我县教师的师德状况还是令学生和家长满意的，绝大部分教师能够按照教育局制定的《校长教师十不准》来严格要求自己，为人师表，勤勉敬业。教育系统涌现出很多的模范典型：全国模范教师、全国优秀班
主任义联庄乡西丁庄小学刘文举老师的感人事迹受到社会关注，河北省电视台、河北日报、河北教育杂志对其进行了典型报道，参加了中央电视台《奠基中国》节目。2007年，全县涌现出国家级优秀教师1人，省级优秀教师4人,市级优秀教师33人。
2、业务素质
全县教师在掌握学科知识的同时，基本能掌握现代教育信息技术，平时的教学行为中注意运用新课改教学理念，着力培养学生的创新能力，提高学生素质。在问卷过程中，90％的教师认为教学工作中最要紧的是“学习知识的方法、提高学习的能力”，100％的教师认为教育教学中最重要的环节是“使学生有学习兴趣”。在家长座谈会上，家长对教师的业务素质比较满意，普遍希望教师更进一步提高业务素质，提高教育教学的能力，以适应现代社会对人才培养的新要求。2007年，我县有省级骨干教师2名，市级骨干教师20名。其中，2名教师分获河北省信息技术整合和河北省数学年会说课比赛二等奖，15名教师在保定市优质课和说课比赛分获中一、二等奖。
3、培训状况
教师职务全员培训和新课改培训的参训率以及校长考试及格率均达到100％。教师学历水平总体提升，全县小学专任教师1927人，学历合格率100％，其中专科以上学历1565人，专科率81.21％，比2004年提高了15个百分点。初中专任教师1567人，学历合格率
99.36％，其中本科以上学历683人,本科率43.59％,比2004年提高了21个百分点。普通高中专任教师842人,学历达标781人,合格率92.76％,比2004年提高了15个百分点。
二、主要做法
1.铸魂强体，切实提高教师素质。注重师德建设，铸牢奉献教育之“魂”。制发了《关于进一步加强和改进教师职业道德建设工作的意见》，大力宣传优秀老师的事迹，引领广大教师修师德、强师能、铸师魂、创实绩、争名师。进一步完善师德考核机制，注重过程管理，全面落实“一评三考”评价机制，即师德评价、过程性质量考核和终结性质量考核。开展“爱与责任”师德教育活动，增强教师职业自我认同感、成就感，激发了广大教师爱岗敬业、无私奉献的工作热情。强化师能培养，强壮为师从教之“体”。注重提升校长理论素养和管理水平，通过组织校长参加任职资格培训、提高培训、高级研修，提高校长的管理水平。今年4月分别组织乡镇中心学校校长、初中校长赴山东、浙江、江苏等地考察，学习外地先进的教育管理方法和教学理念。全力提高教师的能力素质，通过抓好继续教育，强化适应现代化教学的技能技巧训练和县、乡、校三级“校本教研”，提升教师专业化水平。
2.联姻提质，有效促进教育均衡。积极探索建立城镇中小学和农村中小学“联姻”机制。强力推进支教工作，出台了《关于选派城镇教师支援农村教育工作的安排意见》。三年来，共选派108名优秀城镇教师到农村薄弱学校进行支教，实现了城乡教师间的人员、思想、学术交流。鼓励城镇学校和农村学校“结对子”，城乡教师之间以听课、评课、个别交谈、讲座等形式，有计划、有针对性地开展基础性教育教学基本功的帮教活动，不断提高农村教师的综合素质。
3.加压激潜,深化人事制度改革。针对教师队伍整体竞争压力不大，危机意识和忧患意识不浓现象，按照省市要求，稳步推进中小学人事制度改革。逐步实行校长负责制、教职工聘任制，合理配置人才资源，优化教职工结构。严把教师入口关，实行教师资格准入制度。加强编制和岗位管理，清理了学校在编不在岗和私招乱雇人员。
4、树典引路，充分发挥骨干教师的作用。针对学校实际实施骨干教师、优秀教师、名师培养工程。在现有教师队伍中，选择一批政治素质好、业务能力强的培养对象，提出严格的要求，搭台子、压担子、结对子,让他们在各校的教育教学活动中发挥重要的示范作用。定期组织优秀教师报告团在全县进行巡回报告，激励和带动广大教师教书育人，争先创优的积极性。
三、存在问题
虽然我县农村教师队伍建设取得了一此成绩，但与深化教育改革、全面推进素质教育和推动城乡教育均衡发展的要求相比，教师队伍还存在着一些问题。
1、学科结构不合理。我县教师队伍整体存在缺编现象，尤其外语、音乐、体育、美术、信息技术学科专业教师不足，硬件改善了，音、体、美等专业师资却不配套，影响了专业课的开设和素质教育的实施。
2、年龄老化。受编制和县财政的制约，我县义务教育阶段教师入口阻塞，教师队伍老龄化趋势明显，教师断档现象严重。
四、几点建议
1、加强专业教师培训。特别加强专业教师培训，开展中小学音、体、美教师的短期培训，英语教师的口语强化训练等。培训要严格考核，确保培训质量，使每位参训教师业务水平及时得到提升。
2、建立教师补充长效机制。打开教师“入口”，拓宽教师来源渠道，吸引优秀大学毕业生进入教师队伍，投身农村教育。建立长效机制，使教师特别是高学历、专业化教师的补充制度化、长期化。
3、提高农村艰苦边远地区中小学教师待遇。建议相关部门及时提高农村中小学教师的工资待遇，职称晋升等方面要适当向农村倾斜，尤其是长期扎根边远地区的教师。继续实行对山区教师给与补贴和上浮工资的做法，稳定和壮大薄弱学校师资力量。
4、建立健全教师业务考核机制。坚持教师“一评三考”评价机制，强化教师专业素质考核，并在此基础上推进绩效工资改革，激发教师队伍活力。
（教育局）
