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强化目标管理 创建平安校园
安全重于泰山，稳定压倒一切，抓好校园安全工作，为全县师生创造一个“和谐、平安、活泼、向上”的校园环境，是各级党委、政府和各级各类学校的神圣职责，是坚持以人为本、执政为民、贯彻落实党的群众路线教育实践活动、实现中国梦的必然要求，更是保障全县师生人身安全和家庭幸福的现实需要。根据县政府安全工作会议安排，我就教育系统做好后一段的安全工作，讲三点意见。
一、抓安保硬软件建设，保师生出入平安。
(一)门卫室建设。根据《湖北省中小学安全防范标准》和梅教安[2013]4号《黄梅县中小学校幼儿园安全防范实施意见》，县直学校、民办学校、农村完小、公民办幼儿园都要设立门卫室，建设要求为：(1)外貌和内部要做到三新一不：门窗新、粉刷新、配臵新、不漏雨；(2)档案上做到“四个必须”：必须制度上墙(岗位责任制度、门卫管理制度、安保器材保管制度)、必须有出入登记册、必须有值班记载册、必须有安保器材启用登记册，配臵上要做到“五有”：有视频监控、有工作台、有专人值班、有必备的安保器材、有安保器材存放柜。1 县教育局已于去年为全县义务教育学校配臵了45个标准的门卫岗亭，钢叉298个，强光手电298支，防割手套182双，防刺背心132件，橡胶棒298个，执行头盔182顶，催泪喷雾器248支，并为保安人员每人配臵了三套服装，希望大家要利用好、保管好。
(二)保安人员配备。县直学校、民办学校原则上至少应配2名专职保安，规模超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安，农村完小、公民办幼儿园原则应配1名专（兼）职保安，有寄宿制的学校增配1名专(兼)职保安，农村教学点原则上指定一名教职工负责安全保卫工作。全县各级各类学校（幼儿园）目前已有专(兼)职保安人员395名，据测算，需保安人员600名左右，希望大家按要求和标准配齐配足。
(三)校园保安人员应履行的职责。
(1)值守校园出入口，维护出入口的正常秩序。(2)按照学校、幼儿园的安排，在校园开展治安巡逻、安全检查、监控值守，维护校园公共秩序、服务师生等工作。
(3)发现和制止发生在校园及周边的违法犯罪行为。(4)配合公安机关调查处臵校园发生的案(事)件。(5)收集、了解各类影响师生安全的信息，并及时报告学校，在取得校领导的同意下，报公安机关和上级主管部门。
(6)在学生、幼儿上课期间，关闭校园大门，协助值班老 2 师登记迟到学生、幼儿，对因特殊情况确需外出的学生、幼儿，凭学校、幼儿园签发的有效证明或出门条放行，并作好记载。
(7)查验来访人员、车辆、物品，认真核实来访人员身份和来访目的，在办理相关登记手续并经学校、幼儿园相关部门同意后方可放行，防止可能肇事肇祸人员进入校园。
(8)配合学校、幼儿园开展安全检查，做好学生、幼儿在校(园)期间、夜间及周末校(园)内巡逻值守、报警监控值班及学生幼儿离校后的清校工作。
(9)校园保安员为全天候勤务，保安员每日下班前应当认真履行工作交接手续。
(四)做好“三警”进校园工作。根据黄冈市公安局、黄冈市教育局黄公通[2014]28号文件精神，在全市中小学校、幼儿园开展“三警”进校园工作（兼职“法制副校长”、交通管理员、消防管理员），该项工作由辖区公安机关联合学校按照任职条件推荐，县公安局会同教育局进行审核，确定人选后由学校聘任，各学校要为“三警”开展工作提供必要的条件，将“三警”工作纳入学校计划，落实必要的工作经费，将“三警”人员及联系方式在学校指定位臵公示，并纳入学校考核评估。
二、抓安全防范，保师生在校工作学习习近平安。
(一)安全隐患排查整改不放松。我在这里重申：要按照梅教安[2014]6号文件要求，县教育局每季度一次，乡镇中心学 3 校每月一次，各学校、幼儿园每星期一次按照文件要求的66条进行安全隐患排查，并落实整改措施。3月份，县教育局已组织三个专班对全县358所学校、公民办幼儿园、教学点进行了安全隐患排查，并建立了台帐，现在关键是抓整改，不需要用钱的或者说能自己解决的安全隐患要立马整改，确实自己不能解决的，需要当地政府和职能部门解决的，要向当地政府汇报，需要教育局解决的要向局校安办、安保办写出书面报告，教育局将集中研究予以落实。
