亲力为民筑根基由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“亲力亲为”。
亲力为民筑根基、恪守职责构和谐 南村乡位于乐安县东南部,距县城24公里,属东南丘陵地带,全乡总面积137平方公里,辖13个行政村,142个村小组,人口2.3万。南村乡为农业大乡,有乡级集市2个,农业主导产业烟叶和茶叶。近年来,该乡在县委,县政府的正确领导下,按照构建社会主义和谐社会的要求,以科学发展观为统领,以解决民生问题为根本,以化解社会矛盾为主线,不断加强综治基础工作和社会治安防控体系建设,带领全乡人民共建和谐家园,做了大量卓有成效的工作,推动全乡社会经济持续稳定发展。自2006年以来连续6年荣获县目标管理综合考评前3名,妇联、老年体育、农业农村等单项工作分别受国家、省、市表彰。社会治安综合治理工作,连续四年列全县目标管理考评前4名,2008年、2009年、2011年三年荣获“抚洲市社会治安综合治理工作先进乡镇”表彰。
一、重投入,夯实基础。
乡党委、政府高度重视社会稳定工作,把综治维稳工作摆上重要的议事日程,列入年度工作目标考评。近年来,该乡始终坚持“打基础、固根基”综治工作理念,重投入,花小钱买平安,促一方经济发展,不断提升综治基础工作水平。
一是夯实阵地。乡党委、政府策应上级要求,因地制宜,本着少花钱多办事的原则,筹集资金新建了一栋功能齐全的综治维稳大楼,按照一级联创中心标准规范内设机构。结合村级活动场所建设,统一规范村级综治室、警务室、矛盾纠纷调解室,配置制度、牌子、办公桌椅、安排专人办公,规范台帐资料。真正做到软件规范,硬件过硬,不断完善综治硬件建设。二是夯实队伍。认真选好配好乡村两级队伍,并落实好他们的待遇。乡维稳信息员、综治专干享受副科级干部待遇,村综治专干享受村正职待遇,信息联络员、信息员给予一定的误工补贴,以调动他们的工作积极性。为壮大综治力量,乡政府配足配齐群防群治六支队伍,划分归属管理,明确各自工作职责,规范工作制度,进一步建立健全乡、村、组三级综治工作网络。2009年,南村乡根据工作需要,改变以往流于形式的配人方式,重新组建专职治安巡防队伍,采取“自愿报名、支部推荐、组织考察、岗前试用”办法选配10名专职巡防队员。投入6万元装修办公场所、配购服装及值班室的日常用品的添置,投资6.2万元购买一辆治安巡防车。当地号称“农民警察”小分队采取“政府主导、派出所操作”管理模式,几年运作下来,成效显著,为构建平安南村发挥了重要作用。真正体现四者满意。一是安全感提升群众满意;二是巡防队建设经验在全县推广,政府满意;三是巡防队工作得到上级检查肯定,领导满意;四是巡防队工作受到各级领导表扬,巡防员自己满意。三是夯实防控体系。近几年,乡投资10万元建设天网工程,在矿山、街道、重要交通路口安装了5个治安电子探头,并与县公安局联网。同时结合新农村建设,投入5万元安装“十户联防电子报警器”,较大地提高了全乡的防控水平。
二、强服务,恪守职责。
为方便群众办事,密切干群关系,化解矛盾纠纷,乡政府量力
而行,整合资源,强力打造便民服务中心,搭建一个集信访接待、矛盾纠纷调解、政策咨询和“三农”服务一体的综合服务平台,实行“一窗口受理,一次性告知,一站式办理,一条龙服务”。把财政、民政、新农保、新农合,来访接待等与群众生产、生活息息相关的站所统一进入便民服务中心,并为13个行政村设立办事平台,同时将诉求中心和公共资源交易中心也纳入便民服务中心统一管理。乡政府从建立健全各项制度,规范干部从政行为入手,本着“用事业选人,靠制度管人,依待遇留人”的原则,从而调动干部工作积极性和主动性,让干部恪守职责,亲力为民服务。2011年便民大厅重新装修以来,工作人员实行365值班制,每日规定时间早晚指纹打卡二次,周一至周日安排领导干部带班接访,严肃工作纪律,规范办事程序。干部作风明显转变,工作效率大大提高。实现了“四个变”即“变群众跑为干部跑,变多次跑为一次跑,变进多家门为进一家门,变事难办为规范办”。今年以来共受理群众来访200人次,化解矛盾纠纷30多件,为群众办理各类事项2000余件。
三、抓宣传,增强意识。
