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当前农村科学技术推广应用存在问题与对策
农业发展的潜力在科技，希望也在科技。如何深入实施科技兴农战略，把现有的农业新技术、新成果及时有效地推广开来，使之尽快地转化为现实生产力，是现代农业发展所面临的一个重要课题。为全面了解我县的科技兴农情况，近日，我们深入基层，先后到我县9个乡镇、192个行政村，通过召开座谈会、深入田间地头实地察看和进村入户走访等形式，重点对科技兴农情况及科技兴农工作存在的问题进行了调研。现将调研情况汇报如下：
一、科技兴农的基本情况
近年来，我县紧紧围绕实施农业产业化战略，加快了科技兴农步伐，以新技术引进推广、试验示范、良种繁育和科技培训为主要内容的科技兴农工作取得了明显成效。引进、试验、示范、推广新品种60余个，新技术30余项。主要农作物良种覆盖率达到98％以上，农业先进适用新技术覆盖率达到90％以上，有力地推动了全县农业和农村经济的发展。
（一）广大农村干部群众的科技意识日趋增强。
从调查的情况看，广大农村干部群众在发展市场经济的实践中，尝到了科技致富的甜头，科技意识日趋增强，学科技、用科技的热情空前高涨。柳杜乡柳杜村绿佳葡萄专业合作社在农业科技人员的指导下，从2006年开始，引进种植400亩“雪田宝1号” 田瓜新品种，采用甜瓜无
公害生产新技术，通过技术培训指导，每年生产160万公斤无公害甜瓜，通过包装加工推向市场，提高了农民经济效益，增加了农民收入。在徐沟镇北郜村走访时，该村农户王利俊介绍说，2008年种植农业局提供的玉米新品种“先玉335”种子发芽率高、纯度好，在农业技术人员的指导下，科学追肥，亩产达到了1400-1500斤，比一般地块增产近100公斤。村民们都看到了应用新品种、新技术所带来的实实在在的效益，纷纷表示在今年要选择良种，并与良法配套种植。集义乡每年都要聘请蔬菜专家到乡里讲授几次蔬菜栽培、管理及病虫害防治等知识，每次自发前来听课的人数都在二、三百人以上，有时会议室里座不下，就干脆站在走廊上听。近年来，围绕农业新技术、新成果的推广应用，我县每年举办各类科技培训班100期，参训人数近3万人次，使全县30％以上的农村青壮年得到了技术培训，掌握了1-2项致富技术。
（二）农业科技试验示范初见成效。
就日光温室蔬菜基地来说，已初步形成规模。集义乡集义村几年来发展日光温室辣椒基地2万亩，水肥一体化示范园108亩。蔬菜种植面积6000亩，共521栋，占地1200余亩，主要作物为黄瓜、西红柿、西葫芦等，采用一棚一池滴灌施肥模式，严格按照技术规程安装、操作，配套实施测土配方施肥等蔬菜标准化栽培技术，取得了良好的经济、生态和社会效益，实现了“三提高四节约”。“三提高”：提高了土地利用率，提高了产量，提高了农民收入。每亩增产蔬菜1500斤以上，增收1800元。“四节约”：即节水、节肥、节药节工。亩节约投资800元，亩节本增效达2600元。日光温室蔬菜水肥一体化技术的应用，大大促进
了无公害农产品生产基地的建设步伐。
（三）农业新品种、新技术的引进、推广、应用步伐加快。近年来，我县围绕发展高效农业，积极引进推广新品种、新技术。先后引进推广葡萄新品种：红地球、乌黑白鸡心、早黑宝、维多利亚等良种，先玉335、农大84、大丰26等玉米良种。先后推广了果树、蔬菜保护地栽培、果品套袋、节水农业等新技术；推广了生物有机肥、豆粕有机肥、土壤改良肥、生物菌肥；在种植大棚瓜菜的基础上，发展大棚葡萄、杏、油桃等；在集义乡集义村示范了水肥一体化管灌技术。全县农业新品种、新技术推广应用率达85％以上，取得了显著的经济效益和社会效益。
二、存在问题及原因
从调查情况看，我县的科技兴农工作在总体水平不断提高的同时，仍然存在着一些问题和不足，主要表现在：部分干部群众对科技兴农工作的认识不足，科技意识不强，科技素质较低；农业高科技含量低，先进实用技术和新品种引进推广力度还不太大，科技成果转化率还较低，有点无面的状况还比较突出；农业科技推广工作进展不平衡，个别乡镇对科技兴农工作不够重视，工作积极性不高，主动性不强；与大专院校、科研单位的联系不够，农业高科技人才缺乏，不能适应当前农村经济发展的要求。分析存在上述问题的原因，主要有四条：