(二)校车管理不推责。目前，经县公安局交警大队和县教育局共同审核和批准，有328辆车（其中有国标校车20辆）已办理《黄梅县接送学生（幼儿）上下学车辆专用标志》，在校车管理上我们教育系统干部要解决三个问题：一要担责。不要认为校车管理是县交警部门的事，我们管不够也管不住。我们要切实担负起我们的管理职责，不准学生(幼儿)乘坐无《黄梅县接送学生(幼儿)上下学车辆专用标志》的车，发现有超载超速的车辆，要及时向交警部门报告，严防代驾和无随车照管管人员。二要有数。各学校、各幼儿园要将所有学生(幼儿)上下学的交通信息要做到心中有数，哪些学生是乘车、哪些学生是家长(监护人)接送、哪些学生是步行，并要履行上下学的交接手续。我在这里重申：严禁家长用摩托车、自行车、三轮车接竤非自己的子女上下学，严禁农用车、报废车、拖拉机、4 拼装车等接送学生(幼儿)上下学。三要配合。现在各乡镇人民政府、各职能部门都很重视校车安全，希望各级学校领导要主动配合有关部门严厉打击未办理《标志》的车辆在接送学生，严厉打击超载超速行为，严厉打击代驾人员。
(三)消防安全不畏难。全县各级各类学校、幼儿园、教学点已有灭火器2789个，有应急灯1198台，消防栓450个，但离消防设施达标仍有较大差距，主要原因有两个：一个是普九期间建立的学校根本没有条件设臵消防栓，还有的学校未通自来水。二是公用经费有限。千难万难，关系到师生安全再难，我们也要想办法解决。根据上次安全隐患排查出来的消防安全问题，我提出五点要求：一是彻底消除铁制卷闸门，凡有铁制卷闸门的学校在今年8月底以前必须全部拆除；二是所有学校、幼儿园、教学点都必须配臵灭火器，凡县直学校、农村初中、完全小学、公民办幼儿园必须在9月底开学前按标准配足数量；三是有寄宿制的学校必须按标准配备应急照明灯；四是有条件的学校必须安装消防栓；五是所有学校、幼儿园都要有消防应急通道。
(四)视频监控不做假。全县各级各类学校现有视频监控探头1370个，但从检查的情况看，一是部分学校还没有设臵视频装臵；二是不能做到校园全覆盖；三是视频探头损坏未修复；四是视频监控室放错了位臵。我在这里提出四点要求：一是视 5 频监控室必须迁移到门卫室或者政教处，并要全天候开启；二是完全小学以上的学校，所有公民办幼儿园都必须设立视频监控；三是已损坏的探头必须尽快修复；四是要按照保存要求保存信息。县教育局正在制定计划对现有的视频监控更新升级。
(五)食品卫生不懈怠。民以食为天，食安则心安。针对上次检查出来的问题，我提出三点要求：一是凡有食堂的学校、幼儿园都必须办理《餐饮服务许可证》；二是凡大宗物质采购和食堂管理必须按教育局安保办提出的工作要求做好；三是卫生工作要严要求、上档次。
三、抓安全教育，愿师生一生平安。
安全教育是师生终身受益的教育。一是要进一步“加大安全教育进课堂”的力度，要按照局安保办列举的“16个课题”进行安全教育，确保每周有一节安全教育课，并且做到课时、课程、教案、师资均得到有效落实；二是要加大安全应急疏散演练的力度，全县各级各类、公民办幼儿园每期至少开展一次应急疏散演练；三是要各学校(幼儿园)要利用国旗下的讲话、班会、校园小广播、家长会、滚动屏幕、固定宣传栏等可以宣传的平台大力宣传安全教育；四是在学校(幼儿园)重点部位、进出口、楼梯间等设立安全警示标志；五要利用三警进校园的契机，请他们宣讲安全知识；六要利用《致家长一封信》向家长宣传安全教育，形成家庭、社会、学校齐抓共管安全工作的 6 良好局面，县教育局近日将在县电视台滚动播发防溺水、交通、食品安全的短信。
同志们，教育系统摊子大、学生多，我们深感安全工作压力大、责任重，但我们有信心，也有决心在县委、县政府的正确领导下，在各职能部门的全力支持下，全县上下齐心协力，把安全管理工作做实、做细、做到位，真正保障校园安全，为我县的经济建设和社会发展服务、为我县教育事业再上新台阶作出我们应有的贡献。
