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北通镇关于如何解决土地问题
加快城镇化建设的调研报告
调研人：林森、陈桂坤、韦红、戴宗局、庞业林
调研时间：2010年10月20—31日
按照党委中心组理论学习相关要求，镇党政班子成员组成调研组深入到相关部门、农村、企业、学校、群众、党员、党小组和协会等地方，通过走访座谈等灵活易操作的形式进行调研。调研的课题是《新农村建设问题及对策》，我们一共走访了3间企业、4间学校、5间机关、6个村委、7个党小组、20名党员、16位群众代表，了解到了我镇如何解决土地问题，加快城镇化建设，我们调研组也根据实际调研的情况，作出了相应的对策建议，现将调研情况报告如下：
坚持科学发展观，集约利用土地资源，加快城镇化建设的步伐。土地是不可再生资源之一，土地合理利用是经济发展和社会进步的重要基础。我国人口众多，资源相对不足，土地资源尤为紧缺，因此必须坚持在小城镇建设过程中对土地的科学合理利用。
一、加大宏观调控，合理配置土地资源
首先必须进一步强化政府的宏观调控作用。城镇化的过程，就是资源合理配置、调整和聚集的过程。在这一过程之中，政府应始终发挥主导作用，加强对城镇土地资源配置的宏观调控，加大国有土地的拥有量，促进城镇各项事业高效、协调、全面地发展。政府应垄断土地一级市场供应权，杜绝协议出让土地，严格实行“一个口”进出，清理回收城镇的闲置土地。
二、加强城镇统一规划管理
要高效利用我镇有限的土地资源，就必须地城镇的建设在政府组织下，从本地区经济社会、资源与环境和传统产业优势出发，各村自身的目标定位和主导产业的发展方向，充分发挥本地资源优势，研究城镇自身的特点，统一规划，统一建设。在二级公路两旁开发区建设过程中，要高效有序地为每一寸土地资源进行规划，以达到土地使用的最优化。坚决杜绝重复建设、违规建设，无序建设的现象出现，确保城镇发展的活力。
三、是优化土地使用结构。
由于我镇土地供给的稀缺性，城镇综合实力的竞争在一定程度上就是土地利用结构的竞争。优化土地使用结构必须根据我市经济发展的特点和时代经济发展的总趋势，城镇应根据经济增长点的不同，按照促进社会全面、协调发展的规律，合理分配土地资源。切忌盲目追求经济效益的短期发展效应。
四、树立正确科学的发展观，优化土地资源的配置
集约利用土地资源，加快城镇建设，必须发挥市场调节功能。我镇在加快土地市场管理，作为经营城市的突破口，严格控制土地供应量，垄断土地市场。发挥了市场机制的作用，使国有土地资源不断升值，由2001年的每亩7万元上升到了现在的每亩60万元。由此，我镇在城镇土地资源的配置上发挥了越来越重要的作用。