一是对科技兴农工作的重视程度不够。在有些乡镇，科技兴农工作仍然被放在说起来重要，忙起来次要的位臵上，缺乏抓这项工作的积极性和主动性，对科技是第一生产力的认识还不很深刻。科技推广人员参
与单位的临时性工作多，从事农业科技推广的业务工作时间少；甚至有的科技骨干，被派下去包村、包片，与其自身的工作职能出现“错位”。二是科技推广网络不健全。乡镇农科站人员严重不足，甚至有一人兼多职的现象，且待遇较低；部分村也无负责科技推广的村干部。造成“上边有嘴、下边无腿”，很多事情不好协调，在一定程度上影响了科技兴农工作的开展。
四是农业科技工作人员和广大农民的科技素质有待提高。目前，在全县农业科技人员中，年龄普遍偏高，知识结构老化，跟不上时代发展步伐，出现了断层。有的乡镇，农技人员长期得不到集中培训，更没有外出考察的机会，信息闭塞，视野不开阔，科技素质与专业要求相差甚远。一些农民科技素质低，接受农业新技术、新成果慢。
三、对科技兴农的建议与对策
贯彻落实科学发展观，实施科技兴农战略，不仅是农业经济增长的主要支撑力量，而且能够改变人们的思想观念，促进科学技术的引进和开发，从而进一步加快科技兴农步伐。为此，针对存在的问题和不足，提出如下建议：
（一）强化教育培训，夯实科技兴农的基础
农民是科技兴农的主体。发展现代化的农业，必须首先要造就现代化的农民。当前及今后一个时期，要把提高农民科技文化素质作为加快科技兴农的基础性工作来抓，突出搞好三个结合。一是科普宣传要与科技示范相结合。在充分利用图书、报刊、电台、电视台等大众传播媒介大力宣传科普知识的同时，建议在县里每年选拔10个科技进步典型、培养10名科技致富标兵，通过典型的示范作用，提高科普宣传的质量，引导群众学科技、用科技，形成重视科技进步，依靠科技致富的良好风气。二是科技年度活动要与农技服务相结合。在进一步搞好科技下乡活动的同时，各级农技人员还要定期深入农村，进村入户面对面地开展科技服务，指导群众生产。除实施好国家、省农业项目外，还要在全县集中开展1-3次活动，使群众及时学习掌握农业科技的最新成果。三是技术培训要与职业教育相结合。发挥好县农业技术培训学校、乡镇电教中心、农民科技书屋及职业学校等培训基地的作用，在举办各种技术讲座、培训班的基础上，把提高群众的科技文化素质放在首位，大力加强农村职业技术培训和职业教育，使80％的青壮年农民能够熟练掌握1-2门农业实用技术。
（二）加快科技推广，把握科技兴农的方向
农业科技成果只有转化为现实的生产力，才能产生巨大的效益。加快农业科技成果推广转化，是实施科技兴农战略的前提，也是今后的努力方向。
一是突出农业科技示范基地建设。对小麦丰产方、玉米丰产方、无公害蔬菜示范基地、名优水果示范园、优质种苗繁育基地、农业高新技术示范园等，要制定建设标准和管理办法，实行统一挂牌命名，在基础设施建设、引进优良品种和先进技术等方面给予扶持，力争把这些基地建成高效农业的展示园，优良种苗、先进技术的示范园和带动引导群众科技致富的样板园，进一步促进农业实用技术的推广应用，带动农业结构调整和产品的优化升级。
二是发挥典型示范作用。要围绕当地主导产业的发展，搞好示范村、示范户建设。要开展争创科技示范乡镇、科技示范村、示范户活动。三是健全农业科技推广网络。建议加强乡镇农科站力量，各村配备专门人员，负责农业科技推广工作。同时，积极鼓励发展各种民营科技企业，兴办各类民间农业科技服务、研究组织。通过健全队伍，理顺关系，上下贯通，逐步建立起“官民”合一的农业科技推广网络。
（三）加大科技投入，增强科技兴农的后劲
一是要完善科技投入机制。通过向上级业务部门争取、地方财政倾斜、金融部门支持等多种形式，初步建立起以政府投资为导向、金融贷款为后盾、农民投资为主体、引进外资和社会筹资为补充的多元化农业科技投入机制。
二是要积极争取国家项目扶持。加快荒地滩涂开发、中低产田改造、测土配方施肥、秸秆还田、产业基地县建设等。聘请有关专家，搞好咨询论证，切实搞好项目实施规划，积极探索发展绿色生态农业的最佳组合方案，走出一条科技兴农的新路子。
三是要鼓励群众增加科技投入。根据当地实际情况，制定一些优惠政策，鼓励群众兴办农民专业合作社、产业协会等新型农村基层组织，并适当给予经济补贴，调动群众科技投入的积极性。
