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无极县妇联关于做好维权工作思考和建议
发布时间：2010年08月02日
一、我县妇女维权信访工作的基本做法
在注重法律宣传的同时，积极主动解决信访案件。为了摆脱个案维权、事后维权的局面，县妇联积极探索有效的维权工作方式，建立和实施法律援助制度，为保障妇女儿童的合法权益，健全司法保障机制。
1、对于妇联自行解决的问题，坚持深入实际，调查研究。不单凭工作热情和主观想象，不推不拖，及时调查、走访，了解情况，采取对当事人讲法律、讲道德、做思想工作的方法，促使矛盾解决。
2、对于有影响的大案要案，紧抓不放，依法为受害妇女撑腰做主，伸张正义。
3、对于诉诸法律的案件，主动配合，紧密合作。采取更跟踪服务的做法，向当事人提供法律依据和向有关部门提供情况，交涉处理意见，必要时代书和出庭代理。
二、妇女维权工作中遇到的问题
1、问题家庭的排查难以到位。一是家庭矛盾纠纷大多被家庭成员视为家庭隐私，不愿意向外人泄露，也不愿意让外人干预。二是日趋淡薄的邻里情使一些矛盾纠纷愈演愈烈，甚至酿成悲剧。三是流动人群居住的不稳定性也给问题家庭的排查带来了困难。
2、一些问题家庭的调解难以到位。一是缺乏调节的权威性。与司法专职调解人员相比，妇女调解员大多由基层妇联干部或妇女工作志愿者担任，无论从队伍的整体业务技能，还是群众威信来看，都还有一定的差距。二是缺乏有效的调节手段。基层妇女矛盾纠纷调解接受培训的机会少，对方针政策的领会、法律法规的知晓率、调节技巧的把握以及调节方法的适应还不能熟练地运用到调解工作中去，仅凭老一套说教效果已不十分明显。三是缺乏经费支持。调解工作需要的通讯费、交通费、误工费等没有支出来源，制约了工作的正常开展。
三、对信访工作的几点建议
1、健全维权信访干部培训制度，提高妇联干部的维权能力和水平。妇联组织要不定期加强对妇联信访干部培训，提高妇联信访干部素质和水平。同时要争取信访部门的支持，按照“基层抓培训，一级负责一级”的原则，大力加强对维权信访干部的培训力度，努力实现信访岗前培训、岗位定期培训等，并不断拓展培训内容，创新培训方法。
2、进一步完善维权工作目标管理考核制度。把信访工作作为维权目标考核的重点内容，对在信访工作中有突出贡献的部门和个人，给予表彰奖励。各级妇联要争取财政部门经费列为专项预算，要妥善解决基层妇联维权信访专职干部的岗位津贴，保障信访工作的正常开展。
3、对信访中的热点难点问题，妇联要发挥民主参与、民主管理和民主监督职能，加强与信访工作部门及政府各职能部门的联系和协调，立足于服务妇女群众、解决实际问题，尤其是要抓住一些具有一定典型性、确属侵害妇女儿童合法权益的、应当解决却迟迟得不到关注和解决的重大案件，充分利用行政、法律和舆论等手段，争取党政领导重视，争取信访等部门的支持，推动案件的最终办结，从而带动人点为题的解决。
四、妇女维权站建设情况及设想
我县共有11个乡镇，在去年都建立了妇女维权站，但是标准都不是太高。我们今后的设想是：
1、完善领导机构。“妇女维权站”由乡镇主管妇女工作的领导任主任，乡妇联主席任副主任，乡镇有关职能部门为成员，主要受理妇女群众信访案件，提供法律援助和政策信息服务，帮助解决反映的问题，维护妇女群众合法权益。在运行中，还吸纳农村妇代会主任为妇女信访联络员，协助“妇女维权站”开展信息沟通、调查取证、案件调节等工作。
2、规范各种制度，妇女维权站建设统一实行“五个一”建设标准，即：一间办公室，有固定的办公地点，制作悬挂统一的“妇女维权站”标志牌；一条热线，有一部固定电话，提供热线咨询服务；一本台帐，对每个案件的投诉、处理、反馈等情况做到来访有登记、处理有结果、统计有分类、工作有记录、每季有分析；一套制度，建立健全妇女维权站信访登记、处理、转办、统计、总结和归档及目标管理责任制等制度；一支队伍，组建具有一定法律、心理学、社会学等专业知识，热心妇女儿童维权和调解工作的维权志愿者队伍，在开展普法宣传、法律服务、心理疏导、调处化解矛盾纠纷中发挥积极作用。
3、“一站式”维权与信息服务。妇女维权站是集综合治理、信访接待、人民调解、法律服务、法制宣传等功能为一体的综合服务窗口，主要工作内容包括普法宣传、接待来信来访、排查化解矛盾纠纷、预防制止家庭暴力和“平安家庭”创建等。妇女维权站的建设，将使妇女儿童维权融入社会化维权工作体系，在解决妇女劳动权益、农村妇女土地权益、离婚妇女财产权益、家庭暴力等重点、难点问题上从政策、立法和执法等更高层次、更广层面维权工作上实现新的突破，更好地整合政府、司法、社会民间等多种资源，为妇女儿童提供更加优质高效的维权服务上实现新的跨越。