宣传是综治工作的喉舌,做好综治工作,必须先做好宣传工作,乡政府从抓宣传工作入手,着力提高村民法律意识。一是搭建平台。2007年投入8.2万元在南村街上新设LED电子显示屏和2011年在便民大厅增设一台电子显示屏,为播放综治宣传内容创造良好条件。近几年,结合新农村建设,在开展创建和谐平安家庭及和谐平安村活动中,乡政府大院内潭陂湾新村、和谐新村等多处制作了群众喜闻乐见的宣传长廊和图文版块。二是勤宣传。结合五五普法,六五普法和每年的3月、9月综治宣传月,开展形式多样的宣传活动。三是创新方法。在开展反邪教活动中,乡政府结合实际印制家庭拒绝邪教承诺卡。卡片包函三层内容。第一层内容宣传相关法律法规,第二层内容拒绝邪教承诺书,第三层内容监督揭发邪教组织和个人。目前全乡共发放承诺卡3000份。普法宣传教育中重点开展了法律进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭宣传活动,教育村民学法、守法、知法、用法,提高村民法律意识。
四、拓思路,化解矛盾。
做好新形势下的群众工作成为乡镇工作的新课题。乡镇工作千头万绪,矛盾纠纷调处困绕着乡村干部。多年来,乡党委政府拓宽思路,探索化解矛盾的方法和措施,建立乡、村、组三级调处网络,形成常抓不懈的工作机制。一是坚持矛盾纠纷按时排查上报。乡政府印制矛盾纠纷排查摸底表,由包村干部负责组织相关人员每星期排查一次,重大节日,特殊时期随时排查摸底。每星期五前将排查摸底情况上报乡综治办。乡综治办将矛盾纠纷上报情况进行梳理、分类、登记造册。二是坚持召开矛盾纠纷例会。将各村排查上报的矛盾纠纷分类剖析,一般性矛盾纠纷归口办理,由包村干部牵头,按“谁主管,谁负责”的原则落实到人并限期解决。今年4月努坪村民与村委因租山发生纠纷,根据调查得知双方是因租金分配不公产生的矛盾纠纷。乡包村干部及时组织相关人员进行调解化解了纠纷。敏感复杂的矛盾纠纷实行领导包案,按“三定”(定人员、定责任、定时间)原则,将化解责
任落实到部门,落实到具体人员,规定时间,集中精力调处。2011年,南村乡烤烟生产遭受历年罕见的断叶灾难。烟农怨气十足,乡政府当机立断成立工作小组,一方面组织烟农开展生产自救,一方面深入田间地头核实灾情,了解灾情发生的原因。因受灾面积大,涉及烟农户数多,乡政府及时与相关部门沟通,并向县相关领导汇报灾情,由于工作方法得当,烟农得到合理的烟叶捐赠款,处理及时,矛盾在规定期内得到化解。2011年乡政府共排查调处名类矛盾纠纷50件,集中成功调处重大群体矛盾纠纷2件,基本做到调处纠纷中小事不出村,大事不出乡,把矛盾解决在萌芽状态,有效维护了全乡社会稳定。三是坚持信访和上访案件的处理。正确处理信访和上访案件,是化解各类矛盾纠纷的有效途径。近几年来,乡政府逐步完善信访接待制度,不断畅通信访渠道,打造诉求平台。2011年乡便民服务大厅建成,信访接待工作更加规范,在大厅配设信访接待室、矛盾纠纷调解室、群众诉求室。班子成员接待安排、干部去向、联系方式等相关信息公布于众,来访群众通过咨询台及时安排接待,极大地方便了群众,做到群众有苦可言,有诉可说。在信访接待工作中,做到关口前移,“四访”工作到位。一是落实班子成员坐堂接待,确保大厅每天有班子成员接待;二是推行党员干部下访让干部亲临一线,深入村组访贫问苦,了解群众迫切需要解决的问题;三是必要时进行带访,主要是对一些政策了解不清、基层干部说服不了的当事人,乡政府安排相关人员带领当事人到上级有关部门咨询,让当事人充分了解相关法律政策,从而服调息诉。关于解决农村赤脚医生待遇问题,2011年7月,乡政
府按排干部带赤脚医生代表到省卫生厅咨询相关政策,让当事人解除了思想包袱。四是开展回访活动。对已调处信访案件,包案责任人要进行跟踪回访,了解当事人思想,一有反悔苗头,发现情况及时做好疏导教育工作,确保调处工作不走回头路。
五、求实效,创新社会管理
社会管理说到底就是对人管理,以人为本应该贯穿整个发展过程。南村乡在加强和创新社会管理方面主要的做法:(1)对常住人员管理采取建立“百姓档案”为基础的资料库,把所有在南村乡辖区内的常住人口的基本情况全部收集上来,再填写在纸上。一旦发现有任何情况可直接进入资料库调出相关资料,便于领导决策用。(2)对流出人员的管理,采取以流入地与流出地双重管理为依据。主要依托计生部门和派出所的资料,实现资源共享的目的。(3)抓发展,以促进社会管理。发展是硬道理,只有把经济发展了,才能腾出更多人力、财力,物力来改善社会管理;才能提供更多民生工程来服务群众。