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关于劳动用工管理的暂行规定
面对当前严峻的经济形势，集团公司盈利能力持续下降，企业生产经营压力日益加大，为早日走出困境，共渡难关，结合集团实际对人员分流安臵提出以下意见。
一、清理劳动关系，规范劳动合同管理(一)清理对象
集团公司所属各企业不在岗人员，包括：擅自离岗的；失联的；请病、事假，超过相关法律法规规定和企业规定期限的；未经上级主管部门批准，擅自招录的；挂靠关系的。
(二)清理措施
1、对于擅自离岗和失联人员，依法解除劳动关系。
2、对于长期病假人员，确属身体健康原因不能坚持正常工作，且符合病退条件的，按相关规定办理提前病退手续；其他不符合病退条件的人员，在相应医疗期满后，仍不上班的应办理停薪留职手续，明确在此期间本人相关的各项待遇；对于不上班且不办理相关手续的，所在公司依法解除劳动关系。
3、对于长期事假和挂靠关系人员，所在公司应根据实际情况，与本人签订停薪留职手续或依法解除劳动关系。
4、对未经上级主管部门批准，擅自招录的人员，进行清理。
二、停薪留职
（一）停薪留职的实施范围 集团公司所属各企业在册的职工。
（二）停薪留职的条件
申请停薪留职的员工，须具备下列条件：
1、工龄满5年及以上；
2、无违反国家相关法律法规和企业规章制度者。
（三）停薪留职期限
1、停薪留职期限以年为计算单位，期限为5年；
2、本人距法定退休年龄不足十年的，若自愿提出停薪留职至法定退休年龄，可一次性签订至退休年龄的停薪留职协议；
3、停薪留职到期人员可以继续申请办理停薪留职，具体事项按期满时所执行的相关政策办理执行。
（四）停薪留职期间的待遇
1、停薪留职期间，企业不再支付停薪留职者的相关薪酬福利待遇。
2、停薪留职人员社会保险缴纳的相关规定
停薪留职期间，停薪留职人员的社会保险企业和个人部分全部由本人按时交至原单位。
个人缴费标准第一年执行保险公司已核定的缴费标准，第二年可执行保险公司所规定的最低缴费标准。
3、停薪留职期间若本人自愿提出解除劳动合同的，企业予以办理。
4、停薪留职期满，复工满2年且符合集团公司内部退养条件的，方可申请办理相关手续。
5、停薪留职人员达到法定退休年龄，且停薪留职期间本人缴费正常者，按国家相关规定办理退休手续。
（五）停薪留职人员的管理
1、申请停薪留职人员，须与原单位签订停薪留职协议书，原单位负责对停薪留职人员进行管理。
2、凡办理停薪留职的人员，原岗（职）位将不予保留。停薪留职期满申请复工者，企业将根据相关用工规定安排重新上岗。停薪留职期满一个月内，停薪留职人员未申请复工，也未续办停薪留职手续的，企业可与其解除劳动合同。
三、内部退养（以下简称内退）
（一）实行内退人员范围：
集团公司所属各企业在册在岗的职工。
（二）内退条件（符合下列条件之一）
1、男职工工龄满30年、女职工工龄满25年；
2、距法定退休年龄不足5年的职工。
（三）内退人员待遇
1、内退人员生活待遇不低于企业所在地最低工资标准的80%，各企业可根据实际情况制定具体标准。
2、内退待遇执行时间：自签订《职工内部退养协议书》次月起，至达到法定退休年龄之月止。
3、内退人员在内退期间，企业连续计算其工龄。
4、内退人员以本人上年度月平均工资作为各项社会保险缴费基数，并按照各险种有关缴费标准的规定缴纳。
5、职工达到法定退休年龄时，单位为其办理退休手续，内退协议终止履行。
四、解除和终止劳动合同
经单位与职工协商一致，愿意依法解除或终止劳动合同的，双方签订协议，办理解除或终止劳动合同手续；存在经济补偿的，所在公司应进行相应经济补偿。职工解除或终止劳动合同后，单位要及时帮助其办理社会保险关系及住房公积金转移、人事档案转移、党团关系转移等手续。
五、内部休假
（一）实行人员范围：
集团公司所属各企业的在册在岗职工，且实际工作年限须满一年及以上。
（二）休假假期
1个年度内在岗职工视工作岗位、工作任务情况，可安排内部休假1个月。内部休假应在1个年度内集中休完，如遇特殊情况最多分两次休完。
（三）薪酬待遇
1、员工应按照公司的安排按时休假。内部休假期间，所有员工按照基本工资计算支付内部休假待遇，实行岗位绩效工资的为岗位工资加年功工资之和。
2、各单位在实行轮休期间，做好统筹安排工作，要保证生产经营和日常工作正常运转，做到安全有保障、工作有人干、业务不断线。
六、轮岗放假
各停产、半停产企业，根据企业实际生产经营状况，制定具体的轮岗放假措施。
各二级公司应根据本暂行规定，结合本单位实际制定具体实施细则，按相关程序上会后报集团公司核批执行。
